少数民族地域での女性党員チームの構築

困難ではなく解決策だけを考える

莱洲省党委員会は、2022年6月16日付中央執行委員会決議第21-NQ/TW号（新期における草の根党組織の強化、強化、建設、党員の質の向上に関する決議）に基づき、2022年10月17日付行動計画第24-Ctr/TU号を公布し、4つの目標群と5つの具体的な課題と解決策を提示した。特に、省党委員会は党員育成活動の推進を指示し、現在までに2025年までの多くの目標が達成されている。2020年から2025年までの新規党員増加率は年間1,000人を超え、年率3～4％に達した。

省党委員会組織委員会のマック・クアン・マン副委員長によると、党員の年間3～4%を獲得するという目標の達成は非常に困難な課題となっている。党員の供給源はますます狭まり、一方で募集すべき党員の数は増加しているからだ。ライチャウ省は面積が広く、地形が細分化され、人口もまばらであるため、困難は数倍に増幅される。少数民族地域では、特に農村部の党細胞において、供給源の創出と女性党員の獲得は依然として多くの障害に直面している。

この現実には多くの原因がある。例えば、女性は教育を十分に受けられず、党員資格の取得に支障をきたしている。基準を満たした若い女性組合員は遠方で働いており、地域活動にほとんど参加していない。大多数は遠方では働いていないものの早く結婚する少数民族の女性である。地域社会には、社会事業に参加する女性に対する理解、共有、共感が足りない。こうした困難を克服するため、マック・クアン・マイン同志は次のように断言した。「省党委員会は『困難を数えず、解決策のみを考える』という精神を明確に打ち出し、各レベルの党委員会と組織に対し、実施計画を策定し、設定された目標の達成に向けて努力するよう断固として指導している。」

タムズオン郡党委員会は、ライチャウ省党委員会の指示を貫徹し、党員全般、とりわけ女性党員の育成に力を入れている。現在、タムズオン郡党委員会の党員は2,801名で、そのうち少数民族が1,517名、女性党員が980名である。ザンマー村の人口は約4,000名で、教育水準にばらつきがあり、経済は主に農業で成り立っており、人々の生活は困難を極めている。これが、社会経済の発展と党建設活動、そして当地で新しい党員を育成する上での障害の一つとなっている。党員を育成するため、ザンマー村党委員会は毎年党員育成計画を策定し、女性党員の育成、農村地域、党員の少ない党細胞の育成に重点を置いている。

具体的な方法においては、コミューン党委員会は省党委員会の方針を徹底的に把握し、各基層党細胞に党員入党目標を設定し、人民委員会と大衆組織に対し、村落・集落レベルの幹部、組合員、婦人組合員、農民組合員、民兵、とりわけ少数民族の女性大衆を含む入党源の検討と創出に注力するよう指示し、優秀な女性組合員を党意識啓発研修に派遣した。そこから、女性大衆が速やかに入党できるよう育成・支援する方策が講じられた。こうした方法により、多くの困難にもかかわらず、ジャンマコミューンでは党員数、特に女性党員が増加し、量的目標を達成するとともに、地方党員の質的向上にも貢献した。現在、コミューン党委員会には158人の党員がおり、そのうち女性59人が女性である。

各施設を理解し、各場所を把握する

ライチャウ省党委員会は、党員育成任務における困難を乗り越えるために、各基盤と各地方を把握し理解することが必要であると判断した。この解決策について、省党委員会組織委員会副委員長のマック・クアン・マン氏は次のように述べた。「ライチャウ省の郡は面積が広く、中心部から数百キロ離れたコミューンもあるため、大衆向けに党の意識を高めるための講座を開くには多くの欠点があります。また、女性大衆、特に家族連れの女性大衆にとって、遠く離れた講座に通うことはさらに困難です。」基盤のこのような困難を理解した省党委員会は、クラスターとコミューンで講座を開き、政治の中心から講師をコミューンに派遣し、周辺のコミューンから大衆を招いて勉強させるという解決策をすぐに思いつきました。これにより、交通の不便な遠隔地のコミューンの学生にも利便性がもたらされます。

ライチャウ省党委員会は、党員育成任務における困難を克服し、適切な解決策を見つけて困難を克服するためには、各基盤と各地域を把握し理解しなければならないと決意した。

拠点や地域性を理解するとともに、村落党細胞の直接的な関与、特に村落党細胞書記の役割が重要である。バンホン社（タムズオン県）には8つの村があり、主に人口の少ないルー族が居住している。バンホンの様相は日々変化し、すべての村落に自動車道路が整備され、人々の生活は徐々に向上している。バンホン社党委員会には13の所属党細胞があり、そのうち8つは農村党細胞で、党員数は197人である。2022年から現在までに、バンホン社党委員会は23人の党員を受け入れ、党員率は3.8％に達し、目標を達成した。バンホン社党委員会の党員育成活動において非常に注目すべき点は、党委員会が初めて農村党細胞に5人の少数民族の女性党員を受け入れたことである。

この心強い成果を達成するために、コミューン党委員会と党書記は多大な努力と熱意を注いできました。バンホンコミューン党書記兼人民評議会議長のグエン・ヴァン・トゥアン氏は次のように述べています。「女性党員の受け入れにおける最大の障害は、『根深い』男性優位のイデオロギーであり、女性の政治活動や社会活動への参加を制限しています。バンホンコミューン党委員会は、農村部の党細胞において5名の女性党員を受け入れるにあたり、党員に対し、村民が社会活動に参加できるよう、熱心に支援、動員、説得を行い、環境整備に努めるよう指示しました。これにより、女性大衆が地域社会への責任を示す機会が創出されました。動員と説得のプロセスは、定期的かつ継続的かつ断固たるもので、『着実に歩めば勝利する』という指針に基づき、困難を共に分かち合い、大衆の意識を高め、自発的に入党を申請するよう、広報活動と指導に努めています。」

スン・ティ・チュア氏は、2021年からホータ村（タンユエン県タムンコミューン）の女性党書記であり、女性協会の会長も務めています。25歳で党員となったチュア氏は、村や集落の共同活動に積極的に参加し、多くの人々の党員入党を支援しています。ホータ村の党細胞には、党員9人のうち女性党員が3人います。党細胞への女性党員の受け入れを常に模索し、より多くの女性党員を党細胞に迎え入れたいと願うチュア氏は、次のように語りました。「農村部の党細胞への女性党員の受け入れは、ジェンダー偏見、特に女性大衆の夫や家族からの圧力により、長い間非常に困難な課題でした。村や集落の社会活動に参加し、党員になりたいと望む女性大衆は多くいますが、夫や家族がそれを許してくれないのです。」

チュア書記によると、女性党員を増やす最も実際的かつ効果的な方法は、党に入党したいという願望と熱望を持つ大衆のリストを作成し、女性大衆に焦点を当て、定期的に検討し、大衆とその家族の意識が変わるまで粘り強く動員と宣伝を続けることである。

女性党員の源泉を創出し、採用することは、地域社会における女性の指導的役割と発言力を高め、ジェンダー平等の強化に役立ちます。ライチャウの各レベルの党委員会の効果的な手法を継続的に維持・推進するとともに、地域の実情に適した新たな解決策を創出し、女性党員の数と質の両面において更なる発展を図る必要があります。

出典: https://nhandan.vn/xay-dung-doi-ngu-dang-vien-nu-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-post875367.html