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VCCI:石炭とガソリン製品に税金と環境保護料の両方を適用すべきではない

Báo An ninh Thủ đôBáo An ninh Thủ đô06/09/2023

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ANTD.VN - ガソリン、石油、石炭製品は2010年の環境保護税法により環境保護税の対象となっているが、 財務省は引き続き料金を徴収することを提案しており、重複のリスクが生じている。

Nguy cơ chồng chéo các khoản thu bảo vệ môi trường với mặt hàng xăng dầu và than ảnh 1

環境保護収入が石油・石炭製品と重複するリスク

排出に対する環境保護料金を規制する政令案について意見を求める財務省の公式文書に対し、 ベトナム商工連盟(VCCI)は、環境保護料金と環境保護税には重複部分があると述べた。

具体的には、VCCIは、2010年の環境保護税法に「環境保護税は、使用時に環境に悪影響を及ぼす製品および物品(以下、物品という)に対して徴収される間接税である」と規定されていると述べた。

ガソリン、石油、石炭製品は環境保護税の対象となります。これらの製品が課税対象となるのは、燃焼時に汚染ガスを排出し、環境に悪影響を与えるためです。

具体的には、政府が2010年4月6日に国会に提出した環境保護税法案に関する文書第24/TTr-CP号では、石炭を課税対象に含める理由として、「石炭を燃焼させると、 CO2SO2などのガスが環境に放出されるが、これらはすべて人体の健康に悪影響を与える」としている。

この政令案は、引き続き、粉塵、CO、SO x 、NO xなどの産業排出物に課税することを提案しています。

したがって、生産プロセスで燃焼のために石炭やガソリンを使用する産業施設は、同様の行為に対して環境保護税と重複する環境保護料金を今後も支払わなければならないことになる。

第12期国会財政予算委員会の2010年4月21日付環境保護税法案第1287/BC-UBTCNS12号に対する審査報告書は、環境保護料金と石炭環境保護税の重複リスクを指摘した。

VCCIによると、環境保護料金は環境保護税よりも行動変容への影響において優位性がある。環境保護料金は、燃焼技術、排出物処理方法、排出場所といった環境保護税では制御できない要素を含む生産量を制御している。

このように、環境保護料金は、廃棄物排出者に対し、燃焼技術の改善、排ガス処理対策の強化、より適切な排出場所への変更を促す効果があります。しかしながら、環境保護料金の徴収状況の監視は、環境保護税よりも複雑です。

したがって、VCCIは、起草機関に対し、上記の重複を避けるため、草案の内容を調整することを勧告する。以下の選択肢が考えられる。生産施設が生産プロセスに必要な石炭、ガソリン、石油などの原材料を購入する際に支払う間接環境保護税を、生産量排出量の申告・納付時に控除することを規定する。

税額控除の監視が複雑でコストがかかりすぎることが判明した場合、石炭に対する環境保護税を廃止し、代わりに環境保護料金のみを徴収するよう国会に提案することが可能である。


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