제품 및 상품 품질에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안이 과학기술부 에서 작성 중이며, 제9차 국회(2025년 5월)에서 의견 수렴을 위해 제출될 예정이다.
제품 및 상품 품질에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안이 과학 기술부에서 작성 중이며, 제9차 국회(2025년 5월)에서 의견 수렴을 위해 제출될 예정이다.
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| 베트남 무역산업연맹이 주최한 제품 및 상품 품질에 관한 법률 초안에 대한 의견 수렴 워크숍. |
많은 변화에 직면하다
베트남 섬유의류협회(VITAS) 부회장 겸 사무총장인 쯔엉 반 캄 씨는 이번 주 초 베트남 상공회의소(VCCI)가 주최한 제품 및 상품 품질에 관한 법률 초안(이하 '초안') 의견 수렴 워크숍에서 "기업들은 항상 모호함을 경계한다"고 말하며 연설을 시작했습니다.
앞서 국가표준품질측정위원회(과학기술부 산하)는 새로운 정책 개정안 초안 내용을 기업들에게 전달했다. 기업들은 이번 정책 개정에 대해 큰 우려를 표명하고 있다.
제출된 개정안 초안에 따르면, 현행 제품 및 상품 품질법(2007)은 베트남이 당사국인 자유무역협정의 국제 조약 및 의무를 완전히 충족하지 못하고 있습니다. 따라서 이번 개정안은 제품 및 상품 품질에 관한 법률 문서의 완전하고 통일된 체계를 구축하여, 제품 및 상품 품질에 대한 국가 관리 활동 시행에 필요한 법적 틀을 마련하고, 제품 및 상품 품질 관련 법률 적용의 통일성을 보장하며, 국제 관행에 부합하는 건전한 투자 및 사업 환경 조성에 기여하고, 세계무역기구(WTO)의 기술무역장벽협정(TBT 협정) 및 차세대 자유무역협정(CPTPP, EVFTA, RCEP 등)의 기술무역장벽 관련 조항과 일관성을 유지할 것입니다.
이러한 관점에서 네 가지 주요 정책 영역을 재검토할 것입니다.
첫째, 안전 위험을 초래할 수 있는 제품 및 상품(그룹 2 제품 및 상품)을 식별하는 프로세스를 혁신해야 합니다.
둘째, 품질 관리 및 제품 추적성에 기술을 적용하는 것입니다.
셋째, 고품질의 국가 기반 시설을 개발하는 것은 지속 가능한 발전과 국제 통합이라는 목표를 달성하는 데 필수적입니다.
넷째, 제품 및 상품 품질 관리의 효율성을 높이고, 현 상황에 맞게 관리 책임의 위임 및 분산을 촉진한다.
구체적으로, 이번 초안은 8개 행정 절차 그룹을 검토하여 그중 3개 그룹(2그룹 특정 수입품의 적합성 신고 및 품질 검사 등록, 적합성 평가 활동 등록 등)을 폐지하고, 나머지 5개 그룹(2그룹 특정 수입품의 품질 검사 등록, 수입품 품질 검사 면제 등록, 코드 및 바코드 사용권 증명서 발급, 적합성 평가 기준 지정 등록, 평가 전문가 연수 활동 등록)을 개정했습니다.
하지만 이러한 수많은 변화 때문에 기업들은 초안에 담긴 내용이 명확하고 투명하며 기업 운영에 도움이 되기를 바라고 있습니다. 캠 씨는 초안 작성 위원회에 "기업들이 더 이상 시간과 돈을 낭비해서는 안 된다"고 촉구했습니다.
우려되는 점이 꽤 많습니다.
캐논 베트남 대외협력부 부부장인 다오 티 투 후옌(Dao Thi Thu Huyen) 씨는 세미나에서 제품 및 상품 품질과 관련된 국제 관행과 베트남 규정을 비교 분석했습니다. 이 비교 분석에서는 제조업체의 제품 품질 수준 결정 및 공표, 제품 품질 확보를 위한 내부 관리 조치 수립, 제품 및 상품 품질 시험, 검사 및 인증을 위한 적합성 평가 기관 선정 등 10가지 규정을 중점적으로 다루며, 중국, 일본, 한국, 유럽, 미국 등 5개 국제 시장과 비교했습니다.
후옌 씨는 자신이 수집한 비교 자료를 바탕으로 "대부분의 선진국들은 베트남만큼 엄격한 규제를 갖고 있지 않다"고 말했다.
- 다오 티 투 후옌 씨, 대외협력부 차장 (캐논 베트남)
초안에 따르면 새로운 절차가 발생할 경우 준비부터 승인까지 최소 한 달이 소요되어 인력과 비용이 증가하고 주문을 제때 수출하지 못할 위험이 커집니다.
마찬가지로, 수입 및 수출과 관련된 제품 및 상품 품질법의 규정 또한 유사한 경제권의 다른 국가들에 비해 엄격합니다. 특히, 후옌 씨는 선진국들은 수출에 대한 책임을 많이 부과하지 않고, 식품이나 의약품과 같은 건강 관련 품목에 대해서만 규제를 강화한다고 지적했습니다.
하지만 후옌 씨가 가장 우려하는 것은 현행 규정이 이미 매우 엄격하고, 심지어 세계 여러 선진국보다도 엄격한데, 과학기술부가 의견 수렴을 위해 내놓은 초안은 그보다 훨씬 더 엄격하다는 점입니다.
"이번 개정안은 추적성 코드와 전자 라벨 적용에 대한 규정을 비의무에서 의무로 변경했습니다. 따라서 기업들은 규정을 준수하기 위해 추가적인 등록 절차를 거쳐야 하며, 이는 인력, 시간 및 비용 증가로 이어질 것입니다."라고 후옌 씨는 분석했습니다.
당연히 그 결과는 제품 가격 상승으로 이어져 소비자 구매력에 부정적인 영향을 미치고, 결과적으로 기업 수익 감소를 초래할 것입니다.
"일본, 한국, 유럽, 미국 등 선진국의 규정과 비교하여 행정 절차를 늘리지 않으면서 간소화하는 방향으로 법안을 수정할 것을 제안합니다. 동시에 시장에 유통되는 상품에 대한 검사를 강화해야 합니다."라고 후옌 의원은 권고했습니다.
이와 관련하여 윈커머스 종합무역서비스 주식회사 관계자는 바코드, 전자 라벨링 등 관련 도구의 적용을 포함하여 제품 및 상품 품질 관리에 기술을 활용하자는 당과 국가의 정책에 전적으로 동의한다고 밝혔습니다. 이러한 기술은 공급망에 관련된 모든 당사자가 원산지 추적, 제품 회수, 생산, 운송 및 판매 관리를 더욱 용이하게 하는 데 도움이 됩니다.
하지만 이러한 새로운 요구사항은 기업들이 생산 및 품질 관리에서부터 창고 및 유통에 이르기까지 다양한 부서의 데이터를 종합적으로 관리하고 통합할 수 있는 적절한 IT 인프라 및 시스템을 개발하는 데 어려움을 야기하기도 합니다.
"기술 도입에 상당한 어려움이 따르는 가운데, 투자 비용 증가는 재정적 압박을 가중시켜 기업, 특히 중소기업의 경쟁력에 악영향을 미칠 것입니다. 이는 필연적으로 제품 가격 상승으로 이어져 국내 소비자의 권리에 직접적인 타격을 줄 것입니다. 더욱이, 보관, 취급, 운송 시설에 대한 세부 정보를 포함한 상세한 추적 정보의 필요성은 제품 라벨링에 어려움을 초래하고 기업의 경쟁력을 저해할 것입니다."라고 한 기업 관계자는 밝혔습니다.
따라서 기업들은 정부 기관이 각 기업의 구체적인 상황에 맞춰 단계적으로 규정을 시행하고, 원활한 시행과 비용 최소화를 위해 상세한 지원과 지침을 제공할 것을 제안합니다.
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출처: https://baodautu.vn/khong-de-doanh-nghiep-chiu-ton-them-thoi-gian-tien-bac-d250870.html
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