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VCCI:石炭とガソリン製品に税金と環境保護料の両方を適用すべきではない

Báo An ninh Thủ đôBáo An ninh Thủ đô06/09/2023

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ANTD.VN - ガソリン、石油、石炭製品は2010年の環境保護税法により環境保護税の対象となっているが、 財務省は引き続き料金を徴収することを提案しており、重複のリスクが生じている。

Nguy cơ chồng chéo các khoản thu bảo vệ môi trường với mặt hàng xăng dầu và than ảnh 1

環境保護収入が石油・石炭製品と重複するリスク

排出に対する環境保護料金を規制する政令案について意見を求める財務省の公式文書に対し、 ベトナム商工連盟(VCCI)は、環境保護料金と環境保護税には重複部分があると述べた。

具体的には、VCCIは、2010年の環境保護税法に「環境保護税は、使用時に環境に悪影響を及ぼす製品および物品(以下、物品という)に対して徴収される間接税である」と規定されていると述べた。

ガソリン、石油、石炭製品には環境保護税が課せられます。これらの品目が課税対象となる理由は、焼却時に汚染ガスを排出し、環境に悪影響を与えるためです。

具体的には、政府が2010年4月6日に国会に提出した環境保護税法案に関する文書第24/TTr-CP号では、石炭を課税対象に含める理由として、「石炭を燃焼させると、 CO2SO2などのガスが環境に放出されるが、これらはすべて人体の健康に悪影響を与える」としている。

この政令案は、引き続き、粉塵、CO、SO x 、NO xなどの産業排出物に課税することを提案しています。

したがって、生産プロセスで燃焼のために石炭やガソリンを使用する産業施設は、同様の行為に対して環境保護税と重複する環境保護料金を今後も支払わなければならないことになる。

第12期国会財政予算委員会の2010年4月21日付環境保護税法案第1287/BC-UBTCNS12号に対する審査報告書は、環境保護料金と石炭環境保護税の重複リスクを指摘した。

VCCI によれば、環境保護料金は環境保護税よりも行動の変化に影響を与える点で有利です。環境保護料金は、出力をコントロールするもので、燃焼技術、排出物処理対策、排出場所など、環境保護税ではコントロールできない要素も含まれています。

このように、環境保全料金は、廃棄物発生源の所有者に対して、燃焼技術の向上、排ガス処理対策の強化、より適切な排出場所への変更を促すインセンティブを与える効果があります。しかし、環境保護料金の監視は環境保護税の監視よりも複雑です。

したがって、VCCI は、上記の重複を避けるため、起草機関が草案の内容を調整することを推奨します。次のような選択肢が考えられます。生産施設が生産工程で使用する石炭、ガソリン、石油などの原料を購入する際に支払う間接環境保護税を、排出物に対する環境保護料金の申告・支払い時に控除できるよう規制する。

税額控除の監視が複雑でコストがかかりすぎることが判明した場合、石炭に対する環境保護税を廃止し、代わりに環境保護料金のみを徴収するよう国会に提案することが可能である。


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