建設資材の利用における障害を取り除くための具体的なメカニズムと政策の構築

ダナン市は、環境と地域の長期的な利益を守りながら、鉱物資源を合理的に採掘し、経済的かつ持続可能な方法で利用しています。写真：ホアン・ヒエップ — ダナン市は、一般建設資材用の鉱物の探査、境界確定、採掘における困難や障害を取り除くため、政府の決議案に多くの内容を追加することを提案した。写真：ホアン・ヒエップ

現実に適応する

主要プロジェクトに対応するための共通の建設資材の緊急の必要性に直面し、多くの省や市における2024年地質鉱物法の実施は多くの困難に直面しており、それらを解決するためにいくつかの特定のメカニズムと政策が必要です。

農業環境省によると、地質鉱物法の施行における困難を解消するための具体的なメカニズムと政策に関する政府決議の策定と公布は、国会決議第206/2025/QH15号「法的規制による困難と障害への対処メカニズム」の精神に沿ったものである。これは地方レベルにおける緊急かつ重要な課題であり、開発投資プロジェクト、着工が必要な重要プロジェクト、そして社会経済発展の促進に貢献するプロジェクトの実施手続きを迅速化するために、早急に解決する必要がある。

ダナン市は、農業環境省（上記の政府決議の起草機関）に対し、一般的な建設資材となる砂、砂利、石材、土の不足に対処するため、いくつかの解決策を検討するよう提案しました。例えば、河床砂利探査における障害物の撤去、鉱物資源採掘権のオークションが行われていない鉱区を区画し、採掘ライセンスを迅速に付与すること、公共投資プロジェクトに一般的な建設資材を即時供給することなどです。

最近、いくつかの鉱山が鉱業権のオークションで異常に高額の金額で落札している状況に直面して、市は農業環境省に対し、オークション規則でオークション回数を制限する規則や預金に関する規則を許可するよう提案した。

鉱物局（農業環境局）のグエン・ホン・ソン局長は、鉱物採掘権の競売に関する規制に預託金に関する規制、競売参加者の能力要件、競売落札後の「預託金放棄」事件への対処に対する罰則などを追加することで、同市が鉱物採掘権の競売に関する規制を改善することを提案したと述べた。

同時に、実際の利用ニーズに基づき、現地の許可権限下にある鉱区の鉱物資源採掘権を競売にかける計画を策定し、法律の規定に基づき、合理的な保証金を定めた最高水準で競売を実施する。これにより、真に有能で経験豊富、かつ先進的な技術を駆使して鉱物資源採掘活動に参加し、環境保護活動において優れた成果を上げる組織を選定し、「競売落札後に鉱区を放棄する」という状況を克服する。

ダナン市は、建設活動に共通の建築資材を提供するための様々なソリューションを実施しています。写真：HOANG HIEP

クローズアップの推奨事項

農業環境省は、2025年8月22日、市人民委員会が農業環境省に対し報告書第84/BC-UBND号を引き続き発行し、地質・鉱物分野における法的規制の実施における困難や障害を取り除くための複数の解決策を提案したと発表した。さらに、公共投資プロジェクトに関連する一般建設資材用の鉱物採掘のライセンス取得に関する複数の文書および手続きの削減を勧告した。

ダナンの勧告のほとんどは受け入れられ、地質鉱物法の実施における困難を取り除くための具体的なメカニズムと政策に関する政府の決議案に組み込まれた。

その後、9月4日、市人民委員会は政府、農業環境省に対し、地質鉱物法2024第75条第1項bとdに規定されている場合の鉱物採取登録証の交付に考慮する対象を、地質鉱物法で規定された条件を満たす建設請負業者または組織や個人などに追加するよう引き続き提案した。

ダナン市がこのような提言を行うのは、実際にはダナン市内の多くの投資家、開発業者、あるいは土地利用者が、建設投資プロジェクトの実施中に余剰鉱物（主にグループIV鉱物）を回収する必要がないためです。一方、ダナン市が政府の決議案に追加することを提案した項目は、プロジェクトに共通の建設資材を供給するために余剰鉱物を回収する必要があるというものです。

市人民委員会は、鉱物の探査、開発、加工、使用に関する計画（鉱物グループ 1 の計画、鉱物グループ II の計画、鉱物グループ III の省計画）で特定され更新された、現在鉱物を加工または使用している工場に供給および補充するための原材料の供給源として探査され特定された鉱物のある地域に関する規制を補足することを提案しました。

この提案は、生産活動に役立つ市内のトンネルレンガ工場の原材料供給の困難を解決することを目的としています。

出典: https://baodanang.vn/xay-dung-co-che-chinh-sach-dac-thu-go-vuong-khai-thac-vat-lieu-xay-dung-3301370.html