11月26日午前、ファム・ミン・チン首相は、ホーチミン市の開発に向けたいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行に関する国会決議98/2023(2023年8月発効)の実施に関する運営委員会の会議を主宰した。
会議の締めくくりとして、 首相は、決議98/2023の実施から4ヶ月が経過した現在、各省庁、機関、そしてホーチミン市は、より良い思考、認識、そしてアプローチを示してきたと評価した。この新たな決議は、ホーチミン市の発展を正しい方向に推進するための手段、勢い、そして自信を生み出した。
2023年の最初の10か月間のホーチミン市の社会経済発展の成果、特にその後の各四半期における高い成長率は、決議98によってもたらされた推進力によるところが大きい。
しかしながら、首相は、一部の省庁は依然として明確な思考を欠き、慎重なアプローチをとっており、適切かつ効果的な手法を採用していない点にも言及した。そのため、今後は政策アプローチをより積極的かつ断固としたものにし、緊密に連携していく必要がある。
ファム・ミン・チン首相は会議で指示演説を行った。
ファム・ミン・チン首相は、具体的な問題について、ホーチミン市の都市鉄道システム開発の総合計画を策定する必要性に同意した。その計画に基づいて、個々の小規模プロジェクトに断片的に取り組むのではなく、大規模な資本資源を動員して完成させるべきだと述べた。
説明によると、この全体計画はプロセスの短縮、時間の浪費の削減、行政手続きの合理化に役立つという。首相は、先日行われた世界銀行総裁との会談において、双方がこのアプローチで状況を好転させることで合意したと述べた。「例えば、ホーチミン市の200キロメートルの都市鉄道を区間ごとに建設した場合、各路線の行政手続きに時間がかかり、包括的で統合的な計画が欠如してしまうでしょう」と首相は強調した。
計画によると、ホーチミン市には8本の都市鉄道路線と3本の路面電車またはモノレール路線が建設され、総延長は約220km、総投資額は250億米ドルを超えると見込まれています。しかしながら、ホーチミン市では現在、2023年末に完成予定の1号線(ベンタイン-スオイティエン間)(全長19.7km)と、2024年に着工、2032年に完成予定の2号線(ベンタイン-タムルオン間)のみが建設中です。その他の路線は、まだ投資準備と誘致の段階にあります。
地下鉄1号線(ベンタイン-スオイティエン)は2024年7月に運行開始予定です。
一方、政治局の2023年結論第49号では、ホーチミン市の都市鉄道網を2035年までに完成させるという目標が設定されている。ホーチミン市人民委員会党委員会は、今後12年間で200kmの都市鉄道を完成させることは非常に野心的な目標であり、過去20年間と同じアプローチを続けることは不可能だと評価している。
したがって、ホーチミン市人民委員会党委員会は、政治局の2023年結論第49号に沿った目標を具体化するための都市鉄道システムの計画策定を承認するために、ホーチミン市党委員会常務委員会とホーチミン市党委員会執行委員会の意見を求めています。
カンザー積み替え港プロジェクトは2024年初頭に完了する予定です。
ファム・ミン・チン首相は、財務省と内務省が起草した2つの政令について、プロセスを迅速化し、簡素化された手続きで実施し、遅くとも2024年1月までに政府に提出して公布するよう要請した。
具体的には、財務省はBT(Build Transfer)契約を用いたプロジェクトの金利、適正利益、支払方法、決済を規制する政令案を最終決定している。一方、内務省はホーチミン市の村、町、区に勤務する公務員の選挙、採用、管理、雇用を規制する政令案を最終決定している。
政府機関の屋上太陽光発電については、商工省が2023年12月に全国的な規制を公布する予定です。首相は、再生可能エネルギーの開発、省エネ、そして時流への対応において社会資源と政府機関を活用するため、屋上太陽光発電の開発が不可欠であると認識しています。
ファム・ミン・チン首相は、カンザー国際積み替え港開発計画を2024年第1四半期に完了するよう要請した。
カンザー国際積み替え港建設プロジェクトについては、すでに政策が実施されており、運輸省とホーチミン市人民委員会が制度化し、計画に組み込み、2024年第1四半期に完成させる必要があると首相は強調した。
「新しいことには常に異なる意見が存在します。ホーチミン市は、運輸省および天然資源環境省と協力し、マングローブ林の保護問題とカイメップ・チーバイとの競合問題について慎重に検討してきました。データ分析に基づくと、競争ではなく、開発の余地がまだあるという結論に納得できます」と首相は述べ、国益の保護と国に与えられた天然資源の保全という原則を強調しました。
ホーチミン市がより高い貧困基準を採用するという提案に関して、首相は労働・傷病兵・社会省に対し、ホーチミン市と連携し、全国平均よりも貧困基準が高い省に関する包括的な調査を12月15日までに完了するよう指示した。
首相によると、これは現実的な問題だ。ホーチミン市は生活水準と一人当たり所得が高いため、貧困ラインも引き上げられるべきだ。しかし、貧困ラインの引き上げは、単なる経済成長のために社会の公平性と進歩を犠牲にすることなく、全体的な文脈で検討されなければならない。
さらに、ファム・ミン・チン首相は、国際金融センター計画、BOT(建設・運営・譲渡)およびBT事業への予算参加拡大、サイゴン川の開発などに関するホーチミン市からの多くの提案に同意し、関係省庁および機関に対し、これらの問題解決のためホーチミン市と調整し、権限を超えた場合には首相に報告するよう指示した。
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