教育部門の採用力強化：透明性と監督が必要

採用時には教育実習が必須

教育業界内では、教師の採用と動員の権利を教育業界に与えるには、専門知識と透明性に関するより厳しい規制が必要だという意見が多くある。

ドアンケット・ハイバチュン高等学校（ ハノイ）のレ・ヴィエット・ドゥオン校長は、教師採用の権利を教育部門に委譲するという決定に賛成し、教育実践が教師採用プロセスにおいて必須の内容であるという規制に大いに賛同している。ドゥオン氏によると、試験による採用でも、模擬試験による採用でも、教育実践の内容は依然として必須要件であり、採用担当部署が教職に就くのに適切な人材を選ぶのに役立つと同時に、教師として働くことを希望する人々が能力を発揮し、強みを伸ばす機会を創出するのに役立つとのことだ。

タインホア省教育訓練局長のトラン・ヴァン・トゥック氏は、教師採用に関する規則は、職業の特性に合った十分な専門能力と教育的特徴を備えた人材を選択するために、教育実践を確保する必要があると提案した。これらの規制は、教育訓練部門が率先して教育機関の実際的なニーズに対応できるよう教師を育成するのに役立つでしょう。

教員法案草案によれば、教員採用の権限を教育部門に委譲することには大多数の意見が賛成している。

写真：B.NINH

真のニーズに応じた採用

ハイズオン幼稚園（ナムディン省ハイハウ郡）のグエン・ティ・ミン園長も、教育訓練局は専門的な管理機関であるため、管理者や教師の能力、各部署の人員の過不足を綿密に把握し、チームの任命、異動、出向、育成が適切かつ効果的に行われるようにする必要があると述べた。

ミン氏によれば、二層制の地方政府を実施する際には、教育訓練局が各部署に明確な人員配置を行い、割り当てを行うという。これにより、各応募者は実際のニーズに合った 1 つの場所にのみ応募できるようになります。その際、教師の採用プロセスが最適化され、公平性と透明性が確保され、学校の運営に利便性が生まれます。

タン・スアン中学校（ハノイ市ソクソン区）のタ・ティ・タン・ビン校長は、これまでは任命と異動は地区レベルで行われていたため、これは画期的な規制であると認めた。教育訓練局が省内の管理者や教師の任命と異動の機能を遂行すると、学校の職員、教師、従業員の調整はより調和的かつ合理的になり、地方主義や地域主義が回避されます。同時に、管理者と教師は州内のさまざまな教育環境で交流し、学び、能力と強みを伸ばす機会を得ます。

「それだけでなく、省内の幼稚園から中学校まで管理職員と教師を動員し、交代させることも、都心部と郊外の間の教育の質の格差を縮めるのに貢献している」とビン氏は強調した。

トラン・ヴァン・トゥック氏は、教員の採用と受け入れを教育管理機関または公立教育機関の長に委任し、地方分権に従って実施すべきだと提案した。教師の異動や教育機関の管理者としての教師の任命に関するその他の規定も、この方向に沿って調整する必要がある。

したがって、教育管理機関は、教員を教育管理官に異動させ任命するよう主務官庁に助言することを主導するものとする。同時に、教員法において地方分権政策を統一し、教員の採用と活用に関して教育部門に自治権を与え、公務員法（改正）、地方自治組織法（改正）、下位法文書などの改正法と同期させ、教員の育成のための同期的かつ統一された法的回廊を創設することが推奨される。

教育管理アカデミー傘下の教育管理科学研究所元所長ダン・ティ・タン・フエン准教授は、教育訓練省に管理者や教員の任命権と異動権を与えることは完全に合理的であると断言した。省の教育部門は包括的な人員計画を策定し、それに基づいて教師を余剰人員のある場所から不足人員のある場所へローテーションさせ、実際のニーズに応じて採用する。

監督メカニズムは非常に必要である

ラオカイ大学に勤務するラオカイ省国会議員グエン・ティ・ラン・アン氏は、採用権限の委譲と教育分野への積極的な採用活動に賛同し、それが実際的な要件にも合致していると述べた。しかし、ラン・アン氏は、行政単位の配置の文脈において、地方機関の採用権限を考慮する必要があると示唆した。さらに、採用基準や監視、検査、管理の仕組みについても厳格な規制が必要です。こうした仕組みがなければ、場所ごとにスタイルが異なり、統一性が欠け、インフレが起こり、チームの質が不十分になるという状況が生まれます。

そこからラン・アン氏は、教員採用の基準や条件を明確化し、自主採用権の実施状況を検査、審査、監督する仕組みを構築し、違反があった場合の教育機関の長や上級管理職の責任を明確に定義し、採用違反に対して明確かつ厳格な制裁を科す必要があると提言した。

教師法案には、教師チームを育成するための多くの政策、特に教師の研修と報酬に関する政策が含まれています。

写真: ダオ・ゴック・タック

権利は責任と結びついていなければならない

ハホア小学校（フート県）のトラン・ティ・ビック・ハン校長は、教員法案には教員チームを育成するための多くの政策、特に教員研修と報酬に関する政策が含まれていると述べた。これは、困難な地域や特殊な地域の教育が、より恵まれた社会経済条件を持つ地域と共に発展するための条件でもあります。そこから優れた専門知識を持つ教師を惹きつけ、教育の質を向上させます。

ハン氏はまた、法案に盛り込まれているように、教師が定期的な健康管理や職業健康面で支援されることについても懸念している。これは教師の待遇を示す新たな点である。 「もちろん、報酬制度に加え、各教師は責任を持ち、割り当てられた仕事の質を常に向上させることが求められる」とハン氏は述べた。

フェニカ中等学校（ハノイ）の教師であるグエン・ティ・オアン氏は、教師法が可決されれば、特に教師の責任と権利を明確に区別することで、教職における現在の多くの問題を解決するのに役立つだろうと述べた。これにより、教師が仕事上の大きなプレッシャーに直面しているにもかかわらず、十分なサポートを受けられないという状況を回避できます。

さらに、オアン氏によると、この法律は公正かつ透明性のある評価、報酬、処遇制度を構築するための基礎となり、各教師が常に自己改善し、長く職務に就くよう動機づけることになるという。

優先的に募集するオブジェクトをいくつか追加する

優先採用科目に関して、グエン・ティ・ラン・アン氏は、有害な環境で教える教師、過酷で危険な産業や職業で教える教師、そしてテクノロジー、機械工学、ハイテク農業など、採用は難しいが社会で需要が高い職業を教える教師を政令草案に含めるべきだと提案した。これは、職業教育システム、特に恵まれない地域の大学や中学校における教師の採用に関する実際的な困難を解決するために必要です。

公立教育機関における教員の異動について、法案では、教員を教育管理機関に異動させる際に手当を保持することが規定されているものの、新たな職位の給与係数が低い場合、その給与係数の差は昇進するまで保持されることを補足する必要があるとラン・アン氏は述べた。この予約により、有能な教員が安心して勤務しながら、管理業務にも参加できるようになります。

トラン・ヴァン・トゥック氏はまた、教師の動員と異動に関する具体的な規制を設け、教師の確保と政策・制度の実施に注意を払うべきだと述べた。さらに、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、特に社会経済状況が厳しい地域における教員の強化と安定化を図る政策が必要である。

出典: https://thanhnien.vn/trao-quyen-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-can-minh-bach-co-giam-sat-185250507215101948.htm