9월 18일 오전, 국회 재정예산위원회 부위원장인 부티루마이(Vu Thi Luu Mai) 여사가 이끄는 감독 대표단은 닌빈 성 인민위원회와 재정, 국가 예산, 공공 투자 및 국회 결의안 시행과 관련된 여러 문제에 대해 실무 회의를 가졌습니다.
대표단을 접견하고 함께 일한 동지는 다음과 같습니다: 팜꽝응옥(Pham Quang Ngoc, 도 당 위원회 부서기 겸 도 인민위원회 위원장); 쩐송퉁(Tran Song Tung, 도 당 상무위원회 위원 겸 도 인민위원회 부위원장); 응우옌 황하(Nguyen Hoang Ha, 도 당 위원회 위원 겸 도 인민위원회 부위원장); 여러 관련 부서 및 지부의 지도자, 국회 대표단 사무실 및 도 인민위원회, 도 인민위원회 사무실.
업무 회의에서, 성 인민위원회 부위원장인 쩐 송 퉁은 감독 대표단에 주요 내용을 보고했습니다. 2023년 국가 예산 집행, 2024년 국가 예산 추산 및 중앙 예산 배정; 2023년 공공 투자 집행, 2024년 공공 투자 계획; 국가 재정 및 차입, 공공 부채 상환, 중기 공공 투자 계획에 대한 5개년 계획(2021-2025) 집행 결과에 대한 중간 평가; 절약 실천 및 낭비 방지에 대한 정책 및 법률 집행 촉진에 관한 국회 결의안 74/2022/QH15의 집행, 사회 경제적 회복 및 개발 프로그램을 지원하는 재정 및 통화 정책에 관한 국회 결의안 43/2022/QH15의 집행.
이에 따라 닌빈은 2023년 중앙 정부로부터 21조 동(VND) 이상의 예산 수입을 배정받았습니다. 그러나 어려운 경제 상황으로 인해 부동산 시장이 침체되었고, 특히 자동차 제조 및 조립 산업, 시멘트 생산 및 무역 산업을 비롯한 기업의 생산 및 사업 활동이 급격히 감소했습니다. 또한 재정 정책의 영향으로 올해 첫 8개월 동안 해당 지역의 국가 예산 수입이 예상 진척도보다 낮았으며, 연간 예상 수입도 예상치에 미치지 못할 것으로 예상됩니다. 현재 8/16 수입 항목은 중앙 정부 및 도 인민위원회가 배정한 예상 진척도에 미치지 못했습니다.
예산 지출 추산 배정은 국가예산법 및 관련 법률 지침의 규정에 따라 엄격하게 지출을 관리하고, 정확한 목적, 기준, 규범, 홍보를 보장하며 진행됩니다. 2023년 국가예산 수입 추산 평가 결과와 2024년 사회경제 상황 예측을 바탕으로 2024년 국가예산 추산을 수립하여 재정부와 기획투자부에 제출하여 평가를 받았습니다.
국가목표프로그램 지출과 관련하여, 닌빈성은 2022년과 2023년에 지방예산에서 자금을 배정하여 시행함으로써, 성 내 농촌과 산간지역의 모습을 변화시키고 빈곤층의 삶을 점진적으로 개선하는 데 기여했습니다.
닌빈성 인민위원회는 공공투자자본 지출을 성의 주요 정치 과제 중 하나로 정하고, 각 사업의 유형 및 자본 규모에 따라 세부적인 공공투자 계획을 수립하고 배정하는 데 주력해 왔습니다. 또한, 공공투자 관리의 개선, 강화 및 질적 향상을 위한 여러 지침 문서를 발표했습니다. 이를 통해 닌빈성은 정부의 요구에 따라 공공투자자본 지출 목표(최소 지출률은 배정된 계획의 95% 달성)를 달성할 것으로 예상됩니다.
절약과 낭비 방지에 관하여, 성(省) 인민위원회는 모든 분야에서 이를 지도하고 적극적으로 시행하여 많은 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 절약과 낭비 방지 조치는 집중적이고 핵심적이며, 국가 예산의 자산과 자금의 관리 및 사용은 기본적으로 규정된 규범과 규정을 준수하고 있습니다.
닌빈성에서는 중앙예산 자본의 연간 배정을 조기에 시행하고, 국가예산 관리를 지방으로 분산화하는 방안을 제안했습니다.
실무 회의에서 감독 대표단 구성원과 대표단은 예산 수입 및 지출과 관련된 여러 가지 문제, 닌빈의 2023년 예산 수입에 영향을 미치는 원인, 지방 예산 수입 및 지출에 대한 지속 가능하고 적극적인 신용, 세금 부채 징수, 자본 건설 투자 부채, 2024년 국가 예산 수입 및 지출 추산을 수립하는 기반 등에 대해 교환하고 논의했습니다. 동시에 그들은 지방이 실행 과정에서 직면한 현실에서 발생하는 어려움과 문제점을 공유했습니다.
회의에서 닌빈성 인민위원회 위원장 팜꽝응옥(Pham Quang Ngoc)은 임기 시작 이후 닌빈성의 사회경제 발전 상황에 대해 간략하게 설명했습니다. 특히, 여러 어려움에도 불구하고 2021년, 2022년, 그리고 2023년 상반기 닌빈성 경제는 비교적 양호한 성장률을 유지했고, 사회경제는 안정적이었으며, 주민들의 삶과 일자리는 보장되었습니다. 닌빈성은 국가 관광 중심지로 거듭나기 위해 역사, 문화, 자연적 가치를 보존하고 증진하는 데 주력하고 있으며, 경제 발전을 녹색 지속 가능한 발전으로 전환하고 있습니다. 그러나 현재의 어려움 속에서도 닌빈성은 규제 준수 및 경제 발전을 위한 세입 및 지출 예산 관리 계획을 수립하고 수립하기 위해 노력하고 있습니다.
도 인민위원회 위원장은 감독 대표단이 지역 현실에서 발생하는 어려움과 문제점을 경청하기 위해 시간을 내어준 데 대해 감사를 표하고, 국회와 정부가 이를 신속히 제거하고 해결하여 특히 지방과 국가 전체의 발전을 위한 원동력을 마련하도록 조언했습니다.
감독 회의를 마무리하며, 국회 재정예산위원회 부위원장인 부티루마이(Vu Thi Luu Mai) 씨는 닌빈성이 올해 첫 8개월 동안 국가 예산안을 집행하는 데 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 객관적인 원인 외에도 세수 감소에 영향을 미치는 제도, 메커니즘, 정책과 관련된 여러 요인이 있습니다. 부위원장은 감독 위원회가 국회와 관련 부처에 종합 보고할 수 있는 법적 근거를 확보할 수 있도록 보고서의 모든 내용과 데이터를 검토하고 수정할 것을 제안했습니다.
국회 재정예산위원회 부위원장께서는 도의 세무 관리, 징수 관행, 그리고 공공투자 지출을 높이 평가하셨습니다. 하지만 도에서 모든 세수원을 면밀히 평가하고 검토하여 세수 증대를 위한 여력을 더욱 확대해 주기를 기대하셨습니다.
또한, 예산 추산의 질을 향상시키고 현실에 가깝게 작성해야 하며, 기본 건설 부채 문제를 철저히 해결해야 하며, 지방 예산의 수입과 지출이 균형을 이루도록 솔루션을 지속적으로 실행해야 하며, 공공 투자 목록과 구조를 적절하게 조정하기 위한 검토 및 연구를 진행해야 하며, 투자자본의 지출을 신속하게 처리해야 합니다.
응웬루우 - 안투안 - 호앙히엡
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