ベトナムは労働時間を週44時間に短縮できるか？

労働時間の短縮は、拡大する前に大企業でテストし、運動を起こし、労働生産性の向上、労働力再生のための時間の追加など、労働時間短縮の利点を雇用主に証明する必要があります...

Công nhân dệt may làm việc tại Công ty TNHH Việt Thắng Jean, TP Thủ Đức, TP.HCM - Ảnh: QUANG ĐỊNH — *ホーチミン市トゥドゥック市のベト・タン・ジャン社で働く繊維労働者 - 写真：クアン・ディン*

これは、労働時間を週48時間から週44時間に短縮するという提案を議論する際に、一部の専門家が推奨したことです。

ベトナムの多くの外資系企業（FDI）は週44時間労働制を適用しているが、専門家によると、労働時間短縮の拡大には衝撃を避けるためのロードマップが必要だという。

どのルートが適していますか?

マンパワーグループ・ベトナムの北部における業務・アウトソーシング・労働者派遣サービス担当ディレクターのダン・ゴック・トゥー・タオ氏は、日本や欧州の一部の外国直接投資企業は労働時間が短縮されても大きな影響を受けないだろうとコメントした。

これらの企業は親会社と同じ文化を維持しているため、最大労働時間を強制していません。

一方、一部の企業や合弁工場、国内企業で労働時間の短縮が実施された場合、転換に長い時間がかかったり、販売価格に圧力がかかったりすることになる。

「労働時間の短縮は段階的に進めるべきだ。ベトナムは他国の経験から学び、特定の分野、産業、地域で試行を始めるべきだ」とタオ氏は述べ、労働生産性と生産効率を維持しながら労働時間を短縮することを提言した。

例えば、企業が従業員のスキルと生産性をチェックし、労働時間が短く柔軟性が高く、企業全体の総生産性が設定された目標を達成した場合、企業は労働時間短縮の計画を承認できます。

ManpowerGroup ベトナムの代表者は、企業は厳格な時間監視メカニズムを適用するのではなく、実際の作業効率を測定するメカニズムを構築し、作業プロセスを短縮/最小化し、週次/月次会議を最小限に抑えるなど作業時間を最適化すべきだと考えています。

企業は労働者の労働スキルを向上させ、労働力を必要なタスクに集中させることができます...

この人物は、労働時間の短縮こそが労働生産性向上という問題の究極的な解決策であると分析した。例えば、ある企業はテレビの生産時間をほぼ半分に短縮したが、労働時間を維持したまま生産ラインを改善・調整するには少なくとも4年かかると述べた。

「したがって、労働生産性の向上には、企業による時間、決意、そして投資が必要です。重要なのは、労働生産性は常に様々な指標を通して定量的に測定され、部門や職位に応じて適切に評価されなければならないということです」と彼は強調しました。

実装経験

矢崎ベトナム社（100%日本資本）の労働組合委員長、ファム・ティ・トゥエット・ニュン氏は、同社では約10年前から週44時間労働制を導入しており、従業員は平均して2～3日の土曜日を休んでいると述べた。

労働時間の短縮は段階的に拡大し、毎年1日ずつ休日を増やし、2024年には年間31日、つまり月に約2.5日（土曜日）の休日が付与されます。工場労働者の労働時間を短縮し、労働力の再生のための時間を増やすことが目標です。

「会社は毎年、有給休暇の確保を徹底するための方針と発表を行っています。出勤予定がある場合は、従業員は休日出勤に対しても給与を受け取ります」とニュン氏は述べ、組合と会社の取締役会は常に翌年の生産状況を検討し、休暇の増額の有無について合意していると付け加えた。

さらに、同社は毎年、従業員向けのその他の福利厚生も追加しています。

ニュン氏によると、来年の生産計画を立てるには、事前にスケジュールを立て、労働時間のバランスを取り、生産量が受注量に見合っていることを確認するとともに、残業時間が現実に即したものになる必要があるという。長期的には、双方にメリットがある。労働時間が短縮されれば、生産量に対する要求はより厳しくなるだろう。

「例えば、通常、この生産性は要件を満たすのに十分ですが、現在、労働時間を短縮するには生産性の向上が必要ですが、それはすぐに実行するのではなく、事前に人材と機械を計算するプロセスの一部でもあります」とNhung氏は述べました。

一方、日精テクノロジーベトナム株式会社（従業員数1,600～1,700人）の草の根組合委員長であるファム・ヴー・ビン氏は、同社の労働時間短縮を支持しており、毎月2～3日の土曜日を休日としている。受注前に生産計画を早めに立てていたため、残業が必要となる繁忙期を除き、勤務体制は円滑に進められた。

「労働時間短縮は、特定の地域や工業団地内の企業の状況や労働法に基づき、試行的に検討する必要があります。毎年、週40時間労働という目標に向けて、休日を1日増やすよう努め、ショックによる短縮を避けながら、徐々に積み上げていきます。これまでに、多くの月で毎週土曜日に最大3日間の休日が確保されています」とビン氏は述べた。

Công nhân làm việc tại Khu công nghiệp Vĩnh Lộc (TP.HCM) đi chợ lề đường sau giờ tan ca - Ảnh: TỰ TRUNG — *ホーチミン市ヴィンロック工業団地の労働者が仕事後に露店市場へ出かける - 写真：TU TRUNG*

週44時間働いても、全額の給与が支払われます

ホーチミン市7区タントゥアン輸出加工区にある100%日系機械エンジニアリング会社、JUKIベトナム株式会社の労働組合委員長、グエン・フオック・ダイ氏は、同社では10年以上にわたり、1,100人以上の従業員に週44時間労働制を適用してきたと述べた。これは、他社と比べて同社が人材を獲得する上で有利な点となっている。ダイ氏は、「平日の労働時間は依然として1日8時間です。しかし、従業員全員に、従来の毎週日曜日のみの休日ではなく、月に2回の土曜日の休日が与えられます。移行期間中の給与は、週48時間労働と同額です。つまり、会社は従業員が2回土曜日を休んだ分も、通常の給与を支払うということです」と述べた。

多くの国が週4日勤務を試験的に導入しています。

マンパワーグループの統計によると、多くの国が週4日勤務を大規模に試験的に導入し、企業や従業員からのフィードバックに基づいてその有効性を評価した上で、正式に法制化しています。例えば、アイスランドは2,500人規模で週4日勤務を最も長期間（2015～2019年）試験的に導入した先駆的な国とされています。この形態を試験的に導入している国としては、オーストラリア（26社）、ブラジル（400人の従業員を対象に2023年9月から9か月間）、ドイツ（45社、2024年2月から2024年8月まで）などが挙げられます。一方、ベルギーはヨーロッパで初めて、2022年2月から週4日勤務、平均労働時間を1日10時間（週40時間）とする法律を可決しました。アラブ首長国連邦（UAE）は、2023年5月1日から公務員（全従業員の90%を占める）に週4日勤務を許可している。最も成功しているのは依然として英国で、2022年6月から12月までの6か月間、61社の3,300人以上の従業員が週4日勤務をテストしている。参加者の大部分は、メディア・広告（18%）、専門サービス（16%）、非営利団体（11%）の分野の企業に属している。最も低い割合は、建設（4%）とエンジニアリング（2%）の分野である。さらに、この実験では、心身の健康の明らかな改善が記録された。日本やタイなど、政府が企業に週4日勤務の適用を奨励しているが、まだ法律に盛り込まれていない国もある。