7월 1일부터 공식 시행되는 공무원 관련 4개 신규 시행령의 주요 내용은 무엇일까요?

(Chinhphu.vn) - 중앙 정부에서 지방 자치 단체에 이르기까지 공무원 관리 체계를 통합하고, 승진 시험을 폐지하며, 직위에 따른 공무원 관리를 도입하고, 강등을 없애고, 전문가 유치를 위한 계약 체결을 허용하는 등, 2025년 7월 1일부터 시행되는 간부 및 공무원법을 안내하는 4개의 새로운 정부령에 주목할 만한 변화가 포함되어 있습니다.

Ba Na 코뮌 공공 행정 서비스 센터( 다낭 시) - 사진: VGP

이 네 가지 법령은 다음과 같습니다. 공무원 채용, 활용 및 관리에 관한 정부 령 제170/2025/ND-CP호, 공무원 교육 및 육성에 관한 정부령 제171/2025/ND-CP호, 간부 및 공무원에 대한 징계 조치에 관한 정부령 제172/2025/ND-CP호, 공무원 직무 수행 계약에 관한 정부령 제173/2025/ND-CP호.

정부 포털과의 인터뷰에서 응우옌 꽝 둥 내무부 공무원국장은 이러한 시행령이 일관성과 시의성을 확보하기 위해 2025년 7월 1일부터 간부 및 공무원법과 동시에 발효될 것이라고 밝혔습니다.

앞서 2025년 6월 24일 국회는 현행법을 대체하고 2025년 7월 1일부터 시행되는 '간부 및 공무원법(개정)'을 통과시켰습니다. 이 법은 역동적이고 투명하며 효율적인 방향으로 공무원 관리를 혁신적으로 추진하여 개발 요구를 충족하고 국민과 기업에 봉사하는 것을 목표로 합니다.

위의 네 가지 시행령은 법의 핵심 내용을 구체화하고 공무원 제도의 전면적인 혁신을 위한 토대를 마련하는 중요한 지침 문서입니다.

중앙 정부에서 지방 자치단체에 이르기까지 공무원 관리 체계를 통합하고, 승진 시험을 폐지한다.

이 중 정부령 제170/2025/ND-CP호는 공무원의 채용, 활용 및 관리를 규정하고 있으며 ( 6 개 장, 73개 조항 포함), 이는 새로운 법률의 핵심 지침 문서 중 하나입니다.

이번 법령의 핵심은 중앙 정부에서 지방 정부에 이르기까지 공무원 통합 관리에 관한 법률의 혁신적인 내용을 상세히 기술하고 있다는 점입니다. 또한, 직위를 중심으로, 직위의 요구 사항과 업무 수행 결과 및 산출물을 바탕으로 채용, 배치, 활용, 계획 및 임명을 진행하는 혁신적인 공무원 관리 방식을 제시하고 있습니다.

전문직 및 기술직 직급에 적합한 공무원 직위의 시험, 선발 및 임용 조건, 기준, 기록, 내용, 양식, 절차를 명시하고, 특히 우수한 인재를 위한 지도직 및 관리직 임용에 관한 사항을 규정한다. 직위와 관련된 권한과 업무 배정 간의 일관성을 보장하기 위한 업무 배치 및 배정 방식을 규정하고, 공무원을 사용하는 기관의 장이 직위 요건에 따라 업무를 배치하고 배정할 책임을 명시한다. 또한, 현재 등급과 다른 등급으로 직위를 변경하는 경우를 규정한다.

특히 이번 법령은 승진 시험을 폐지하는 중대한 개혁 조치를 포함하고 있습니다. 대신 공무원은 업무 성과, 자질 및 실제 역량을 기준으로 평가받게 됩니다. 동시에 전국적인 공무원 역량 평가에 대한 통일된 규정이 없어 각 부처, 지부 및 지방 정부의 재량권과 자율성이 강화되었습니다.

또한, 해당 법령은 2024년 12월 1일 이전에 채용이 중단되는 여러 사례, 인턴십 중인 사람, 임명된 지도부 직위에 상응하는 공무원 직급 등에 대한 전환 절차를 규정하고 있습니다.

직급에 따른 교육 제도를 없애고, 공무원을 직무와 연계된 교육 및 육성 방식으로 전환한다.

정부령 제171/2025/ND-CP호는 공무원 교육 및 육성에 관한 사항(7개 장, 42개 조항)을 규정하고 있으며, 이 규정에 따라 공무원을 직위에 따라 관리하는 원칙에 맞춰 교육 및 육성을 실시하고, 공무원의 임용, 배치 및 관리에 맞춰 교육 및 육성을 연계하며, 공무원 직급에 따른 교육을 폐지하고 있습니다. 이는 공무원 팀 개발 방식에 있어 중요한 변화입니다.

공무원은 자신의 직책에 필요한 교육 프로그램에 따라 스스로 학습하고 교육 과정을 선택할 책임이 있습니다.

또한 이 법령은 중앙 및 지방 차원의 교육 및 육성 시설과 모든 단계의 국가 관리 기관의 기능 및 임무에 따라 직위에 따른 공무원 교육 및 육성 배치를 장려하고 분산시키며, 교육 및 육성에 있어 과학 기술 및 디지털 전환의 적용을 강화합니다.

특히, 해당 법령은 지도적 및 관리적 직위에 있는 공무원은 임명 후 국가 경영 지식 및 기술 교육에 참여해야 한다고 규정하고 있습니다.

당의 기율에 부합하도록 강등 제도를 폐지한다.

정부령 제172/2025/ND-CP호는 간부 및 공무원에 대한 징계 조치(5개 장, 30개 조항)를 규정하고 있으며 , 지휘 및 관리직 공무원에 대한 강등 징계와 지휘 및 관리직이 아닌 공무원에 대한 급여 삭감 징계를 폐지하고, 당 기율 규정과 행정 기율 간의 일관성과 통일성을 확보하며, 법률의 새로운 규정에 따른 공무원 평가 결과 활용과의 일관성을 보장합니다.

동시에, 본 법령은 제명, 징계 면제 또는 징계 수준의 감경이나 증경의 경우에 관한 구체적인 조항을 보완하여, 2022년 7월 6일자 정치국 규정 제69-QD/TW호(2025년 2월 14일자 정치국 규정 제264-QD/TW호에서 수정 및 보완됨)와 2025년 5월 30일자 제13차 당 중앙위원회 규정 제296-QD/TW호를 제도화합니다.

인재 유치를 위한 유연한 계약 방식

정부령 제173/2025/ND-CP호(공무원 직무 수행 계약에 관한 3개 장 16개 조항)는 공무원법에 규정된 새로운 제도로, 풍부한 경험과 지능을 갖춘 우수한 인재를 유치하여 국가기관의 요구사항과 업무의 효율성과 효과성을 향상시키는 것을 목표로 합니다.

따라서 공무원의 하나 또는 여러 직무를 수행하기 위한 근로계약이나 용역계약을 체결할 수 있으며, 특히 전략적이고 갑작스럽고 긴급한 리더십 또는 관리 직책의 하나 또는 여러 직무를 수행하기 위해 관리자, 경영자, 뛰어난 사업가, 유능한 변호사, 전문가 및 저명한 과학자와 계약을 체결하거나, 기존 인력이 감당할 수 없는 행정 업무 또는 직무를 수행하기 위해 용역계약을 체결할 수 있습니다.

계약 체결 이행 비용은 총 급여 기금(급여 및 수당 포함) 및 보너스의 최대 10%까지 국가 예산에서 충당되며, 급여 기금 및 행정 지출 예산과는 별도로 해당 기관, 조직, 부서의 급여 체계에 따라 책정되고 연간 예산에 반영됩니다.

이번에 새로 발표된 4개 법령은 채용, 고용, 교육, 징계 및 계약 체계에 있어 강력한 혁신을 가져오며, 공무원 조직을 전문성, 역동성, 투명성 및 효율성 방향으로 재편하는 중요한 토대를 마련합니다.

이는 간부 및 공무원법을 동시에 시행하여 당의 주요 정책을 구체화하고, 공무원을 행정 개혁의 중심으로 삼아 국민과 기업, 그리고 국가의 지속 가능한 발전에 기여하기 위한 조치입니다.

투장

출처: https://baochinhphu.vn/chinh-thuc-ap-dung-tu-01-7-bon-nghi-dinh-moi-ve-cong-chuc-co-gi-noi-bat-102250702090318344.htm