민간 경제는 결의안 68호와 일련의 획기적인 솔루션으로 '황금의 기회'에 직면

Kinh tế tư nhân trước ‘thời cơ vàng’ từ Nghị quyết 68 và loạt giải pháp đột phá- Ảnh 1. — "민간 경제 부문 개발의 병목 현상을 제거하기 위한 획기적인 솔루션"을 주제로 한 정책 대화 - 사진: VGP/HT

이는 8월 15일 하노이 에서 국립경제대학이 주최한 "민간 경제 부문 개발의 병목 현상을 제거하기 위한 획기적인 솔루션"이라는 주제의 정책 대화에서 전문가와 기업이 밝힌 내용입니다.

민간 부문의 역할 인식

국립경제대학 부교장인 응우옌 탄 히에우 교수는 약 40년간의 혁신을 거쳐 민간 경제 부문이 크게 발전했다고 말했습니다.

2024년까지 민간 경제 부문은 총 사회 투자 자본의 53.4%, 경제 내 총 노동력의 82.07%를 차지할 것이며, 총 세전 이익의 38.6%, 기업 부문 근로자의 총 소득 창출의 51%를 차지하게 될 것입니다.

민간 경제 부문은 전체 GDP의 43%를 기여했으며, 2024년 GDP 성장률의 57%를 차지하여 경제 부문 중 가장 큰 기여를 할 것으로 예상됩니다. 2011년부터 2024년까지 평균적으로 민간 경제 부문의 성장률은 연 6.3%로, 전체 경제 평균(연 5.48%)보다 높습니다.

최근 정치국은 민간 경제 발전에 관한 결의안 68-NQ/TW를 발표하여 2030년의 구체적 목표와 2045년의 비전을 제시했습니다. 이에 따라 2030년까지 경제에서 200만 개의 기업(20개 기업/1,000명)이 운영되고, GDP의 약 55-58%, 국가 총 예산 수입의 35-40%를 기여하며, 전체 노동력의 84-85%에 대한 일자리를 창출하고, 노동 생산성을 연평균 8.5-9.5% 증가시키며, 최소 20개의 대형 민간 기업이 글로벌 가치 사슬에 참여하도록 노력합니다.

그러나 경제의 중추로 자리매김할 것이라는 기대에 비해 이 부문은 여전히 많은 한계를 안고 있습니다. 사업 효율성, 기술 수준, 노동 생산성, 그리고 노동 소득이 경제 부문 중 가장 낮아 발전 과정에서 "기력 고갈" 조짐을 보이고 있습니다.

Kinh tế tư nhân trước ‘thời cơ vàng’ từ Nghị quyết 68 và loạt giải pháp đột phá- Ảnh 2. — 국립경제대학교 부교장인 응우옌 탄 히에우 교수가 세미나에서 연설했습니다. - 사진: VGP/HT

장벽과 해결책

국립경제대학교 선임강사인 응오 탕 러이 교수는 현행 정책 체계가 여전히 여러 측면에서 포용성이 부족하다고 분석했습니다. 민간 기업은 사업 기회, 토지, 자본에 대한 접근에서 평등을 보장받지 못하고, 자본 조달에 어려움을 겪으며, 국유기업 및 외국인 직접투자 기업과 세제 정책의 차이도 존재합니다.

이 문제와 관련하여 로이 씨는 두 가지 주요 해결책을 제시했습니다. 하나는 모든 유형의 기업 간 평등을 보장하는 포용적 개발 모델을 완성하는 것이고, 다른 하나는 블록 내 및 국제적 연계를 촉진하고, 기업 연합 수준을 높이며, 행정적 장벽을 제거하는 것입니다.

베트남 청년 기업가 협회 부회장인 황 콩 도안 씨는 57호, 59호, 66호, 68호 결의안만큼 민간 기업가를 명확하게 인정한 적은 없다고 강조했습니다. 그러나 이 결의안이 효과를 발휘하려면 진행 중인 프로젝트의 어려움과 장애물을 즉시 제거해야 합니다.

황콩도안 씨는 지속 가능한 발전을 위해서는 중소기업과 초소규모 기업에 더 많은 관심을 기울여야 하며, '뒤처지지' 않도록 해야 한다고 말했습니다.

사업적 관점에서 볼 때, InDel Petro Company 이사회 의장인 Tran Van The 박사는 근본적인 한계를 지적했습니다. 즉, 자본이 부족하고, 근로자가 부족하고, 경쟁력이 약하고, 은행 대출에 의존하지만 담보와 재무 투명성이 부족하여 자본을 조달하기 어렵다는 것입니다.

홍코 그룹 이사회 의장이자 베트남 정보기술협회 부회장인 응우옌 딘 탕(Nguyen Dinh Thang) 씨는 스타트업 지원의 중요성을 강조하며, "기술을 익히고 디지털 경제에 참여하기 위해서는 단계별로 도움을 주는 '손을 잡고 이끌어주는' 것이 중요합니다."라고 말했습니다. 전자상거래 플랫폼 무료 부스 운영, 정책 자문, 은행 지원 등 초기 지원은 스타트업이 어려움을 극복하는 데 도움이 될 것입니다. 탕 씨는 부다이(Vu Dai) 마을의 생선찜이 디지털 플랫폼 덕분에 지역 특산품에서 전국, 심지어 국제적으로까지 확산된 사례를 들었습니다.

하지만 지속가능성은 기존 사업을 혁신하는 것뿐만 아니라 미래 사업의 원천인 젊은이들의 창의성을 키우는 데에도 달려 있습니다. 탕 씨에 따르면, 성공적인 창업을 위한 세 가지 핵심 요소는 창의성(다른 방식으로, 더 잘하는 것), 연결(기업, 국가, 기관, 학교 간), 그리고 공유(지식, 경험, 자원)입니다. 따라서 스타트업을 위한 특별 정책이 필요하며, 혁신과 협력을 장려하는 환경을 조성해야 합니다.

응우옌 딘 탕(Nguyen Dinh Thang) 씨는 "혁신의 씨앗이 유리한 토양에 심어졌을 때에만 중소기업이 진정한 '도약'을 이루고 국가의 지속 가능한 발전에 기여할 수 있다"고 말했습니다.

국립경제대학 과학훈련위원회 위원장인 Tran Tho Dat 교수는 공식적인 민간 경제 부문 외에도 비공식 부문이 여전히 GDP의 20~25%를 차지하지만 적절한 평가가 이루어지지 않고 있다고 언급했습니다.

비공식 부문은 법을 위반하지 않지만 사업체로 등록되거나 관리되지 않습니다. 닷 씨는 포괄적이고 전체론적이며 글로벌한 접근 방식을 제안했습니다. 국제적인 경험을 바탕으로 이 부문을 "공식화"하고 "회색 지대"를 "밝은 지대"로 전환하는 것입니다.

2022년 조사에 따르면 비농업 비공식 부문은 전체 노동력의 약 50%, GDP의 15~20%를 차지합니다. 미국, 영국, 프랑스 등 많은 선진국들은 여전히 이 부문의 규모를 비슷한 수준으로 유지하고 있습니다.

닷 씨는 공식화의 세 가지 원칙, 즉 자발적, 차별 없는 투명성, 그리고 지원적 원칙을 제시했습니다. 따라서 그는 사업체들이 전환하는 첫 2~3년 동안 세금 감면을 제공하고, 간편하고 편리한 디지털 전환 플랫폼을 구축할 것을 제안했습니다.

Kinh tế tư nhân trước ‘thời cơ vàng’ từ Nghị quyết 68 và loạt giải pháp đột phá- Ảnh 8. — Tran Tho Dat 교수 - 국립경제대학교 과학훈련위원회 위원장 - 사진: VGP/HT

정책 개선을 위한 기업 대화

응우옌 홍 손 중앙정책전략위원회 부위원장은 다음과 같이 밝혔습니다. "결의안 68호는 민간 경제의 장벽, 어려움, 그리고 약점을 명확히 파악한 후 발표되었습니다. 이 결의안은 특별 메커니즘을 통해 제도화되었고 긴급히 이행되었습니다."

응우옌 홍 손 씨는 민간 경제 부문의 획기적이고 효과적인 발전을 촉진하기 위해 어려움을 해소하고, 장벽을 극복하고, 한계를 극복하기 위한 해결책이 제시되었다고 말했습니다. 결의안 68은 정책에 그치지 않고 신속하게 제도화되고 구체화되었습니다. 즉시 법률로 공포될 수 없었기 때문에 특별 메커니즘과 정책이 수립되었습니다. 단 3개월 만에 민간 경제 부문 개발 운영위원회가 회의를 열고 검토하며 해결책을 제시하여 결의안이 조속히 시행될 수 있도록 했습니다. 조직 및 실행은 시급하고 과감하게 진행되고 있습니다.

Kinh tế tư nhân trước ‘thời cơ vàng’ từ Nghị quyết 68 và loạt giải pháp đột phá- Ảnh 9. — 중앙정책전략위원회 부위원장인 응우옌 홍 손 씨가 세미나에서 발언하고 있다 - 사진: VGP/HT

토론을 통해 대표단은 경쟁 환경과 국제 환경에서 민간 경제 부문의 기존 문제점, 본질적인 한계, 개발 과정을 방해하는 병목 현상, 그리고 둔화되는 개발 추세를 지적했습니다.

해결책을 위한 주요 제안은 다음과 같습니다. 민간 경제 부문 개발에 대한 인식을 지속적으로 높입니다. 가족 기업을 위한 법적 틀을 포함하여 법적 틀을 지속적으로 개선합니다. 2단계 지방 정부의 원활한 운영을 보장하고 장벽과 병목 현상을 피합니다. 리더의 역할과 책임을 강화합니다.

대기업, 중견기업, 중소기업, 초소기업, 가족기업, 스타트업 등 모든 유형의 기업을 연결하는 생태계를 빠르게 형성합니다.

또한, 효과적인 협의를 확대하기 위해서는 민간 경제 부문의 범위, 해외 베트남인의 역할, 중국, 한국 등의 국가의 경험에 대한 보다 심층적인 연구가 필요하다는 의견도 나왔습니다.

특히 투자 및 사업 환경 개선, 행정 절차 개혁, 기업이 토지, 신용 및 지원 기금에 접근하도록 지원하는 측면에서 결의안을 이행하는 과정에서 발생하는 어려움과 장애물에 대해 계속 논의하고 성찰합니다.

이를 통해 민간 경제 부문이 더욱 강력하고 효과적으로 발전할 수 있도록 새롭고 획기적인 해결책을 제시합니다. 공동의 목표는 민간 경제 부문을 중요한 동력으로 삼고, 지속 가능하게 발전하며, 경제 성장에 긍정적으로 기여하는 것입니다.

민 씨

출처: https://baochinhphu.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-thoi-co-vang-tu-nghi-quyet-68-va-loat-giai-phap-dot-pha-1022508151743054.htm