マイ・ティ・フオン・ホア議員は、コミューンレベルの人民評議会の議員数は多くなく、人民評議会で多数派を占める一族の一団が投票数を操作し、信任投票を利用して他人の評判を落とすことができるため、信任投票を利用してコミューンレベルの人民評議会内で不和を引き起こすような事態を防ぐ必要があると述べた。
マイ・ティ・フォン・ホア代表が決議案についてコメントする。(写真:トゥイ・グエン)
国会は9日午後、議場で「国会または人民評議会で選出または承認された役職に就いている人々に対する信任投票および信任に関する決議案(修正版)」を審議した。
早期予防と遠隔予防におけるリーダーの責任を促進する
マイ・ティ・フオン・ホア代表( ナムディン代表団)は、決議案第8条第2項には、「国会議員および人民評議会議員が信任投票を行う際、または信任を支持する投票を行う際に、ロビー活動、勧誘、または賄賂を目的として、金銭、財産、または物質的利益の提供、寄付、または支援を行うことを約束したり、またはこれらを利用することを禁じる」と規定されていると述べた。
代表者は、この条項に「または非物質的利益」という語句を追加して、より完全なものとし、すべてのケース、たとえば報酬の提供、称号や賞品の提供の提案、選挙、役職への任命、試験の点数の向上、人々を学校に送る約束などをすべてカバーすることを提案しました...
さらに、「金銭及び財産」も物質的利益であるため、より正確に表現するために、代表は「その他の物質的利益」という文言を追加することを提案した。代表は、この段落を次のように修正することを提案した。「金銭、財産、その他の物質的利益又は非物質的利益を、ロビー活動、勧誘、賄賂、影響力行使のために供与、寄贈、支援すること、又はその約束をすることは、固く禁じられる。」
ホア代表は、代表団作業委員会決議第85号の実施に関する概要報告書の中で、2018年に全国のコミューンレベルの人民評議会で合計84,234人が信任投票を受けたが、そのうち186人が代表総数の50%以上(0.22%)に及ぶ低い信任を受けたと述べられていると付け加えた。
代表は、報告書によれば、上記の信任投票の結果は、地方自治体の経済・社会状況、そして地方自治機構の運営を比較的正確に反映していると述べた。同時に、これは選出された職員の実務能力、道徳的資質の涵養と訓練、生活様式、そして働き方にも密接に反映されている。
「報告書には、信任投票を利用して内部分裂を引き起こした事例は記録されていません。しかしながら、これらの部隊における内部分裂の発生を防ぐことも必要です」とホア代表は述べた。
国会議員らは6月9日の午後、会議に出席した。(写真:トゥイ・グエン)。
代表者によれば、大規模な集団ではこうした現象は起こりにくいが、コミューンレベルの人民評議会では、氏族や村落の特性が比較的強いいくつかの地域では、依然として上記のような可能性が残るという。
コミューンの人民評議会の代表者の数は多くないため、コミューンの人民評議会で多数派を占め、票をコントロールまたは操作する一族のグループが信任投票を利用して他者の威信を低下させ、分裂と内部結束の喪失を引き起こす可能性があります。
そのため、代表は決議案の第7条に次の考えを追加することを提案した。「信任投票または不信任投票を利用して内部の不和を引き起こした場合、機関または部署の長および集団指導部は責任を負わなければならない。」
同時に、執行組織においては、信任投票や不信任投票が早期に広範囲に濫用され、内部分裂を引き起こすことがないよう、情勢把握と思想工作をしっかりと行う必要がある。
信頼度の低い役人はすぐに計画から外すべきだ。
議論に参加したグエン・アン・チ代表(ハノイ代表団)は、国会常任委員会がこの決議を修正し、党の方針を速やかに制度化し、法制度を完備し、同期させたことを高く評価した。
「この決議には国民と有権者の願望を満たす根本的かつ進歩的な改革が数多く盛り込まれている」と代表は述べた。
グエン・アン・トリ代表が議論に参加する。(写真:トゥイ・グエン)
具体的な内容に触れたトリ議員は、信任投票を受けた者と信任投票を受けた者への影響に関する規定について懸念を示した。第12条第1項は、信任投票数が2分の1から3分の2に満たない者は、直ちに辞任するか、その会期または直近の会期で信任投票が行われると規定している。
代表者らによると、信頼性の低い職員は任期満了を待たずに、計画からの解除、辞職、解雇、または他の下位職への配置転換を速やかに検討する必要がある。
「私は大胆にも、国会は今会期中に信任投票を行うべきだと提案します。これは人事問題であるため、時間がかかればかかるほど困難になり、否定的な意見が出やすいでしょう」とトリ代表は分析した。
さらに、ハノイ代表団は、決議案には就任したばかりの人々や任期途中で任命された人々について言及されていないことも指摘した。
代表らは、在職期間が100日以上である公務員は信任投票の対象に含めることができると考えている。この期間は、公務員が特定の任務に就いた際に評価するのに十分だからである。
nhandan.vnより
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