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米国大統領選の影に隠れた朝鮮半島の将来

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế24/10/2024

米国の独立政策研究機関である戦略国際問題研究所(CSIS)は、米国大統領選挙が朝鮮半島情勢に与える影響について分析とコメントを行っている。


Tương lai bán đảo Triều Tiên dưới bóng bầu cử Mỹ
米国の大統領候補2人は、韓国と北朝鮮との関係に関して異なる立場や政策をとる傾向がある。 (出典:BBC)

CSISは、インド太平洋地域では、朝鮮半島以上に米大統領選挙の結果が大きな影響を及ぼす地域はなく、同地域全体の戦略変化につ​​ながる可能性があると主張した。

潜在的な格差

共和党候補のドナルド・トランプ氏は、米国との貿易黒字はあるものの防衛費が低いパートナーに対して偏見を持つことが多く、そうした国をワシントンの「安全保障の傘」に頼る「寄生的な」行為だと考えている。トランプ氏がホワイトハウスに戻れば、韓国は2つの理由で批判の的になる可能性がある。

まず、ソウルはワシントンとの貿易黒字が445億ドルあり、この数字は2024年までに過去最高を記録すると予想されている。次に、韓国はGDPの2.8%を防衛費に費やしているものの、国内に駐留する米軍2万8500人の費用を賄うのに年間約10億ドルしか提供しておらず、これはまだ不十分だとトランプ氏は主張している。

トランプ大統領は在任中、韓国政府に拠出金を5倍に増やすよう要請し、同盟国内に危機を引き起こしたことがある。したがって、元米国大統領が再選された場合、同様の政策を実施する可能性は十分にあります。

韓国国際貿易協会が発表したデータによると、過去3年間で韓国企業は高性能半導体やクリーンエネルギーへの移行など米国にとって重要な産業に少なくとも790億ドルを投資した。さらに、ソウルはワシントン最大の海外軍事基地の建設にも貢献し、総費用107億ドルの約90%を負担した。

しかし、トランプ氏は依然として韓国を貿易競争相手であり、安全保障分野での「ただ乗り」だとみなしている。したがって、民主党候補は韓国に10~20%の関税を課し、二国間自由貿易協定(KORUS)を終了する可能性もある。

一方、カマラ・ハリス副大統領が当選した場合、前政権の核抑止力強化の取り組みを引き継ぎつつ、2023年のキャンプ・デービッド・サミットの精神にのっとり、日本との三国間関係の強化も図る可能性が高い。さらに、民主党候補は、軍事演習の拡大を通じて北東アジア地域の同盟ネットワークを強化し、ウクライナ、台湾(中国)、NATO、AUKUS、G7に関する議題における韓国の役割を強化したいと考えているかもしれない。対照的に、トランプ氏は、パートナー国が米軍の参加費用を負担しない限り、費用がかかると考えられる軍事演習にはほとんど関心を示さないだろう。

次期政権でも経済安全保障政策が引き続き重点課題となることが予想される。トランプ前政権の政府高官らは、リスクを軽減し、国のサプライチェーンを保護するためのジョー・バイデン現大統領の経済安全保障措置に反対していない。トランプ氏は、グリーン・ドット・ネットワーク(中国の一帯一路に対抗するため)やクリーン・ネットワーク(中国の5Gネットワ​​ークシステムへの侵入に対処するため)などの取り組みを通じてこの政策を開始した「設計者」とみなされているため、それは理解できる。

Hàn Quốc và Mỹ tăng cường hợp tác quốc phòng nhằm nâng cao năng lực tự vệ. (Nguồn: Reuters)
ドナルド・トランプ氏がホワイトハウスに戻れば、米韓関係は多くの困難に直面すると予想される。 (出典:ロイター)

対話か抑止か?

米国の次期政権は、強力な核兵器と大陸間弾道ミサイル(ICBM)能力を持つ北朝鮮と対峙しなければならないだろう。 CSISの調査によれば、平壌は米大統領選挙の年により積極的に行動し、新政権を抑止するために挑戦状をたたく傾向がある。

しかし、両大統領候補は北朝鮮との関係に関しては異なる立場を取るだろう。

ハリス氏は制裁を強化しつつ、対話の扉を開いたままにすることもできる。彼女はまた、韓国、日本との三国同盟の強化に重点を置き、中国に対して非核化交渉の橋渡し役を務めるよう圧力をかけるだろう。

対照的にトランプ氏は、北朝鮮の金正恩委員長と緊密な関係を築き、核実験と大陸間弾道ミサイル(ICBM)発射の永久停止を遵守するよう北朝鮮に働きかけたいと考えるだろう。

上記の状況を踏まえ、CSIS センターは次期米国大統領に対していくつかの政策提言を提示しています。

まず、二国間および三国間同盟の抑止力の発展を優先し、その中でワシントンとソウルは地域および国際問題に関して高度に統一された立場をとるべきであり、また米国は北朝鮮とロシアが新たな安全保障協定に署名する状況においてフィリピンとオーストラリア両国との連携を強化すべきである。

第二に、貿易政策の抜本的な見直しを検討する。米国は市場アクセスのインセンティブや経済的に困窮している国々へのリスク軽減策を組み込んだ革新的な貿易アプローチを採用すべきである。韓国は米国との貿易黒字が最も大きい同盟国の一つだが、ワシントンは厳しい対応を避け、韓国に対し、サプライチェーンの発展、輸出の増加、雇用創出と経済成長の向上を目的とした米国各州への投資を奨励すべきだ。


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出典: https://baoquocte.vn/tuong-lai-ban-da-o-trieu-tien-duoi-bong-bau-cu-my-291073.html

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