롱탄 국제공항 2번 활주로 투자 절차 명확화

롱탄 국제공항 2번 활주로 투자 절차 명확화

국회가 결정한 단계적 투자 규모를 고려할 때, 현 시점에서 롱탄 국제공항 제2 활주로에 투자하자는 제안은 시기와 위치 면에서 부적절합니다.

롱탄 국제공항 1번 활주로 건설 프로젝트가 예정보다 빠르게 진행되고 있다. 사진: ACV.

이는 교통부가 최근 베트남 공항공사(ACV)에 롱탄 국제공항 제2활주로 건설 및 제3터미널 여객터미널 부지 평탄화 투자 절차와 관련하여 보낸 중요한 정보 중 하나입니다.

교통부 에 따르면, 롱탄 국제공항 건설 사업에 대한 투자 정책은 2015년 6월 25일 국회 결의안 제94/2015/QH13호로 결정되었으며, 여기에는 목표, 규모, 총 투자액, 토지 이용 요건, 시기 및 실행 로드맵과 같은 주요 내용이 포함되어 있습니다.

이 프로젝트는 세 단계의 투자로 나뉩니다.

1단계는 "연간 승객 2,500만 명과 화물 120만 톤을 처리할 수 있는 활주로 1개와 여객 터미널 1개, 그리고 관련 시설 건설에 투자하는 것으로, 늦어도 2025년까지 완공 및 운영을 목표로 한다."

2단계 사업은 "개방형 활주로 추가 건설에 대한 투자를 지속하는 것"을 목표로 하며, 승인된 사전 타당성 조사 보고서에 따르면 이 추가 활주로는 공항 남쪽에 위치할 예정입니다.

따라서 교통부는 국회가 사업 투자 정책에서 결정한 단계적 투자 규모를 고려할 때, ACV가 현 시점에서 2번 활주로에 투자하겠다는 제안은 시기와 위치 면에서 부적절하다고 판단합니다.

ACV의 제안은 국회 결의안 제94/2015/QH13호로 이미 승인된 투자 단계별 규모 변경 범주에 속하므로, 해당 사업에 대한 투자 정책 조정안, 특히 2015년 6월 25일자 결의안 제94/2015/QH13호 제2조 6항의 내용을 조정하는 절차를 제출하고 승인받아야 합니다.

교통부 관계자들은 또한 해당 사업의 투자 정책 조정에 대한 검토 및 승인을 위해 관련 당국에 제출할 보고서를 교통부에 제출하는 절차는 해당 사업이 공공 투자법에 따라 공공 투자 자본을 사용하는 경우에만 진행될 것이라고 밝혔습니다.

ACV의 자본을 2번 활주로에 투자하는 것은 2020년 투자법 제34조 및 국가 중요 사업 평가 및 투자 모니터링 및 평가 절차를 규정한 2021년 3월 26일자 정부령 제29/2021/ND-CP호 제31조에 명시된 투자 정책 조정 절차를 따라야 합니다.

투자자들은 사업 투자 정책 조정에 대한 평가 및 승인 신청서를 기획투자부에 제출하고, 기획투자부는 이를 취합하여 총리에게 보고합니다. 총리는 이를 바탕으로 국가평가위원회를 구성합니다.

롱탄 국제공항 건설 프로젝트 1단계 사업이 국회, 정부, 그리고 총리의 승인을 받기 위해 제출될 당시, 정부는 아직 2021년 3월 26일자 시행령 제29/2021/ND-CP호를 발표하지 않았던 것으로 알려져 있습니다. 사업의 특수성을 고려하여 총리는 교통부를 롱탄 국제공항 건설 프로젝트 1단계 사업의 타당성 조사 보고서 제출 기관으로 지정했습니다.

본 사업의 특수성을 고려하여, 현행 법규에 따라 제2활주로 증설을 위한 수정 투자 계획서를 제출하는 절차를 적절히 준수하기 위해 교통부는 기획투자부에 주도권을 부여하고, ACV와 협력하며, 기획투자부 산하 전문 부서와 협력하여 실행 방안을 협의하도록 했습니다. 또한, 필요한 경우 해당 절차에 대한 공식적인 지침을 요청하는 문서를 교통부에 제출하도록 권고했습니다.

앞서 ACV는 2024년 8월 초, 롱탄 국제공항 제2활주로 건설 및 제3터미널 여객터미널 부지 평탄화 사업에 대한 사전 타당성 조사 보고서 평가를 요청하는 제안서(제안 번호 3434/TTr - TCTCHKVN)를 교통부에 제출한 바 있습니다.

구체적으로 ACV는 롱탄 국제공항 T3 여객 터미널 지역의 2번 활주로 건설 및 지반 평탄화 프로젝트를 두 가지 주요 구성 요소로 제안했습니다.

첫 번째 항목은 활주로 1과 평행한 길이 4,000m의 추가 활주로(활주로 2, 05L/23R) 건설, 평행 유도로 시스템, 연결 도로, 조명 및 안내 표지판 시스템, 항공 교통 관제 장비 및 기타 연동 시설을 포함하여 운영을 보장하는 것입니다. 이 항목의 예상 투자액은 약 3조 4,556억 VND입니다.

롱탄 국제공항 제2활주로 건설 및 T3 여객터미널 부지 평탄화 사업의 두 번째 항목은 약 181헥타르 규모의 T3 여객터미널 부지 평탄화 공사입니다. 이 항목의 예상 투자액은 약 1조 9,561억 VND입니다.

ACV는 제출서 3434호에서 2번 활주로 건설 및 T3 여객 터미널 지역의 지면 평탄화 프로젝트를 제안한 이유에 대해 비교적 명확한 설명을 제공했습니다.

ACV에 따르면 롱탄 국제공항 건설 프로젝트 1단계는 특히 여객 터미널과 1번 활주로를 중심으로 계획대로 진행되고 있으며, 2026년에 완공 및 운영될 수 있을 것으로 예상됩니다.

1단계 투자가 완료되면 롱탄 국제공항 건설 프로젝트는 연간 2,500만 명의 승객과 120만 톤의 화물을 처리할 수 있게 됩니다. 이는 노이바이, 탄선낫, 다낭 등 국내 주요 공항과 비슷한 규모입니다.

이러한 공항들은 운영 용량 요건 외에도 항공기 사고 발생 시 전체 공항이 폐쇄되는 것을 방지하거나, 활주로 유지 보수, 수리 또는 재난 대응을 위해 추가 활주로를 확보해야 합니다.

롱탄 국제공항과 탄손낫 국제공항 간의 운영 공유 방안이 제안되면, 롱탄 국제공항에서 처리되는 국제선 승객 수는 두 공항 전체 국제선 승객 수의 80% 이상을 차지하게 될 것입니다.

ACV 관계자는 "따라서 롱탄 국제공항의 제2 활주로 건설은 운영 요구 사항을 충족하고 운영 안전을 확보하며 1단계 투자 사업의 효과를 극대화하기 위해 매우 필요하고 시급한 사안"이라고 밝혔다.

출처: https://baodautu.vn/lam-ro-thu-tuc-dau-tu-duong-cat-ha-canh-so-2-san-bay-quoc-te-long-thanh-d223534.html