長期的なネットゼロビジョンの先駆者

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グリーン変革はグリーンファイナンスを歓迎する

ホー・ドゥック・フォック財務大臣によれば、ネットゼロのコミットメントを実現するためのグリーン移行と排出削減は、多くの困難と課題を伴う長い道のりです。そして、最大の課題の一つは資源問題です。

国家予算における様々な困難の中、環境保護のための国家予算支出は規定に従って毎年調整されており、絶対額では毎年前年比で増加し、国家予算支出総額の約1.2%を占めています。過去5年間の平均では、環境保護のための国家予算支出は年間21兆ドンを超えています。

投資支出に関しては、グリーン成長のための予算が、セクター、分野、地域、対象プログラムにおける投資優先順位に組み込まれています。2021年から2025年までの環境関連投資支出は約23.5兆ドンと見込まれています。

税制は環境保護を重視しており、環境汚染の抑制と環境保護活動の支援・奨励、汚染の軽減、気候変動の影響の軽減という2つの政策群を通じて表明されています。近年、ベトナムは公的資金に加え、グリーン金融市場の形成と発展を通じて民間セクターや国際機関からの資金も動員しています。

国際機関は、ベトナムが持続可能な開発のための資本市場規模において、地域と比較して急速に成長していると評価しています。ベトナムのグリーン、ソーシャル、サステナブルセクターの総額は2021年に15億米ドルに達し、2020年の約5倍に達し、3年連続で安定した成長を維持しました。ベトナムはASEANで2番目に大きなグリーン債発行市場であり、10億米ドルに達し、シンガポールに次ぐ規模となっています。

ベトナム農業開発庁（AFD）のエルヴェ・コナン所長は、気候変動は地球温暖化の進行度と各国の温室効果ガス排出削減能力に左右されると述べた。ベトナムのネットゼロ排出への取り組みは、国際社会から支持を得ている。

ベトナムの国家送電網計画は、公共投資を優先し、送電網を強化し、代替エネルギーソリューションを提供し、風力、太陽光発電、代替エネルギー分野の民間プロジェクトを誘致しています。チャン・ホン・ハ副首相は先日、ベトナムの官民投資の更なる促進政策を発表し、バランスの取れたエネルギー移行協定に署名しました。国際社会も155億米ドルの投資を約束しており、そのうちフランスはEVNのプロジェクトに当初5億米ドルを投資しました。

ワークショップではAFDベトナムのディレクター、エルヴェ・コナン氏が講演しました。

エルヴェ・コナン氏によると、ネットゼロに向けた排出削減政策は産業界に影響を与える。一部の産業は消滅し、グローバルなグリーンサプライチェーンにおいて需要の高い低排出産業に取って代わられるだろう。ベトナムの産業界は、越境炭素調整メカニズム（CBAM）や、森林破壊由来製品の欧州への輸入を禁止する最近の規制など、炭素排出削減に関連する貿易・輸出入障壁にも徐々に適応していく必要がある。厳しい炭素フットプリント要件を満たすためには、バリューチェーンにおける排出量を段階的に削減するための経済的・法的支援が必要となる。ベトナムは6～7%の経済成長率で、世界で最も排出量の多い国の一つになる可能性があるため、低炭素革命は今すぐにでも実施する必要がある。

できるだけ早くグリーン化を進めるメリットは何かという問いに対し、Vinamilkの研究開発（R&D）担当エグゼクティブディレクター、グエン・クオック・カーン氏は、100万本の植樹プログラムの早期導入における同社の経験を共有した。Vinamilkは現在、1つの工場と1つの農場でカーボンニュートラルを達成しており、年間約17,500トンのCO2排出量、つまり5年生樹木170万本分のCO2を削減している。各プロジェクトでは投資額と収益率を計算する必要があるが、早期に投資すれば長期的に見てコストは低く、利益ははるかに大きくなる。問題は、企業が長期的な利益を意識する必要があることだ。

Vietjetの副社長であるTo Viet Thang氏によると、早期に戦略的な方向性を定めれば、技術とソリューションの選択は最初から正しく行われ、導入プロセスにおけるコスト削減に大きく貢献するとのこと。さらに、企業が先駆者となり早期に導入を進めれば、関係当局、政府、関係機関、そして関連メーカーからの支援も得られるだろう。

経済のグリーン化

グリーン成長戦略は、経済のグリーン化を目指し、循環型経済モデルの導入も目指しています。天然資源環境省は今年12月、循環型経済行動計画に関する決定案を首相に提出する予定です。

この計画について、天然資源・環境戦略政策研究所のグエン・ディン・トー所長は、国の視点は環境保護法に焦点を当てており、循環型経済は化石燃料や原料の使用を減らし、製品や原料の寿命を延ばし、環境への排出物や廃棄物を減らすことを目指していると述べた。

この目標を達成するため、政府は土地優遇措置に関する優遇政策を策定し、企業のグリーン変革への参加を奨励しています。企業は革新的なソリューションの導入の中心となり、持続可能な生産と消費に統合します。

グエン・ティ・ビック・ゴック計画投資副大臣によると、持続可能な開発は効率性という側面から生まれる。環境と持続可能な開発に配慮しなければ、ベトナムはこれまでの段階によってもたらされた経済的利益を上回る、国民と企業への非常に大きな悪影響を被る可能性がある。

ネットゼロ、つまりグリーン成長は、経済開発目標と持続可能な開発目標の間で複雑な問題であり、特にベトナムのような発展途上国や移行国にとっては重要です。これは政府と国民の政治的課題です。

国家グリーン成長戦略の実施は、経済構造の変革と成長モデルの革新を目指しています。早期に実行すればするほど、効果は高まり、リスクも低くなります。現在のグリーン成長戦略は、ベトナムのコミットメントに合わせて調整されています。私たちは、最適かつ効果的なシナリオに基づき、CO2排出量を定量化し、政策を補完し、予測しました。計画投資副大臣は、「急速な成長を遂げる中で排出量を抑制するには、工学技術と非工学技術を融合したソリューションが必要です」と強調しました。

ゴック氏は、企業と地域社会の責任についても言及しました。国家運営においては、企業が生産・事業プロセスにおける革新と温室効果ガスの削減に取り組むよう促す必要があります。その際に一貫した視点の一つは、国家の立場ではなく、国民一人ひとりの短期的・長期的な利益です。グリーン成長の目標は、平等、包摂性、そして誰一人取り残されないことです。グリーン成長の実施は、疾病の減少とすべての人々に利益をもたらし、特に恵まれない人々が最も恩恵を受けることになります。

アジア開発銀行（ADB）エネルギー局長の三橋啓樹氏は、国際的な経験を共有し、ベトナムは長期的、予測可能、一貫性があり、実行可能な政策を策定する必要があると述べた。政策は、関係者との協議、競争の促進、金融と新技術におけるイノベーションを通じて、包括的なものでなければならない。

特にエネルギー分野において、ベトナム政府は最近、グリーンエネルギーへの移行を促進するための第8次電力計画を承認しました。しかし、エネルギー需要の増加という状況下において、ベトナムには依然として多くの課題が残っています。三橋氏は、エネルギー転換は社会全体の責任であるべきだと述べています。これには、スキルの育成、省エネ基準を満たす技術の構築、そして新たな技術やメカニズムを用いたパイロットプロジェクトの実施を加速し、そこから教訓を引き出し、将来的にこれらのプロジェクトを再現できるようにすることも含まれます。

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