2026年から2030年までの期間は、10カ年計画「 社会経済開発戦略2021-2030」の最終5年間です。世界情勢は今後も急速に変化し、より複雑で予測不可能なものとなることが予想されます。困難、課題、そして機会が複雑に絡み合っていますが、課題の方がはるかに大きいと言わざるを得ません。だからこそ、新たなビジョン、新たな思考、新たな開発展望、そして画期的な解決策、そしてより迅速かつ持続可能な成長を実現する強い決意が求められています。これにより、2030年までに近代産業と高中所得国を備えた発展途上国、そして2045年までに高所得国を備えた先進国となるという戦略目標を達成し、ベトナムを新たな時代、すなわち国家の発展、繁栄、そして力強さの時代へと導くのです。
首相は、各省庁、中央機関、地方機関、経済団体、国営企業に対し、2026年から2030年までの5カ年計画の策定に注力し、決断力、同期性、実現可能性、有効性の精神をもって取り組み、2026年から2030年までの期間に年間平均10％以上のGDP成長率を達成するよう要請した。
（イメージ画像 - 写真：VGP）
2021年から2025年までの5カ年社会経済開発計画の実施状況の評価は、完全かつ客観的で誠実なものでなければなりません。
原則として、2021～2025年の5カ年社会経済開発計画の実施状況の評価に関して、首相は、2016～2020年の期間および世界と地域（該当する場合）との比較を伴う、完全で正確、客観的かつ誠実な評価を要求します。これには、達成内容、特に2021～2025年の期間に設定された目標と目的と、2016～2020年の期間の同様の目標と目的との比較、困難、限界、弱点、2026～2030年の期間に向けて教訓を引き出し、効果的な解決策を特定するための客観的および主観的原因の分析が含まれます。
2021年から2025年までの5カ年社会経済開発計画の実施状況の評価の内容は次のとおりです。
ベトナム共産党第13回全国代表大会の決議、2021年7月27日付国会決議第16/2021/QH15号、および2021年から2025年の5年間の社会経済発展に関する各レベル人民評議会の決議に定められた全体目標、主要指標、主要均衡の実施状況を評価する。これには、経済成長の速度と質、マクロ経済の安定性、経済の主要な均衡の確保に関する詳細な分析が含まれる。地方は、自らの地域における社会経済発展のための具体的なメカニズムと政策の公布と実施状況を評価し、成果と既存の限界を明確に示す。
社会経済復興・開発計画の実施結果を含む、COVID-19の予防・制御と社会経済の復興・開発という2つの目標を達成した結果。
経済構造改革の成果は、成長モデルの革新、生産性、品質、効率性、競争力の向上につながる。具体的には、生産・サービス部門の構造改革、特にスマートテクノロジーと連携した加工・製造業の発展、効率的でグリーン、クリーン、エコロジカル、オーガニック、ハイテクな農村・農業経済の発展、気候変動への適応、新農村地域の建設、観光・電子商取引の発展、デジタル経済の成長への貢献とGDPに占めるデジタル経済の目標達成能力、いくつかの主要分野（公共投資、金融機関、国有企業）における構造改革の有効性評価、民間経済の発展と民間企業の発展状況に関する政治局決議第68-NQ/TW号の効果的な実施、グリーン経済と循環型経済の促進の評価に重点を置く。
資源（国有経済、非国有経済、外資セクターなど）の動員、配分、活用に関する状況の評価、長期にわたって停滞しているプロジェクトの困難と障害の解決と除去、大規模かつ重要なプロジェクトを奨励およびインセンティブ化し、戦略的投資家と多国籍企業を誘致するためのメカニズムと政策、およびさまざまなタイプの市場の開発。
戦略的インフラシステムの進捗状況と完了結果。評価に重点を置きます。主な国家プロジェクト（南北東高速道路、ロンタイン国際空港フェーズ1、南北軸の高速鉄道と国際接続ルート、ゲートウェイ港の接続、ハノイとホーチミン市の複数の環状道路と都市鉄道など）、いくつかの重要な沿岸道路、重要な地域間内陸水路、エネルギーインフラ（電力、再生可能エネルギー、クリーンエネルギー、原子力など）、科学技術インフラ、イノベーションインフラ、通信インフラ、デジタルインフラ、灌漑インフラ、農村および都市インフラの開発など。
科学技術の革新、応用、強力な発展、国家のデジタル変革の促進と連動した人材の質の向上に向けた取り組みを評価する。
この報告書は、部門別、省別、地域別、国家レベルの計画の実施、地域開発と連携、経済特区、都市部、スマートシティ、海洋経済の発展、スマートシティのメカニズムと政策の開発、新しい農村地域の建設、一部の地域での特定のメカニズムと政策の試行、国際的および地域的に競争力があり連携のある金融センターの開発などの結果を取り上げています。
文化、社会、健康に関する目標の達成状況を評価し、資源の管理と利用、環境保護、積極的な災害の予防と管理、気候変動への適応の結果を評価します。
国家管理の有効性と効率、発展能力の向上に向けた取り組み（電子政府、デジタル政府の構築、行政改革、人員の合理化と人材の質の向上、給与改革など）を評価する。政治システムの組織構造を再編・合理化し、各レベルの行政単位を再編し、二層制の地方政府モデルを構築する。行政規律と秩序を強化しつつ、革新的で創造的であり、公共の利益のために考え、行動し、責任を負う意欲のある職員を奨励・保護する。汚職や悪質な慣行を防止・撲滅し、倹約を実践し、浪費を抑える。国民の受け入れ、苦情や告発の解決など。
2026年から2030年までの5カ年社会経済開発計画を策定するには、先見性、革新性、そして画期的な開発の考え方が必要です。
指令では、2026年から2030年までの5カ年社会経済発展計画の策定に関して、計画が党中央委員会、政治局、書記局、国会、政府の指針、政策、決議、結論、各レベルの党大会文書の内容、書記長、首相、主要指導者の指示に厳密に従うことを求めている。
発展の方向性は、以下の点を保障しなければならない。二桁成長を目標とした急速かつ持続可能な経済成長、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、主要均衡の確保、新たな成長モデルの確立、経済構造の再構築、工業化・近代化の推進、科学技術・イノベーション・デジタルトランスフォーメーションを主要な原動力とする、質の高い人材の育成、緊密な国際統合の優位性の有効活用、国民の物質的・精神的生活の向上と社会保障の確保、そして単なる経済成長のために進歩、社会的平等、環境を犠牲にしないこと。目標は、すべての国民に恩恵をもたらす、急速で持続可能、包摂的、かつ総合的な成長を実現することである。
2026～2030年の5カ年計画は、2021～2025年の5カ年計画の成果を全面的に正確に評価し、今後の世界、地域、国内の状況と情勢を全面的に予測した上で策定されるべきである。また、2021～2025年期間の機会を捉えて活用し、課題を克服し、限界と弱点に対処するための新たな画期的なビジョンと開発の精神を持たなければならない。国内資源の強化と促進と外部資源の開発、動員、有効活用を組み合わせ、その中で国内資源は基礎的で決定的な役割を果たし、外部資源は重要で突破口となるものである。
2026～2030年5カ年計画の主要指標は、実現可能性、明確性、現実との関連性、そして2021～2030年10カ年戦略への準拠を保証するものでなければなりません。セクター別および担当分野別の指標は、全国規模の情報および統計データの正確性、一貫性、統一性を確保し、監視、評価、計画策定を効果的に支援するものでなければなりません。
提案される課題と解決策は、(1)画期的で革新的、強力で、断固たる決意があり、実現可能で、効果的であり、実施能力に適しており、具体的で、部門、レベル、地域で実行可能であり、「党が指示し、政府が同意し、国会が同意し、人民が支持し、祖国が期待しているのだから、議論するのは実行のみであり、後退ではない」という精神を掲げていること、(2)「明確な人材、明確な課題、明確な責任、明確な進捗、明確な成果、明確な権限」を確保し、定量化可能であること、(3)2026年から2030年までの社会経済発展計画、財政計画、中期公共投資計画の目標と密接に連携し、資源を効果的に動員、配分、活用すること、(4)積極性、創造性、柔軟性、革新性、大胆な思考、大胆な実行、そして公共の利益に対する大胆な責任を促進することが必要である。 （５）社会経済発展のプロセスに政治システム全体、すべての経済部門、すべての企業および人々の参加を動員する。
2026年から2030年までの5カ年社会経済開発計画には、以下の内容が含まれています。
2026～2030年の5カ年社会経済開発計画策定の背景、2026～2030年の5カ年社会経済開発計画の全体目標、主要指標といくつかの主要なバランス（2026～2030年の期間中の年間平均GDP成長率10％以上、一人当たりGDP、社会労働生産性成長率、製造業/GDPの割合など、いくつかの重要な国家指標の達成を目指すことを含む）。
主な指示とタスク:
合理化、合理化、科学化を図った法体系の整備に重点的に資源を投入する。法律の起草と施行は現実に即し、あらゆる機会を捉え、あらゆる資源を最大限に活用することで、国家発展のための制度的枠組みの整備における「突破口の中の突破口」となる。投資・ビジネス環境の改善を推進し、イノベーション、起業、科学技術市場の発展を奨励し、あらゆる開発資源を誘致する。行政手続きの見直しと簡素化に重点を置き、「事前承認」から「事後承認」へと移行し、国民と企業のコンプライアンスコストを削減する。公務執行における行政規律と秩序を確保する。国家機関および公共サービス部門における優秀な人材の発掘、確保、採用、評価、処遇の仕組みを継続的に改善する。
新たな成長モデルを確立し、経済構造を再構築し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを主力として工業化・近代化を推進し、力強い突破口を開く。インフレ抑制と連動した急速かつ持続可能な成長、マクロ経済の安定維持、発展資源の動員強化を図る。各種市場における障壁、困難、障害の除去に注力する。国有企業セクター、特に国有経済グループの強固な基盤強化を図る。特別管理と公共投資による脆弱な信用機関の再構築を継続する。2026年から2030年にかけて、画期的で焦点を絞った実現性の高い解決策を実施し、投資における困難と障害の除去を加速し、資源を解放する。グリーン経済と循環型経済を推進する。
民間部門の発展は成長と革新の主な原動力であり、地域的および世界的地位を持つ民間経済グループの構築、中小企業の積極的な支援、家計および協同組合経済部門の育成を優先すべきである。
政治局決議第57-NQ/TW号に基づき、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩を引き続き積極的に推進する。飛躍的進歩のためのメカニズムと政策を策定・実施し、科学技術発展への資源の重点配分を行い、11の戦略的技術分野に重点を置く。デジタル経済、人工知能、クリエイティブ産業、戦略的技術、シェアリングエコノミー、データエコノミー、スマート製造、電子商取引、そしてデジタル環境における製品・サービスの消費の発展を促進する。
国際基準に沿った質の高い人材育成に重点を置き、戦略的産業と技術の発展の要件を満たす。教育訓練の質を継続的に向上させ、学習者の能力、資質、体力を総合的に育成し、ベトナムの文化的価値と人間的価値の構築と促進につなげ、新たな情勢の要件を満たす。教育制度を抜本的に改革し、創造力、起業家精神、STEM（科学、技術、工学、数学）、外国語（学校での英語の第二言語化）、デジタルスキル、現代技術の育成に重点を置く。
同期的で近代的なインフラを整備し、新たな開発空間を有効活用し、都市開発と新農村建設を推進します。重点分野は以下のとおりです。国家インフラの基本骨格（南北東高速道路、国際トランジット拠点港湾、主要空港、南北高速鉄道、国際連絡鉄道、全国500kV送電システムなど）の完成への投資集中、ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道システムの整備、タンソンニャット空港とロンタン空港および高速道路の接続による高速道路総延長5,000kmの目標達成、ニントゥアン省の原子力発電所2基の建設再開、2030年12月31日までの投資・建設完了目標の達成、新時代の高度経済成長の需要に応えるエネルギーインフラ整備の推進、エネルギー安全保障の確保…
文化と社会を発展させ、社会の進歩と公平性を実現し、人々の物質的、精神的、そして健康面での幸福を向上させる。特に退役軍人、高齢者、児童、男女平等、そして僻地、国境地帯、少数民族、山岳地帯の人々に対する社会保障・福祉政策を、革新的かつ迅速に全面的に実施する。
重要な資源や鉱物を効果的かつ持続的に管理・活用し、環境保護を強化し、気候変動に積極的に対応し、自然災害を防止・緩和・軽減します。
国防を強化し、国家の安全を確保し、社会秩序と安全を維持し、国家の発展のために平和で安定した環境を作り出す。真にクリーンで強大、正規、エリート、現代的な人民軍と人民公安部隊を構築する。国際競争力を持ち、グローバルバリューチェーンに深く参加し、緊密に統合され、国家産業の先鋒となる、自立、自給自足、両用、現代的な防衛安全保障産業を発展させる。そして、社会主義ベトナム祖国を断固として守る。
経済外交と技術外交に重点を置き、外交と国際統合の有効性を高め、平和で安定した環境を維持し、国の役割、地位、威信を高め、国家の発展のための資源を誘致するための好ましい条件を創出します。
この指令では、各省庁、中央機関、地方機関が、上記の主要な目標、方向性、任務に基づき、2026年から2030年までの5カ年社会経済開発計画を策定するための解決策と政策を具体化し、各セクター、分野、地域の実際の状況と開発レベルに応じて原則と全体目標の統一性を確保し、ベトナム共産党第14回全国代表大会の文書草案で提案された国家の重点プロジェクトリストに厳密に従うことを求めています。
出典: https://vtv.vn/thu-tuong-phan-dau-tang-truong-gdp-binh-quan-giai-doan-2026-2030-dat-tu-10-nam-tro-len-100251020070117012.htm
コメント (0)