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首相は6つの主要、重要、緊急のタスクグループを指揮

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường05/03/2025

ファム・ミン・チン首相は、2025年2月に定例政府会議を終え、省および自治体レベルでの行政境界の再編成、成長を促進する金融・財政政策、電力・エネルギー不足の回避、米国との貿易関係など、今後の重要かつ緊急の課題6グループを指摘した。


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ファム・ミン・チン首相が2025年2月の政府定例会議で閉会演説を行う - 写真:VGP/Nhat Bac

3月5日午前、ファム・ミン・チン首相は2025年2月の定例政府会議を主宰した。

会議には、グエン・ホア・ビン常任副首相、トラン・ホン・ハ副首相、レ・タン・ロン副首相、ホー・ドゥック・フォック副首相、ブイ・タン・ソン副首相、グエン・チー・ズン副首相、マイ・ヴァン・チン副首相、ヴォー・ティ・アイン・スアン副国家主席、大臣、大臣級機関および政府機関の長、書記長補佐官、多数の中央党委員会、委員会、機関および国会の指導者の代表、多数の経済団体の指導者らが出席した。

会議は政府本部で直接開催され、メコンデルタ地域の13の省と市ともオンラインで行われた。

会議では、2月および最初の2か月間の社会経済状況の評価、国家目標プログラム、公共投資資本の支出、2025年に8%以上の国家成長目標を確保するためのセクター、分野、地域の成長目標に関する政府決議25の実施、および今後の主要方向性に焦点が当てられました。

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ファム・ミン・チン首相は、欠点、限界、困難、課題を指摘した - 写真:VGP/Nhat Bac

8%以上の成長を断固推進

会議での報告と意見は、2025年2月に政府が引き続き中央委員会、政治局、書記局、主要な指導者、国会、政府、首相の指示の決議と結論を抜本的に実行するよう指示し、各省庁、機関、地方が春節休暇後の業務処理に直ちに重点を置くよう要求したと満場一致で評価した。

政府機構の合理化と再編を早急に実施・完了させ、政府の円滑な運営を確保する。2020~2025年度の政府党委員会第1回会議を開催する。政府組織機構に関する関連法律および決議を国会第9回臨時会に提出し、承認を求める。省庁の機能、任務、権限、組織機構を規定する政令20件を公布する。

マクロ経済の安定、インフレ抑制、経済の主要な均衡の確保を伴う 8% 以上の目標を掲げ、成長を促進するための解決策を断固として同時に実施します。

部門・分野・地域別の成長目標に関する決議第25号を発布し、実施会議を開催する。成長目標の調整に関する決議を国会に提出し、承認を得る。国内外の企業との重要な会議・セミナーを10件開催する。原子力発電所の建設、プロジェクト06の実施、国際金融センターの建設などについて。財政・金融政策を積極的かつ柔軟に運用し、国民と企業の支援に貢献する。成長促進と公共投資資金の支出加速のための課題と画期的な解決策に関する指令第5号を発布する。

制度の構築と整備、行政手続きの改革、投資・ビジネス環境の改善に引き続き注力します。第9回臨時国会において、国会は、科学技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩を創出するための特別なメカニズムと政策の試行、ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道、そして法律文書公布法の改正と補足に関する決議を採択しました。

2月には、38件の法令、18件の決議、23件の電報、2件の指令が発布され、立法に関する専門会議が1回開催されました。2ヶ月間で、42件の法令、49件の決議、456件の決定、5件の指令が発布されました。

地方自治体と協力する政府メンバーの 24 の実務代表団に任務を割り当てる決定を発行し、主要な交通プロジェクトに関連する困難と障害を検討して除去するための 7 つの検査代表団を設置しました。

主要な祝日をうまく計画します(ベトナム共産党創立95周年、ベトナム医師の日70周年など)。

政府指導者は、主要なインフラプロジェクト(ロンタイン空港、ホーチミン市環状3号線、タンソンニャット第3ターミナル、ドンダン・チャリン高速道路、ズンクアット・サフィン海岸道路、クアンガイ・ホアイニョン高速道路)における問題点を視察、要請し、解決した。また、クアンナム省、クアンガイ省、ダナン市などからの勧告に従って作業し、解決した。さらに、ホーチミン市とダナン市における2つの国際金融センターと地域金融センターの実現を推進した。

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首相は、中心的かつ緊急な6つの主要な課題を指摘した - 写真:VGP/Nhat Bac

仮設住宅や老朽化した住宅約115,500棟が撤去された。

達成された成果に関しては、会議での報告と意見は満場一致で、2月および最初の2か月間の社会経済状況は全体的に昨年の同時期よりも良好であり、8つの優れた成果があったと評価しました。

まず、マクロ経済は引き続き安定しており、成長が促進され、インフレが抑制され、主要な均衡が確保されています。

2ヶ月間の平均消費者物価指数(CPI)は3.27%上昇し、コアインフレ率は2.97%上昇した。金融市場と為替レートは概ね安定しており、平均貸出金利は2024年末と比較して年率0.72%低下し、成長促進に貢献した。2ヶ月間の国家予算収入は約500兆ドンに達し、見込みの25.4%に相当し、同25.7%増加した。2ヶ月間の輸出額は同7.8%増加し、輸入額は同15.2%増加し、貿易黒字が継続した。エネルギーと食料の安全保障、労働力の需給バランスは確保されている。

第二に、主要産業・部門は引き続き好調な発展を続けています。2月の工業生産指数(IIP)は同16.7%上昇し、2ヶ月平均も7%上昇しました(同6.5%上昇)。そのうち、加工製造業は9.3%上昇しました。農林水産業の生産は堅調に推移しました。貿易・サービス業は活況を呈し、2月の商品小売総売上高と消費者サービス収入は9.4%上昇しました(同8.4%上昇)。国際観光客は急増し、400万人近くに達し、同30.2%増となりました。

第三に、開発投資は好調な成果を上げました。登録FDI資本は69億米ドルに達し、前年同期比35.5%増、実現FDI資本は30億米ドル近くに達し、前年同期比5.4%増となりました。公共投資資本の支出額は60兆4000億ドンに達し、2024年の同時期と同額となり、計画額の7.32%に達しました。

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グエン・ホア・ビン常任副首相が会議で演説 - 写真:VGP/Nhat Bac

第四に、事業発展は引き続き好調です。今年最初の2ヶ月間で経済に投入された登録資本金は709兆ドンを超え、前年比66.1%増加しました。そのうち、営業中の企業の登録資本金は131%増加しました。これは、企業が経済発展の見通しに期待を寄せていることを示しています。

第五に、文化・社会分野に重点が置かれています。人々の生活は引き続き改善しています。月収を申告した世帯の割合は横ばいで、97.0%に増加しました(1月比1%増、同時期比2.8%増)。旧正月(テト)とリーンシーズンには米の支援が提供され、誰も飢えることはありません。多くの地域で仮設住宅や老朽住宅の撤去が積極的に実施されています(2月末までに約11万5,500戸の住宅が撤去されました)。

第六に、社会政治の安定。国防と安全が維持され、社会秩序と安全が確保され、腐敗と悪徳の防止と取り締まりが強化された。交通事故は3つの基準すべてにおいて減少し、年初から2ヶ月間で交通事故件数は前年同期比31.2%減少、死亡者数は10.5%減少、負傷者数は41.0%減少した。

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会議で演説するトラン・ホン・ハ副首相 - 写真:VGP/Nhat Bac

第七に、外交・国際統合活動が推進され、ASEANフォーラム2025をはじめとする多くのハイレベルの外交活動が成功裏に開催され、ベトナムの地位と威信の向上に貢献しました。ホーチミン市では、三党首とベトナム、カンボジア、ラオスの三首相との会談が円滑に行われました。

第8に、多くの国際機関は2025年のベトナムの経済状況を引き続き肯定的に評価し、楽観的に予測しており、特に、S&Pグローバルレーティングは、ベトナムが引き続きアジアで最も急速に成長する経済の一つになると予測しています。

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ホー・ドゥック・フック副首相が会議で演説 - 写真:VGP/Nhat Bac

工業および建設部門の成長率を約9.5%以上を目指す

会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、2月および今年の最初の2か月間の指導と管理活動および優れた社会経済成果に関する報告と意見に基本的に同意した。

ファム・ミン・チン首相は、ごく基本的な成果に加え、欠点、限界、困難、課題についても指摘した。「世界情勢は複雑で予測不可能です。制度や法律には依然として欠陥や問題が残っています。資源動員は依然として困難で、明るい兆しはあるものの、不動産市場や社債市場には依然として問題が残っています。」

ビジネス部門、特に中小企業は、依然として信用資金の調達に困難を抱えています。一部の業種・地域では、内需と購買力の回復が緩やかで、消費刺激策は十分な効果を発揮していません。公共投資資金の支出は概して鈍く、需要を満たしていません。計画資本77兆6000億ドンのうち、具体的な配分は未だ行われていません。

人的資源、特に質の高い人材、新興産業や新たな成長の牽引役を支える人材は依然として限られています。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展は、まだ初期の成果しか得られておらず、明確な変化をもたらしていません。

一部の人々の生活は依然として困難を極めています。2025年の乾季には、干ばつと塩水浸入のリスクが過去数年間の平均よりも高くなる可能性があります。

首相は、8%以上のGDP成長率達成を目指すのは依然として大きな課題であると指摘し、シナリオによれば、工業・建設部門を約9.5%以上、サービス部門を8.1%以上、農業部門を3.9%以上、商品小売総売上高と消費者サービス収入を12%以上、輸出入総額を12%以上、貿易黒字を約300億ドル増加させるよう努めなければならないと述べた。

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グエン・ヴァン・タン財務大臣が会議で演説 - 写真:VGP/Nhat Bac

存在の原因と限界については、世界情勢の継続的な困難などの客観的な原因のほか、主観的な原因は制度上の問題であり、政策対応が時宜にかなっていない場合や場所によっては適時でない場合があること、一部の機関や部門の自立心が均一でない場合や、活動していない場所がある場合があること、一部の幹部や公務員の能力と責任感が要求を満たしていない場合、上司の指示を実行する上で規律や行政規律が厳格に実施されていない場合があること、責任回避、ミスを恐れる心理が依然として存在すること、鉱物採掘の許可など、一部の分野での分権化と権限委譲が依然として絡み合い、重複していることなどが挙げられます。

首相は、次のような多くの教訓を強調した。実際の状況を把握し、政策に対して積極的、迅速、柔軟、かつ効果的に反応する。団結と団結を強化し、有言実行し、規律と行政規律を強化する。「党が指導し、政府が統一され、国会が同意し、人民が支持し、祖国が期待し、その後で行動についてのみ議論し、後退してはならない」。イデオロギーは明確でなければならず、決意は高くなければならず、努力は大きくなければならず、行動は大胆でなければならず、取り組み、焦点を絞って資源を配分し、各仕事を適切に行い、各仕事を適切に行い、責任を押し付けたり回避したりせず、任務の割り当ては「5つの明確さ:明確な人、明確な仕事、明確な責任、明確な時間、明確な結果」を確保しなければならない。

今後の方向と管理の観点について、首相は、積極性、積極性、柔軟性を促進し、機能、任務、権限に基づき、各レベル指導者の指示に緊密に追従し、厳格に遵守し、状況を綿密に追跡して任務や解決策を提示し、新しい状況に柔軟かつ効果的かつ適切に対応し、行政規律を見直し、強化し、管理における自覚と効率を高め、急速な成長の要件を満たしながらも持続可能でなければならず、進歩、公平、社会保障、環境を犠牲にせず、純粋な経済成長を追求するよう求めた。

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会議で演説するトラン・ホン・ミン建設大臣 - 写真:VGP/Nhat Bac

省レベルおよびコミューンレベルの窓口を削減

首相は、 6つの主要な重要かつ緊急な課題群を具体的に示しまず政治局の指示に基づき、管轄当局に提出する行政単位の境界再編プロジェクトの完了に重点を置くよう要請した。このプロジェクトは、基準、条件、状況、歴史・文化的伝統に基づき、複数の省を合併して省の境界を拡大する方向で進められる。地区レベルでの組織化は行わず、窓口を縮小して公社レベルの規模を拡大する。同時に、関連法規の改正、補足、整備を提案する。同時に、政府傘下の省庁、機関は、今週中に内部組織を完成させる必要がある。

第二に、すべてのレベル、部門、地方が政治局決議第57号を展開するための政府計画03を実施し、特に指導者の自主性を促進します。

第三に、8%以上の成長を支える金融政策と財政政策を実施し、合理的で焦点を絞った重点的な拡張的財政政策と連携し、積極的、柔軟、迅速、有効に金融政策を運営し、円滑で調和のとれた同期運営を行うことである。

ベトナム国家銀行は、再割引金利、借り換え金利、公開市場、翌日物貸出金利、政府の指示による優先分野の貸出金利、銀行手形金利などのツールを使用して、運用金利を調査し、調整します。

財政政策に関しては、財務省は、公共投資をより強力に、より迅速に、より大胆に推進し、大型・重点プロジェクトへの財源を補充するための国債発行計画を検討・完了し、歳入を増やして歳出を節約し、税金、手数料、料金、地代金の免除、減額、延長を行っています。

第四に、生産、業務、消費のための電力とエネルギーが絶対に不足しないようにし、石油、ガス、石炭の採掘に関連する混雑が起きないようにします。政策メカニズムが欠如している場合は、必ず報告する必要があります。

第五に、関係省庁及び関係部門は、米国のプロジェクトや事業の困難の解決、両国間の貿易収支の促進、税制の見直しなど、ベトナムに関連する世界の新たな課題に対処するための政策に関する政府会議の準備を早急に進めている。

第六に、 3月に各省庁は未処理文書(法令、詳細規則、法律の実施指示、国会で可決された決議)を発行しなければなりません。

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会議で演説するグエン・ティ・ホン中央銀行総裁 - 写真:VGP/Nhat Bac

首相は、8つの課題グループ、主要な解決策、いくつかの具体的な課題に関して、中央委員会、政治局、国会、政府の結論と決議を同期して、抜本的かつ効果的に実施するよう要請した。

第二に、制度整備の継続的な充実は「突破口の中の突破口」であり、行政改革とデジタルトランスフォーメーションを推進し、機構の整備と合理化を断固として、真剣に、そして効果的に実施する。省庁、機関、地方自治体は、国会で承認され、効果が実証されているいくつかの試行的かつ具体的なメカニズムや政策について、地方における適用拡大を検討するよう検討し、所管官庁に提案する。

関係省庁は、イノベーション、科学技術、新興産業に関わる新たな成長ドライバーのための制度整備を加速しています。財政部は、デジタル資産およびデジタル通貨の管理に関する規則を早急に完成させ、公布申請を行いました。完璧主義に陥ることなく、また性急にならず、実践しながら経験から学び、着実に拡大を図っています。公安部は、新組織に基づき、プロジェクト06の実施強化を主導し、特に土地や鉱物に関するデータの共有を加速しています。

第三に、成長の促進を優先し、従来の成長原動力(投資、輸出、消費)を刷新し、新たな成長原動力、科学技術、イノベーション、デジタル変革を推進する。問題があれば直ちに処理し、権限を超えた場合は、所管当局に報告して提案する。

各省庁、機関、地方自治体は、2025年度国家予算投資計画全体の配分を早急に完了させ、2025年3月15日までに完了させるよう求めます。期限までに配分できない場合、政府は未配分の中央予算資金を回収し、資金を必要とする他のプロジェクトに充当し、進捗を加速させ、責任を再確認します。ロンタン空港第4コンポーネントプロジェクトの実施が遅れている関係職員への迅速な対応を運輸省に求めます。他の機関には引き続き作業を行うよう要請します。

商工大臣、財務大臣をはじめとする関係機関は、米国のパートナーと引き続き連絡を取り、政策協議を行っている。商工省は、「ベトナム国民にベトナム製品を優先的に利用してもらう」キャンペーンを新たなアプローチで推進している。外務省、公安省、文化体育観光省は、特に伝統的な友好国との適切なビザ政策を検討し、一部の国や世界の億万長者などの対象者に対するビザ免除の多様化を進めている。

首相は、チャン・ホン・ハ副首相にメコンデルタに直ちに赴き、メコンデルタ各省との米の生産、消費、輸出の状況、原材料の確保、高速道路プロジェクトの推進、この地域の干ばつと塩害への対応について会議を主宰するよう指示した。

新たな成長原動力の促進に関しては、科学技術省は、政治局決議57の実施に関する政府決議03の効果的な実施を指導・促進することに重点を置く。また、科学技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩の創出に関する国会決議193を指導する政令を公布する。法務省、財務省、工商省、建設省、農業環境省、科学技術省、教育訓練省、各省庁、各支部、地方自治体は、それぞれの機能、任務、権限に基づき、メカニズム、政策、解決策の見直しと改善に重点的に取り組む。

首相は、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保するよう要請した。引き続き、未解決かつ長年の課題に効果的に対処し、文化、社会、環境保護、自然災害の予防と管理、気候変動への対応といった分野に重点を置く。

特に、建設省は、35歳未満の若者などを対象とした100万戸の社会住宅建設プログラムの推進、仮設住宅や老朽住宅の解消プログラムの実施を担っています。教育訓練省と保健省は、教育訓練の総合的な革新、人材育成、ベトナム国民の体力向上、遠隔地、国境地帯、島嶼部、少数民族地域における高校生のための寄宿学校の建設、人々の健康管理、予防医学、基礎保健医療に関するプロジェクトを展開しています。

同時に、国防と安全を強化し、社会秩序と安全を維持し、腐敗、悪徳、浪費の防止と撲滅の取り組みをさらに推進し、外交と国際統合を強化します。

首相は、情報コミュニケーション活動を強化し、社会的コンセンサスを構築し、メディア機関が党の方針と政策、国の政策と法律、政府と首相の指示と運営を厳守し、コミュニケーション計画とプログラムを作成し、党建設を重点とし、社会経済発展を中核任務とし、国防と安全保障を不可欠かつ規則的にし、文化発展を社会の精神的基礎とするという精神で、活動の革新と魅力的なコミュニケーション方法を継続的に行い、経済成長のみを追求するために進歩、公平、社会保障、環境を犠牲にしないように指示した。


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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-6-nhom-nhiem-vu-lon-trong-tam-cap-bach-387314.html

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