교사와 학생에게 미치는 영향을 최소화합니다
교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 교육법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안에 대한 국회 의원과 검토 기관의 의견을 접수하고 설명한 정부 보고서에 서명했습니다.
논의를 통해 국가가 전국적으로 통일된 교과서를 발행하고 2026-2027학년도부터 시행한다는 정책에는 많은 의견이 일치했습니다. 다만, 교과서의 범위를 의무 교과서와 표준 교과서로 명확히 구분할 필요가 있습니다. 또한, 교과서 도서관의 무상·재활용·공유 정책도 명확히 할 필요가 있습니다.

이 내용과 관련하여 정부는 법안 초안에 다음과 같은 내용이 명시되어 있다고 설명했습니다. 교육훈련부는 전국적으로 통일되게 사용될 교양 교과서를 확정합니다. 이 조항은 교육 훈련부가 실무 상황과 담당 기관의 결정에 따라 새로운 교과서를 편찬하거나 기존 교과서에서 발췌하여 편집하는 방식을 선택할 수 있도록 하기 위한 것입니다.
정부는 현 단계에서 통일 교과서 편찬이 국가가 직접 편찬하는 것인지, 아니면 사회화를 통해 시행하는 것인지를 법률로 정하는 것은 현실적으로 불가능하다고 보고 있다. 구체적인 방안은 담당 기관에서 검토 중이기 때문이다.
초안과 같이 공개 규정을 적용하면 정책이 아직 연구되고 영향이 평가되는 동안 엄격한 제약이 생기지 않고 법률의 안정성이 보장됩니다.
또한 정부는 교육훈련부에 2026-2027학년도부터 전국적으로 통일된 교과서를 보급하는 계획에 대한 보고서를 작성하도록 지시했습니다. 이 계획은 홍보성, 투명성, 객관성, 경제성, 낭비 방지를 보장하는 동시에 기존 교과서의 장점을 계승하고 홍보하며, 교사와 학생에게 미치는 영향을 최소화하고 교수·학습 활동을 방해하지 않는 방향으로 진행됩니다.
정부는 대표단의 의견을 수렴하여 관계기관의 결정에 따라 교과서 관련 현행 규정을 재검토하고 조정하는 한편, 무상교과서에 관한 정부령에 도서 재사용 제도와 공동 도서관 제도를 명시하여 충분한 법적 근거와 실무 적합성을 확보하고, 시행 과정에서 홍보와 투명성 요건을 충족할 예정이다.
승인 기관의 책임 명확히 하기
정부는 이 법안 초안에 교육훈련부 장관이 결의안 제71-NQ/TW에 명시된 과제를 수행하기 위해 개발된 전국 단위 교과서 세트를 결정하도록 규정하고 있다고 밝혔습니다. 이 조항은 안정성과 일관성을 보장하고 최근 여러 교과서 세트의 시행에 있어 나타나는 한계를 극복하기 위한 것입니다.
정부는 대표단의 의견을 받아들여 교육훈련부에 교과서 평가, 검사 및 승인에 관한 규정을 검토하고 완성하도록 지시할 것이며, 승인 기관의 책임을 명확히 하고, 홍보와 투명성을 높이고, 평가 위원회의 독립성과 객관성을 보장할 것입니다.
정부는 "이러한 요건은 교과서의 질을 보장하고 교육 기관의 교수·학습 관행을 충족하고 예방하는 것을 목표로 합니다."라고 강조했습니다.
특히, 일부 의견에서는 지속 가능성과 비용 절감을 위해 교과서를 인쇄하여 학교에 제공하여 학생들이 빌릴 수 있도록 하는 방안을 연구하자고 제안했습니다(손상되거나 분실된 경우 학생이 배상금을 지불해야 함).
정부는 이러한 의견을 반영하여, 교과서의 관리, 활용, 재활용 방안 등을 실무적 여건에 맞게 검토하고, 효율성, 경제성, 지속가능성을 확보하기 위한 실행방안을 연구·제정하여, 학생 무상교과서 정책의 효과적인 이행에 기여할 것입니다.
현행 교과서에 오류가 많아 일반교과서의 오류를 검토해야 한다는 의견도 있습니다. 이에 대해 정부는 2026-2027학년도부터 전국적으로 통일된 교과서를 보급하는 계획을 수립하는 과정과 병행하여 교육훈련부에 출판사와 협력하여 현행 교과서의 기술적 오류(있는 경우)를 검토하고, 정확성과 사용의 일관성을 확보하도록 지시했다고 밝혔습니다.
출처: https://baolaocai.vn/chinh-phu-neu-giai-phap-ngan-chan-doc-quyen-sach-giao-khoa-post888233.html










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