EUへの農産物輸出：不必要なリスクを回避する

EUはベトナムの農産物にとって重要な市場であり、専門家は不必要なリスクを避けるために市場規制を注意深く研究することを推奨している。

EUはベトナムの農産物にとって重要な市場です。

報告書によると、農業農村開発省によると、2024年1月の農林水産物輸出額は50億8000万米ドルで、前年同期比4.9%減少した。南北アメリカ、アジア、ヨーロッパへのベトナムの農林水産物輸出額は減少した。特にヨーロッパへの輸出額は5億7700万米ドルで、16.2%減少した。

2024年の農林水産物の輸出額は過去最高の625億ドルに達し、2023年比18.7%増加しました。そのうちEU市場は11.3%を占めています。

EUは世界第3位の農林水産物市場であり、年間3,000億ドル以上の農林水産物を輸入しています。ベトナムのEU向け農林水産物輸入は、EU全体の輸入総額の約1.9%を占め、EU向け農林水産物輸出国の中で第11位にランクされています。また、EUは、米国、中国、ASEANに次ぐ、ベトナムの農林水産物の4大輸出市場の一つです。

EUは食料消費への支出額が高い地域です。EUは年間1兆ユーロを食品と飲料に費やしており、これは総家計支出の21.4%を占めています（食品と飲料11.8%、ケータリングサービス6.8%、アルコール飲料1.6%、ノンアルコール飲料1.2%）。

不必要なリスクを避けてください。

しかしながら、食品安全の問題は、この市場に輸出される農産物にとって難しい課題となっています。最近、ベトナム国家衛生植物検疫措置通知・照会所（SPSベトナム事務所）は、商工省輸出入局、ベトナムビール・ワイン・飲料協会、ベトナムコーヒー・ココア協会、ベトナム伝統魚醤協会、ベトナムカシューナッツ協会に対し、公式文書第27/SPS-BNNVN号を送付し、ベトナムの食品輸出がEU規則に違反しており、EUによる製品回収につながる可能性があるとして、欧州連合（EU）の食品飼料安全システム（EUFSS）から警告を受けたことを通知しました。

そこでベトナムSPS事務所は、企業がEU市場の「新規食品」の原料を含む製品を登録していないこと、企業が製品の原料、特にアレルギーを引き起こしやすい原料を誤って申告していること、製品に違法または過剰な食品添加物が含まれていること、企業が動物由来の原料を含む「混合製品」について国境検疫所で申告または獣医検疫を実施していないことの4つの理由を指摘した。

記者との会話産業貿易新聞によると、SPSベトナム事務所の副所長であるゴ・スアン・ナム氏は、これらのうち「新食品」と「混合製品」に関する規制が企業に混乱を引き起こしていると語った。

ゴ・スアン・ナム氏によると、「新規食品」とは、1997年5月15日以前に欧州連合（EU）において人間の消費に大量に利用されていなかった食品を指します。詳細は規則（EU）2015/2283に規定されています。許可される新規食品のリストは規則（EU）2018/1023に記載されています。

一方、動物由来の原料を含む「混合製品」の場合、動物由来の原料はEUへの動物製品の輸出が許可されている企業のリストに掲載されている企業のものでなければならない。

ゴ・スアン・ナム氏によると、EUのような要求の厳しい市場への輸出で失敗を犯す企業は、中小企業であることが多いという。一方、大企業、特に外資系企業は、変化する市場情報に迅速に対応できる専門の技術部門を有している。

以前、米国に輸出される農林水産物に対する規制がますます厳しくなっているという情報がありましたが… EU市場この情報は、スウェーデン駐在のベトナム貿易事務所からも提供されました。EUは、環境への影響を最小限に抑え、製品の品質を確保するため、食品の安全性と持続可能性に関するより厳格な規制を適用しています。スウェーデン、デンマーク、ノルウェーを含む北欧市場は、農産物に対する高い品質要求で知られており、ベトナムの輸出業者にとって課題となる一方で、大きなチャンスも提供しています。

生鮮食品に適用される新たな規制には、残留農薬濃度の引き下げが含まれています。これを受けてEUは、輸入農産物に対し、厳格な農薬残留基準（MRL）を満たすことを義務付けています。EUで許可されていない一部の化学物質は、輸入製品への使用が全面的に禁止されます。具体的には、規則2023/915に基づき、イチゴ、柑橘類、マンゴー、バナナ、パイナップルなどの果物におけるカドミウム残留基準が引き下げられました。北欧のスーパーマーケットは、EU規制よりも厳しい独自の基準を設けていることが多いです。

さらに、ほとんどの農産物 EUに輸入される生鮮農産物には、植物検疫証明書が必要です。この証明書は、製品に害虫がいないことを保証します。バナナ、ココナッツ、ナツメヤシ、パイナップル、ドリアンなど、一部の製品にはこの証明書は必要ありません。ただし、マンゴーの場合は、ミバエの発生を防ぐため、追加の加熱処理などの対策が推奨されています。EUは、特定の国からの化学物質残留リスクが高い製品に対して、より高い検査率を適用しています。

スウェーデンのベトナム貿易事務所の所長であり、北欧市場も担当するグエン・ティ・ホアン・トゥイ氏によると、 EU市場一般的に、特に北欧では、農産物の品質とトレーサビリティに対する要求が高く、ベトナムの輸出企業は綿密な準備と高い基準の達成を求められています。そのため、輸出業者は、製品が許容される残留化学物質レベルを超えないこと、北欧の輸入業者の厳しい要件を満たすこと、そして植物検疫認証を取得していることを保証しなければなりません。

グエン・ティ・ホアン・トゥイ氏が指摘したもう一つの問題は、ベトナム産の製品が高リスクカテゴリーに分類され、検査率が高くなる可能性があることです。そのため、企業は、特に唐辛子、豆、熱帯果物などの農産物について、生産地における品質管理を強化する必要があります。同時に、生産および検査プロセスに関する完全な文書を作成し、発生する可能性のある問題に迅速に対応できるようにする必要があります。

EU規制を厳格に遵守することは、製品が要件を満たしていることを保証するだけでなく、北欧の顧客からの信頼を築くことにもつながります。そのため、企業はサプライチェーンにおける品質と透明性への取り組みを積極的に推進する必要があります。北欧諸国の主要な輸入パートナーとの連携や見本市への参加は、顧客ネットワークの拡大に役立ちます。

EU市場に関して、ゴ・スアン・ナム氏は、近年、持続可能な病害虫防除（SPS）に関する情報はより広く受信・発信され、ほぼすべての地方部局や機関、協会、企業に届いていると述べた。しかし、シームレスな情報交換の欠如が違反の発生率を高めている。ベトナムは2024年だけでEUから114件の警告を受けており、これは2023年の2倍に上る。ゴ・スアン・ナム氏は、再発防止のため、関係機関、個人、企業に対し、輸出前に市場規制を綿密に調査し、不要なリスクを回避するよう提言した。

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