부동산 시장의 가장 큰 병목 현상은 법적 문제와 법적 규제입니다.
부동산 전문가들에 따르면, 부동산 시장은 수많은 법률, 시행령, 회람으로 운영되고 있습니다. 하지만 시장에 가장 큰 영향을 미치는 세 가지 법률은 주택법, 부동산사업법, 그리고 토지법입니다.
2023년 국회는 주택법(개정)과 부동산사업법(개정)을 통과시켰고, 이는 시행까지 1년 후인 2025년 1월 1일부터 시행됩니다.
부동산 시장의 가장 큰 두 가지 법적 병목 현상이 해결되어 토지법만 기다리고 있습니다. (사진: ZN)
호치민시 부동산협회(HoREA) 회장 레 황 짜우(Le Hoang Chau) 씨는 새로 통과된 두 가지 법률에 대해 언급하며, 새로운 주택법은 전반적으로 실무에 매우 적합하여 법규의 일관성과 통일성을 보장한다고 말했습니다. 호치민시 부동산협회는 새로운 주택법이 지난 30년 동안 가장 우수한 품질을 갖추고 있다고 평가했습니다.
마찬가지로, 새로운 부동산 사업법에도 관광 및 휴양 부동산 관련 규제의 합법화와 같은 획기적인 규정들이 다수 포함되어 있습니다. 또한, 투자자가 향후 부동산 상품을 사업에 투자하기 전에 토지에 대한 재정적 의무를 완수해야 한다는 새로운 규정들도 포함되어 있습니다.
현재는 토지법만이 새로운 규정을 검토, 개정, 보완하여 완성을 향해 나아가고 있습니다.
국회는 11월 29일 개정 토지법에 대한 표결을 예정하고 있었습니다. 그러나 11월 말에 열린 제15대 국회 제6차 정기국회에서 국회는 이번 6차 정기국회에서 법안이 통과되지 않았으며, 가장 가까운 정기국회로 이관될 것이라고 밝혔습니다.
부동산 전문가인 응우옌 탄 투안 씨는 언론인 및 여론신문 기자들과의 인터뷰에서 “방금 통과된 주택법과 부동산 사업법에 비해 토지법을 개정하고 조정하는 것은 훨씬 더 어렵다”고 말했다.
토지법은 여러 분야에서 여러 법률 및 회람과 중복됩니다. 실제로 2013년에 공포된 (구) 토지법은 많은 한계와 단점을 안고 있었습니다. 따라서 정부는 2019년 2013년 토지법의 여러 조항을 개정하고 보충하는 법안을 국회에 제출했습니다.
그러나 정부는 국회가 2022년 법률 및 조례 제정 프로그램에 해당 법안을 포함시키기로 결정하기 전까지 법안 초안의 검토를 연기해 달라고 4차례나 요청했습니다.
또한 토지법의 일부 조항은 토지가격 산정방법이나 국가가 토지를 취득하는 것과 관련된 규정 등 의견을 제공한 기관들 사이에서 통일되지 않았습니다.
"따라서 토지법처럼 어려운 법률을 연구하고 개정할 시간을 더 확보하는 것이 필요합니다. 법안이 통과되자마자 추가 개정안을 논의해야 하는 상황을 피해야 합니다."라고 투안 씨는 말했습니다.
한편, 호레아(HoREA) 회장 레 황 짜우(Le Hoang Chau) 씨는 최신 토지법 초안에 두 가지 부적절한 조항이 있다고 밝혔습니다. 해당 조항은 제128조 제1항 b호, 제4항 a호, 제6항으로, "상업용 주택 사업을 위한 토지 용도 변경을 허용하려면 국가로부터 용도 변경 허가를 받은 자가 주거용 토지 또는 주거용 토지 및 기타 토지를 사용할 권리가 있어야 한다"는 조항과 관련이 있습니다.
따라서 협회는 토지이용계획, 도시계획, 건설, 주택개발사업, 상업용 주택사업, 혼합주택사업, 상업 및 서비스업을 시행하기 위한 토지법 초안(개정) 제128조 제1항 제b호 및 제6항을 개정 보완하여 투자자가 "주거용지" 또는 "주거용지 및 기타 토지" 또는 "주거용지가 아닌 토지" 사용권 수령에 대한 협상을 할 수 있도록 하는 방향으로 개정할 필요가 있다고 제안합니다.
이를 통해 투자자, 특히 대규모 부동산 회사와 기업이 수십, 수십, 수백, 수천 헥타르에 달하는 대규모 지역으로 주택 프로젝트와 도시 지역을 개발하는 데 투자할 수 있는 여건이 조성되어 동기식 교통 인프라, 기술 인프라, 사회 인프라, 그리고 다양한 도시 공공 시설과 서비스를 모두 갖추게 됩니다.
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