9월 18일 오전, 부 티 루 마이 국회 재정예산위원회 부위원장이 이끄는 위원회 감독단은 닌빈 성 인민위원회와 재정, 국가 예산, 공공 투자 및 국회 결의안 이행과 관련된 여러 사안에 대해 실무 회의를 가졌다.
대표단을 맞이하고 지원한 사람들은 팜 꽝 응옥(Pham Quang Ngoc) 성 당위원회 부서기 겸 성 인민위원회 주석, 쩐 송 퉁(Tran Song Tung) 성 당 상무위원 겸 성 인민위원회 부주석, 응우옌 호앙 하(Nguyen Hoang Ha) 성 당위원회 위원 겸 성 인민위원회 부주석, 여러 관련 부서 및 지부 책임자, 국회 대표단 사무실, 성 인민위원회 사무실, 성 인민위원회 사무실 등이었습니다.
업무회의에서 쩐송퉁 성 인민위원회 부위원장은 감독단에 주요 내용을 보고했습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다. 2023년 국가 예산 집행, 2024년 국가 예산 추정치 및 중앙 예산 배정; 2023년 공공 투자 집행, 2024년 공공 투자 계획; 국가 재정 및 차입, 공공 부채 상환, 중기 공공 투자 계획에 대한 5개년 계획(2021-2025) 집행 결과 중간 평가; 절약 실천 및 낭비 방지 정책 및 법률 시행 촉진에 관한 국회 결의안 제74/2022/QH15호, 사회 경제 회복 및 발전 프로그램 지원을 위한 재정 및 통화 정책에 관한 국회 결의안 제43/2022/QH15호의 집행.

이에 따라 2023년 닌빈성은 중앙 정부로부터 21조 VND가 넘는 국가 예산 수입을 배정받았습니다. 그러나 어려운 경제 상황으로 인해 부동산 시장이 침체되었고, 특히 자동차 제조 및 조립, 시멘트 생산 및 무역 분야 기업들의 생산 및 영업 활동이 급격히 감소했습니다. 또한 재정 정책의 영향으로 올해 첫 8개월 동안 닌빈성의 국가 예산 수입은 예상치를 밑돌았으며, 연간 전체 수입도 예상치에 미치지 못할 것으로 예상됩니다. 현재 16개 수입 항목 중 8개 항목이 중앙 정부 및 성 인민위원회가 배정한 예상치에 미달하고 있습니다.
예산 지출 추정치 배정은 국가 예산법 및 관련 법규에 따라 시행되며, 지출에 대한 엄격한 통제, 올바른 목적 설정, 기준 준수 및 투명성을 보장합니다. 2023년 국가 예산 수입 추정치 평가 결과와 2024년 사회경제 상황 전망을 바탕으로, 해당 지방 정부는 2024년 국가 예산 추정치를 편성하여 재정부와 기획투자부에 제출하여 검토를 받았습니다.
국가 목표 사업의 자금 집행과 관련하여, 닌빈성은 2022년과 2023년에 지방 예산에서 자금을 배정하여 사업을 시행함으로써, 성내 농촌 및 산간 지역의 모습을 변화시키고 빈곤층의 삶의 질을 점진적으로 향상시키는 데 기여했습니다.
닌빈성 인민위원회는 공공투자 자금 집행을 주요 정책 과제 중 하나로 인식하고, 각 사업의 범주와 자본 규모에 따라 세부적인 공공투자 계획의 배분 및 배정을 시행하는 데 집중해 왔습니다. 또한 공공투자 관리의 질을 개선하고 강화하기 위한 여러 지침을 발표했습니다. 그 결과, 닌빈성은 정부가 요구하는 공공투자 자금 집행 목표(배정된 계획의 최소 95% 집행률)를 달성할 것으로 기대됩니다.
절약과 낭비 방지 실천과 관련하여, 성 인민위원회는 모든 분야에서 이를 지시하고 철저히 시행하여 많은 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 절약과 낭비 방지 조치는 중점적으로 추진되었으며, 국가 예산의 자산 및 자금 관리와 사용은 기본적으로 정해진 기준과 규정을 준수해 왔습니다.
닌빈성은 중앙정부 예산의 연간 배정액을 조속히 집행하고, 국가 예산 관리 권한을 지방으로 이양하는 것을 추진해야 한다고 제안했습니다.
이번 실무회의에서 감독단과 참석자들은 예산 수입 및 지출, 닌빈성의 2023년 예산 수입에 영향을 미치는 요인, 지방 예산 수입 및 지출의 지속가능성과 주도성 확보 방안, 세금 징수, 자본 건설 투자 부채, 2024년 국가 예산 수입 및 지출 추정치 수립 근거 등 여러 현안에 대해 의견을 교환하고 논의했습니다. 또한, 이들은 사업 시행 과정에서 닌빈성이 직면하고 있는 현실적인 어려움과 문제점들을 공유했습니다.

회의에서 팜꽝응옥 성 인민위원회 위원장은 취임 이후 성의 사회경제 발전 상황에 대해 간략히 보고했습니다. 특히, 여러 어려움에도 불구하고 2021년, 2022년, 그리고 2023년 상반기 동안 닌빈성의 경제는 비교적 높은 성장률을 유지했고, 사회경제는 안정적이었으며, 주민들의 삶과 일자리가 보장되었다고 강조했습니다. 닌빈성은 역사, 문화, 자연적 가치를 보존하고 홍보하여 국가 관광 중심지로 발돋움하는 데 주력하고 있으며, 경제 발전을 친환경적이고 지속 가능한 방향으로 전환하고 있다고 밝혔습니다. 그러나 현재의 어려움 속에서도 닌빈성은 경제 발전과 규제를 충족하기 위해 예산 수입 및 지출 관리 계획을 수립하고 시행하는 데 최선을 다하고 있다고 덧붙였습니다.
성 인민위원회 주석은 시찰단이 시간을 내어 지역 현실에서 비롯된 어려움과 문제점을 경청해 준 데 대해 감사를 표하며, 국회와 정부가 이러한 문제들을 신속히 해결하여 해당 지역은 물론 국가 전체의 발전에 박차를 가할 것을 당부했습니다.

감독 회의를 마무리하며, 국회 재정예산위원회 부위원장인 부 티 루 마이 여사는 닌빈성이 올해 첫 8개월 동안 국가 예산안 집행에 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다. 객관적인 이유 외에도 제도, 메커니즘, 정책 등 여러 요인이 세입 감소에 영향을 미치고 있다고 지적했습니다. 부 위원장은 감독단이 국회와 관련 부처 및 기관에 보고할 법적 근거를 마련할 수 있도록 닌빈성 보고서의 모든 내용과 자료를 검토하고 수정할 것을 요청했습니다.
국회 재정예산위원회 부위원장은 또한 해당 지방의 세금 관리, 징수 관행 및 공공 투자 집행을 높이 평가했습니다. 그러나 그는 해당 지방이 모든 수입원을 신중하게 평가하고 검토하여 수입 증대 여지를 더욱 확대하기를 희망했습니다.
또한, 예산 추산의 질을 향상시켜 현실에 부합하도록 하고, 기초 건설 부문의 부채 문제를 철저히 해결하며, 지방 예산의 수입과 지출 균형을 확보하는 방안을 지속적으로 시행하고, 공공 투자 목록과 구조를 적절히 조정하기 위한 검토 및 연구를 진행하며, 투자 자금의 집행을 신속히 추진해야 합니다.
응웬루우 - 안투안 - 호앙히엡
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