「開業医の研修プログラムは最高レベルで厳格化される必要がある」

医療研修の強化と審査の必要性

ホーチミン市医科薬科大学の党書記兼評議会議長であるトラン・ディエップ・トゥアン教授は、医学を含む特定分野の教育を非専門大学に認めないという政策について、グエン・ホア・ビン常任副首相が表明した見解に完全に同意すると述べた。

彼によると、これはベトナムの医学教育の現状と一致している。ベトナムでは、専攻を開設する学校の数が多すぎる一方で、多くの施設が質の確保に努めておらず、研修プログラムだけでなく卒業生の専門能力についても国民の懐疑的な見方につながっている。この状況は、専攻の資格認定制度が十分に厳格でないことに起因している。

トラン・ディエップ・トゥアン教授によると、医療研修プログラムの開設は最高レベルで厳格化される必要がある。多くの国では、管理機関がライセンス付与前にプログラムを検査するのに対し、ベトナムでは、研修コースを修了した後にのみプログラムの開設と検査が許可されている。そのため、最初から質を確保することが困難になっている。さらに、検査チームは医療研修に関する深い知識を持つ人材で構成する必要があり、医療の専門知識を持たないグループが評価に参加することは避けるべきである。

医師養成を行っている多科学校の取り扱いについて、トラン・ディエップ・トゥアン教授は「厳格化と審査の両方」が必要だと述べた。養成学校は運営を継続できるものの、教育訓練省は実際の養成能力を超えないよう、入学定員を厳しく管理する必要がある。同時に、認定制度を強力なツールとして活用する必要がある。基準を満たした学校は継続し、基準を満たさない学校は入学を停止するか、プログラムを閉鎖する必要がある。医療業界向けの認定基準は、具体的かつ厳格でなければならない。これは世界でも一般的な慣行であり、医師養成の要件にも合致している。

さらに、専攻分野の開設についても厳格化が必要です。短期的には、教育訓練省は、複合的な教育機関による医学専攻の開設を禁止すべきです。長期的には、特に医師を対象とした専攻開設に関する明確で透明性のある基準を策定する必要があります。同時に、評価委員会の機能と役割を明確にし、すべての決定が専門的基準に基づき、審査プロセスが真に責任ある客観的なものとなるよう保証する必要があります。

専門学校という名前に基づかない法律教育？

法学博士は、「法律専門」とされる学校に法学士の教育のみを割り当てるのは適切ではないと考えています。

まず、彼によれば、現在、法科大学院は学際的であり、またその傾向が強まっている。これは、法知識が本質的に学際的かつ多分野にわたるものであることを示している。法律を学び、実践するために、学生は経済学、社会学、さらには自然科学や社会科学の知識を蓄積せざるを得ない。したがって、法学教育は「専門的」でなければならないという考えは、法曹界の本質に反する。

「実際、質の高い法学卒業生を育成するための条件が整っているのは、多分野にわたる大学だけです。多くの国では、有名な法科大学院も単一分野だけの大学ではなく、多分野にわたる大学に設置されています」と彼は述べた。

第二に、法学士の養成は単一専門学校のみに限定され、複数専門学校は「削減」されるという見方は、高等教育における競争の潮流、すなわち質の向上の基盤とみなされる要素に反する。実際、法学を養成する複数専門学校の多くは、雇用主の評価からもわかるように、単一専門学校よりも質が高いとみなされている。

医学生 — ホーチミン市医科薬科大学の卒業式に出席する学生たち。写真：ホーチミン市*医科薬科大学*

「例えば、ホーチミン市国家大学経済法科大学やホーチミン市経済大学法学部は、ホーチミン市法科大学と同等かそれ以上とみなされています。近年、最高人民裁判所（公務員採用機関）と最高人民検察院（公務員採用機関）は、サイゴン大学、トンドゥックタン大学、経済法科大学など、多くの学際的な法律教育機関の質を高く評価しています。…したがって、学際的な法律教育機関が法学士課程から排除されれば、競争環境が失われ、法律教育における独占状態が生まれることになります」と彼は分析しました。

第三に、「専門法科大学院でのみ法律教育が可能である」という考え方自体は、現在の高等教育の標準化政策とは整合しません。標準化は「専門性の有無」を基準とするのではなく、プログラム基準、教員基準、国際協力基準、科学技術研究基準といった質指標体系に基づきます。国際認証においては、「法律に特化しているかどうか」を問う基準はなく、重要なのは教育基準を満たしているかどうかです。現在、トンドゥックタン大学、経済法科大学、ホーチミン市経済大学など、多くの学際的な法律教育大学院は、ヨーロッパを代表する権威ある認証機関であるFIBAAの認証を取得しています。

したがって、法学士課程の教育のみが法科大学院に割り当てられる場合、教育訓練省が法律業界向けの一連の教育基準を発行しているにもかかわらず、品質基準ではなく称号に基づいたアプローチに戻ることを意味します。

一方、ホーチミン市の大学の学長は、専門分野に特化した学校だけが医師を養成する資格があるとの見解に完全に同意すると述べた。

法学分野について、彼によると、この分野は誰もが法律の基礎知識を習得できる人気分野である一方、専門的な教育を必要とする層も依然として存在するという。しかし、過去7～8年の間に、一部の自治大学が省の許可を得ずに法学専攻を開設しており、教育の質が十分に保証されていないという。そのため、産業を省庁に持ち込んで許可や検査、条件チェックを行ったり、要件を満たさない学校を閉鎖したりするなど、産業の開放を厳格化する必要がある。

この校長によると、経済学、犯罪学、国際法といった専門法への需要は現在非常に高く、専門法学校だけで教育を行っても社会のニーズを満たすには不十分だという。

「実際、法律は専門分野でありながら、学際的な知識が求められます。そのため、大学は法律を含む多くの分野を教育すべきです。大学は本質的に多分野、学際的、多分野にわたる環境です。経済学やテクノロジーと並行して法律を教育し、経営学の専門学部を設けるのは学校にとって普通のことです。したがって、法律教育は必ずしも医学のように単一分野に限定される必要はありません。さらに、法学を卒業したからといって弁護士になれるわけではありません。現在、企業は非常に大規模な法務体制を必要としています。金融、経済、銀行学に強みを持つ多くの学際的な大学は依然として法律を効果的に教育できますが、専門性の高いロースクールは学際的かつ専門分野の要件を満たせるかどうか確信が持てません」と校長は分析しました。

法学分野については、免許取得のための研修、内部および外部認証、定期検査および抜き打ち検査、そして基準を満たさない場合は閉鎖といった管理方法を提案した。このアプローチにより、人材、施設、そして実践の質が向上し、基準を満たさない学校は自主的に閉鎖されることになる。

「誰もが医療行為を行えるわけではないし、誰もが教師になれるわけではないが、法務部門では誰でも働くことができる」と校長は語った。

出典: https://vietnamnet.vn/viec-mo-nganh-dao-tao-bac-si-phai-duoc-siet-chat-o-muc-cao-nhat-2466860.html