ウクライナ紛争、計算と切り札

ロシア、米国、ウクライナ、NATO、EU間の紛争状況と関係は驚くべきものであり、また驚くべきことではなく、驚くべきスピードで展開しています。希望と恐怖が混ざり合った。なぜなら、両者とも経験豊富な「プレイヤー」であり、計算に満ちており、「切り札」を持っているように見えるからだ。

ウクライナ戦は大国同士の勝負になるのか？ （出典：NCSU）

ウクライナが重視するものと持っているもの

キエフは、モスクワからのEU安全保障への脅威を防ぐための東側の障壁であると自らを認識している。ブリュッセルによるウクライナへの援助と安全保障の保証は西側諸国に対するものでもある。それに加えて、鉱物資源やレアアースも魅力的な取引所です。 2月28日の騒々しい米ウクライナ首脳会談後、鉱物取引は決裂した。米国はロシアとの関係を改善し、「モスクワからの安全保障上の脅威」戦術の効果は幾分低下した。

NATOへの加盟はウクライナの最大の目標であり、また「切り札」でもある。そうであれば、セキュリティは当然のことです。領土を取り戻すことは大したことではない。キエフは、NATO加盟を時間稼ぎ、交渉、その他の要求の妥協の条件として利用している。少なくとも、EUとNATOは、 平和維持軍や復興協力といった形でウクライナへの関与とプレゼンスを通じて、援助と支援を提供し続けなければならない。つまり、実際には、EUとNATOは依然としてウクライナに関与し、その安全を確保しているのだ。

キエフの当面の目標は、停戦し、欧州の平和維持軍を引きつけ、経済復興と軍事力の回復のための時間を稼ぎ、状況を安定させることだ。次の目標は、EUに加盟し、支持を得て、共通の欧州軍の一員となることだ。

それは計画だが、それを実現するかどうかは別の問題だ。キエフのNATO加盟要請はロシアにより拒否された。アメリカは「方向転換」してきっぱり拒否した。多くのNATO加盟国はこれを支持していない。ウクライナの主張は同盟国やパートナーにとって困難を生じさせ、いかなる合意も妨げている。

米国は、彼らが自分たちの計画に従わなければ援助を削減すると脅している。 EUは諦めることはできないが、依然として戦略的自治、内部問題の解決、大西洋両岸の亀裂の修復に懸念を抱いており、キエフの高まる要求に応えるのは困難だ。ロシアはゆっくりとだが確実に戦場を前進し続けている。ウクライナのカードはもうあまり価値がない。あらゆる方面からの圧力を受けて、キエフは妥協せざるを得ないかもしれない。しかし、いつ、どこで行われるかは未定です。

英国のキア・スターマー首相は3月2日、ロンドンのランカスター・ハウスでウクライナ平和サミットの議長を務めた。（出典：EAP）

岐路に立つEU

米国にしがみつき、ワシントンとモスクワの接近を阻止しようと努める一方で、キエフを支援する覚悟も整え、米国とロシアが企てている紛争を終わらせる計画に対処し、取り残されることを避けなければならない。

NATOはジレンマに陥っており、その関与を放棄することはできないが、内部の分裂と北大西洋の軍事同盟をロシアとの直接対決に追い込む可能性のために、ウクライナを受け入れることもできない。

ブリュッセルは代理戦争を放棄するつもりはなく、ロシアを弱体化させることは、費用がかかっても、直接対決より何倍も利益があると考えている。ロシアとの関係における米国の「転換」に直面し、EUとウクライナが脇に追いやられたため、ブリュッセルは緊急に会合を開き、対応策を協議した。戦略的に自立し、援助を継続し、経済を回復し、軍事力を向上させ、キエフを「乗り越えられない鋼鉄のハリネズミ」に変えることを決意した。

EUには他に2枚の切り札がある。一つは、凍結されたロシア資産の2000億ドルをウクライナ支援に充て、予算負担を軽減し、米国が援助を削減した場合に補償するというものだ。しかし、これは「諸刃の剣」であり、EUとビジネスを行う国々は懸念を抱いており、ロシアも報復策を見つけるだろう。

第二に、EUは自ら積極的に平和計画を構築します。フランスとイギリスの計画には、1か月間の停戦と、それに続くパリとロンドンが主導するウクライナへの平和維持軍の派遣が含まれている。キエフは停戦の受け入れに強硬だ。モスクワは西側諸国の平和維持活動を断固として拒否しており、具体的な包括的合意なしに停戦を求めていない。

フランスとイギリスの和平計画はアメリカの計画と競合した。 EUは、ドナルド・トランプ大統領の「軍事支援を継続すれば、ゼレンスキー大統領の和平交渉への意欲が低下する」との見解に反して、ウクライナへの軍事支援を決定した。おそらく米国は支持しないだろう。米国なしでは、EUの計画が実現する可能性は低い。

EUやNATOも、多くのことを心配し、多くの国を計算しなければならないのに、「無力」で、貴重なカードがほとんどなく、難しい立場にあるようです。

アメリカとそのプラスの影響

米国はロシアとの二国間関係およびウクライナ問題に対するアプローチを変更。 NATOの失敗を責め、欧州に駐留する2万人の部隊を撤退させる用意があると宣言し、EUにその負担を負わせることは、NATO自身にとっても利益となるだけでなく、EU、NATO、ウクライナを「青ざめる」ことにもなる。

ウクライナ戦争の結果はロシアにとってますます有利になっている。ワシントンは、この費用がかかり勝ちにくい戦争からすぐに撤退し、泥沼化を避け、費やした資金を回収する必要がある。この紛争の終結は、ワシントンが「ナンバーワンの平和推進者」としての役割を担っていることを証明するものである。二国間関係を改善し、米国とロシアが戦略兵器管理、軍事費の削減、北極圏の開発協力など、相互に利益のある国際問題を解決できるようにする。同時に、モスクワを北京との深いつながりから引き離し、ワシントンが最大のライバルと対峙できる立場を築く。

ワシントンは依然としてお馴染みのカードを使い、キエフとモスクワの双方に圧力をかけ、利益を約束している。アメリカの優れた立場と閉鎖的なプレイスタイルにより、そのカードは価値あるものとなり、同盟国と敵国に調整を迫ります。

ドナルド・トランプ大統領の変化は何よりもまずアメリカの利益のためである。しかし、それが驚くべき効果を生み出し、紛争を終わらせるための交渉の流れを促進し、国際関係、世界秩序、多極化に強い影響を与えていることは否定できない。

ロシアは何らかの譲歩をするだろうか？ （出典：GZEROメディア）

ロシアはゆっくりだが着実に

モスクワは、実質的な交渉を望んでいると繰り返し述べており、紛争が有利な状況で終了し、設定された目標が達成されることを心から望んでいる。米国との二国間関係は改善し、ロシアはウクライナやEUに対してより良い立場を築いた。モスクワはワシントンとの新たな関係を強化し、有効活用することを優先するだろう。

ロシアは米国と協力して、相互に利益のある交渉の枠組みを構築するつもりだ。ウクライナやEUが交渉に参加する場合、その枠組みを超えることはできない。ロシアは戦場の優位性と新たな立場を活かし、ゆっくりと着実に対話と交渉に臨み、最高の目標を達成しようとしている。

中途半端な停戦はモスクワが望んでいることではないが、包括的かつ法的拘束力のある合意に結び付けられる必要がある。対話と交渉を開始することに同意したにもかかわらず、ロシアは軍事作戦を継続するだろう。相手に妥協を強いる戦略的意義のある戦いもあります。

しかし、ロシアも米国の計画が失敗するほど事態をエスカレートさせたくはない。モスクワは何らかの譲歩をするかもしれない。 1つ目は、ウクライナの再建のために凍結された西側諸国の資産2000億ドルを使うことに同意すること。ロシアが目標を達成すれば、この金額は微々たるものとなるだろう。二、和平協定に署名した後、国連平和維持軍を受け入れる。第三に、ロシアが併合した地域および自国の領土内の鉱物やレアアースの開発において米国と協力する。第四に、国際問題に関する米国との互恵的な協力。

コメントと予測

まず、この危機はロシア、ウクライナ、米国、EU、NATOなど多くの要因の影響を受けています。中国もまた、このゲームに参加しないつもりはない。両党の目的や計算は異なり、正反対である場合もありますが、利用できる共通点もあります。紛争を終わらせるために対話と交渉を行う傾向が優勢です。

第二に、米国とロシアは依然として紛争解決の結果に最も大きな役割を果たす2つの要因です。ワシントンとモスクワが同じ方向に行動すれば、より強力な進歩とより明確な多極化の傾向が促進されるだろう。

第三に、対話と交渉のプロセスにおいて、当事者はまず妥協し、条件付き停戦に同意しなければならない。これに続いて、和平協定の交渉が行われ、紛争が終結し、その実施を確実にするために関連する関係とメカニズムが解決されます。

第4に、まだいくつかの阻害要因はあるものの、ウクライナ紛争があと1、2年以上続く可能性は低い。ロシアが戦略的に重要な勝利を収めたり、ウクライナ国内の政治情勢が変化すれば、交渉はより早く終結する可能性がある。

出典: https://baoquocte.vn/xung-dot-o-ukraine-toan-tinh-va-con-bai-tay-306395.html