天然資源環境省(MONRE)は建設省に送付した文書の中で、1998年に発行されたハロン湾の1:50,000縮尺の地図の内容はハロン湾管理委員会によって編集され、地図出版社編集センター(CNC)が作図、レイアウト、タイプセッティングを担当したと述べた。
同省は、「2018年測量地図法の規定によれば、縮尺1:50,000のハロン湾地図は専門地図である。したがって、測量地図法第31条第5項及び第57条第2項に基づき、当該専門地図の内容は天然資源環境省の管理範囲に該当しない」と述べた。
カムファ市クアンハン区10B地区の都市開発プロジェクトでは、山を囲い込み「ミニチュア風景」を創出している。(写真:グエン・フエ)
天然資源環境省は、環境影響評価報告書の審査権限に関して、カムファ市クアンハン区10B区の市街地プロジェクト(本プロジェクト)は、環境汚染のリスクがある生産、事業、サービス活動の種類のリストに該当しないと発表した。
プロジェクトサイトは長年にわたる平均低海面線内に位置し、この線に最も近いプロジェクト地点は約 330 メートルです。
プロジェクトの総面積は31.82ヘクタールで、そのうち3.88ヘクタールはハロン湾世界自然遺産の緩衝地帯内に位置し、投資計画はクアンニン省人民委員会によって承認された。
「したがって、プロジェクトの環境影響評価報告書を評価する権限のある当局を正しく特定するために、いくつかの点についてさらに明確にする必要がある」と天然資源環境省は述べた。
この分析では、2020年投資法第31条に基づき、首相の投資政策承認の対象となるプロジェクトには、土地面積や人口規模に関係なく、管轄当局が国定記念物または特別国定記念物として認定した記念物の保護区域内にある投資プロジェクトが含まれると規定しています。
投資プロジェクトは、文化遺産に関する法律を遵守しており、管轄当局により国定記念物、特別国定記念物として認定された記念物の保護区域 1 の範囲内、または世界遺産リストに含まれる管轄当局により国定特別記念物として認定された記念物の保護区域 2 の範囲内にあります。
天然資源環境省によると、ハロン湾は特別国定記念物に指定されている。文化遺産法第32条では、文化遺産の保護区域は、管轄の国家管理機関が地籍図、文化遺産関連書類の境界画定記録に記載し、地面に標識を付けなければならないと規定されている。
したがって、天然資源環境省は、建設省が文化スポーツ観光省とさらに協議し、プロジェクトの場所とハロン湾国家特別記念物の保護区域を比較対照し、それによってカムファ市クアンハン区の10B市街地プロジェクトに対する投資政策の承認と環境影響評価報告書の評価の権限を決定することを提案する。
天然資源環境省は、「ハロン湾は世界遺産であり、国家級景勝地でもあるため、環境基準との比較の基準とするために、プロジェクトの土地面積を、ハロン湾が世界遺産および国家級景勝地として設立および認定されたときの境界線と比較する必要がある」と強調した。
これに先立ち、政府官庁は2023年11月8日に、このプロジェクトに関するトラン・ホン・ハ副首相の指示を伝える文書第6769/VPCP-CNを発行した。
副首相は、建設省に対し、文化スポーツ観光省、天然資源環境省、クアンニン省人民委員会と連携し、10B都市圏プロジェクトに関する報道機関の報道内容について調査し、権限と規定に従って対応するよう指示した。調査結果は、2023年11月25日までに首相に報告される。
カムファ市クアンハン区の10B都市地域プロジェクトは、2021年に承認され、総投資額は1兆2,300億ドンを超え、約32ヘクタールの面積をカバーし、そのうち約3.9ヘクタールはハロン湾特別国定記念物のゾーンII(緩衝地帯)に位置しています。
タン・ラム
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