教育法のいくつかの条項を改正および補足する法案では、職業教育は、職業中等学校および専門学校、初等、中等および大学レベルの訓練を含め、国家教育制度の一部であると明確に規定されている。
この草案では、中等学校の概念が廃止され、職業中等学校プログラム(職業知識と高校の知識を統合したプログラム)に置き換えられます。この職業訓練プログラムでは、生徒は初等職業資格証書を取得するか、中等職業資格証書を取得するかの2つの選択肢があります。9年生を修了した後、生徒は高校に進学するか、初等職業資格証書を取得して職業中等学校に進学するか、中等職業資格証書を取得して職業中等学校に進学するかの3つの選択肢を持つことになります。
教育訓練省によれば、上記の改正および補足により、ユネスコの体系的なアプローチに沿って、学習者には中等学校卒業後、編入、生涯学習など、多くの選択肢を持つ機会が創出されるという。
職業高校:一般教養と職業スキルの両方を学ぶ学校
国会文化社会委員会は、職業中等学校モデルの追加は、中学校卒業後の生徒に選択肢を広げ、高校課程の勉強を継続して職業技能を習得するための条件を整え、生徒の流れを効果的に改善することに貢献するという実際的な要求から生まれたものだと考えている。
ホーチミン市における職業教育開発戦略の構築に関する意見と指導を提供する会議において、教育訓練省職業教育・継続教育局のチュオン・アン・ズン局長は、職業中等学校は新しい学校を設立することを意味するものではないと述べた。これは既存の教育機関に統合されたプログラムであり、生徒が文化を学びながら職業を習得できるものであり、これは国家教育制度において明確に位置付けられている。
教育訓練省職業教育局の元局長であるホアン・ゴック・ヴィン博士は、タンニエン紙の記者に対し、これは中学校卒業後の生徒の進路決定における「注目すべき転換点」だと述べた。「我が国の教育制度は長い間、中学校と大学の間に明確な中等職業教育レベルを欠いてきました。『中等教育レベル』はそのギャップを埋めるために用いられていますが、文化と職業訓練を融合させることなく両方を教えており、 世界のほとんどの国では独立した教育レベルとして国際的に認められていません」とヴィン博士は付け加えた。

職業中等学校を国家教育制度に組み込むことは、中学校卒業後の生徒の進学の流れにおいて「注目すべき転換点」となる。
写真:マイ・クイエン
ヴィン博士によると、ベトナムにはかつて職業高校モデルが存在していましたが、様々な理由により1998年以降このモデルは消滅しました。現在、より近代化され進歩的な形でその方向に戻りつつあります。今回、職業高校を法制化することは正しい方向への調整であり、国際的な潮流に沿って、明確なアイデンティティを持ち、労働市場と相互に連携し、結びついた真の技術・職業高校レベルを復活させるものです。
職業高校モデルの最大の意義は、並行的かつ平等な学習の道を開くことです。毎年100万人以上の生徒が中学校を卒業しますが、全員が高校進学を希望したり、高校進学の資格を持っているわけではありません。職業高校は、生徒が一般教養と職業訓練の両方を学び、高校卒業資格を取得して進学や早期就職を行えるよう支援します。
ホーチミン市職業教育協会会長のラム・ヴァン・クアン氏によると、職業中等学校モデルを追加するという決定は、戦略的かつ法的に有効であり、世界における合理化の強い潮流に沿った、非常に期待される動きです。特にベトナム国内で最も多くの職業学校を有するホーチミン市において、職業教育システムへの影響は非常に大きいでしょう。
ヴィン博士によると、職業中等教育を新法に再導入することは一つの始まりに過ぎないが、その成否は方法にかかっている。名称だけを変えて教育方法を変えなければ、「9+2中等教育」のように失敗するだろう。しかし、もし国際精神に則って、つまり、これを技能重視の教育分野として捉え、成果基準、生涯学習の機会、そして社会からの尊重を重視するならば、ベトナムの職業教育における歴史的な転換点となる可能性がある。
ヴィン博士は注意が必要な4つの重要な問題を指摘しました。
- まず、社会の認識です。多くの親は依然として職業訓練を「寄り道」、つまり学力の低い生徒のための選択肢と捉えています。彼は、職業中等学校が「二流」ではなく、技能開発のための道であることを社会に理解してもらうための強力な広報活動の必要性を強調しました。
- 第二に、プログラムと教員の質:文化と職業を真に統合せずに組み合わせるだけであれば、プログラムは重苦しく実践が不足し、以前の中級モデルの「誤り」を繰り返すことになります。
- 3つ目は、企業との連携です。職業訓練は実践と連携して行う必要があります。実際のインターンシップ環境がなければ、単なる「暗記」になってしまいます。
- 第四に、管理体制:今後施行される教育法と職業教育法では、国家資格枠組みにおける高等学校に相当する職業中等学校(両中等教育レベルで欧州資格枠組みのレベル4に相当)の位置付けと法的価値を明確に定義し、重複や「名称は異なるが内容は同じ」といった状況を避ける必要があります。
専門学校と専門学校の違い
ホアン・ゴック・ヴィン博士によると、今日の職業専門学校と職業大学の根本的な違いは、訓練の哲学にあります。
職業中等学校課程では、文化教育に特化しており、学習量が多く、実習との融合が乏しいのに対し、職業中等学校課程では、文化と職業を最初から統合することを目指し、中核となる必須科目のみを残しています。生徒は文化と職業を並行して学び、高校卒業資格を取得して勉学を継続するとともに、より実践的で吸収しやすい実習を早期に受講します。
ヴィン博士は、高校卒業生を「中級」と呼ぶことは矛盾しており、真の教育レベルを反映しておらず、国際的な資格枠組み(EQF/ISCED)と互換性がないため、ベトナムが人材のアウトプット基準を比較することが困難になると述べた。

専門家によれば、職業中等教育を法律に復活させることは単なる始まりに過ぎず、成功か失敗かはそれがどのように行われるかにかかっている。
写真:マイ・クイエン
ラム・ヴァン・クアン氏は、今日の職業中等学校と職業大学の根本的な違いを指摘し、中等学校の中核的な目標は中等教育レベル(1.5~2年間の学習期間)の職業スキルを習得することであると述べた。一方、職業中等学校の目標は、統合されたプログラムを通じて、確かな文化水準(高校卒業基準を満たす)と職業中等教育の学位の両方を備えた学習者を育成し、包括的な教育水準をビジョンに据え、高い適応力と生涯学習能力を備えた市民を育成することである。
職業中等学校では、文化と職業のプログラムがより深く融合し、これまで個別に結びついていた状況を打破します。また、管理体制においても、文化知識と職業知識の同期と一体性を高め、生徒が文化知識を実際の職業に応用する様子を明確に理解できるよう支援します。
「9+」が単なる法律文書に基づいて実施されるプログラムであるならば、職業高校は法律で特定され、正式化され、制度に安定性と長期性をもたらします。
社会的な位置づけという観点から、職業中等教育は高校と同等の、専門性の高いキャリア志向を持つ一般中等教育へと発展することが期待されます。これは社会の意識改革に役立ち、職業中等教育を選択することは「高校で勉強できない」生徒のための回り道ではなく、才能と興味に基づいた進路であるという認識を強めます。
ラム・ヴァン・クアン氏によると、職業中等学校プログラムは3年間の学習期間である9+プログラムと似ていますが、9+プログラムには、12年生で文化知識を習得していない最初の2年間に職業訓練が含まれるという点が異なります。職業中等学校では、文化に応じて職業プログラムを均等に配分し、モジュール(垂直的な知識)に従って知識を統合することができます。
国際モデル
国際モデルに関しては、ホアン・ゴック・ヴィン博士は、ベトナムは海外のいくつかのモデルから学ぶことができると示唆した。
- 韓国には企業と連携した専門高校「マイスタースクール」があり、生徒は学校で学び、インターンシップに参加し、卒業後すぐに就職します。
- 台湾には高校生の約半数が通う工業高校があり、彼らは工業大学に進学し、半導体産業の強力な技術者の労働力を形成しています。
- フィンランドでは、職業中等学校のプログラムが文化と職業を密接に統合しており、文化的負担は中程度で、大学に編入する際に一部の科目を補うことができます。
共通点は、早期に入学するが「学業不振」とはみなされないことである。なぜなら、職業スキルは社会が尊重されるべき真の価値であり、継続教育、雇用、キャリア開発の機会という点で高校と同様に法的価値があり、職業教育法で規制される必要があるとみなしているからである。
出典: https://thanhnien.vn/trung-hoc-nghe-la-gi-hoc-sinh-co-nhieu-co-hoi-lua-chon-ra-sao-185251022232649742.htm
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