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법률문서 체계의 문제점을 적극적으로 검토하고 처리합니다.

Việt NamViệt Nam07/08/2024

8월 7일 오후, 정부 본부에서 법률 문서 시스템 문제 검토 및 해결을 위한 운영위원회 위원장 인 팜 민 찐 총리가 제2차 운영위원회 회의를 주재했습니다. 레 탄 롱 부총리와 중앙부처 및 각 부처 책임자 대표들도 참석했습니다.

팜 민 찐 총리 가 운영위원회 2차 회의에서 지시를 내렸다. (사진: 쩐 하이)

회의에서 연설하면서, 팜 민 친 총리 법률 문서 시스템 문제 검토 및 처리를 위한 운영위원회 설립 결정 이후, 7월 8일 정부 상임위원회와 운영위원회가 제1차 회의를 개최하여 주요 과제와 해결책을 도출했다고 밝혔습니다. 특히 법무부 (운영위원회 상임기구)와 각 부처, 지자체가 중점적으로 추진해야 할 과제를 명확히 제시했습니다. 분권화 및 권한 위임 관련 내용 검토 및 개정(특정 업무가 아닌 제도, 정책, 법률, 계획, 검사 및 감독 도구 구축), 행정 절차 간소화 및 간소화, 요청-부여 제도 폐지, 국민과 기업의 불편 및 괴롭힘 방지, 모든 자원의 효율적 개발 활용, 공공 투자 및 국가 자원을 지침으로 삼고 외국인 투자 자본을 포함한 모든 법적 자원 활성화 등이 포함됩니다.

제2차 운영위원회 회의 장면. (사진: TRAN HAI)

검토 결과를 바탕으로, 문제 해결을 위한 절차를 간소화하고 다수의 법률을 개정·보완하는 법률을 마련할 것입니다. 이 법률은 각 부처가 담당하는 법률을 개정하는 법률을 주재하고, 초안을 작성하여 정부에 보고하고, 제8차 국회에 제출하는 것을 원칙으로 합니다.

이번 회기에서 총리는 법무부에 제1차 회기 정부 상임위원회의 결론을 이행한 진행 상황과 결과를 보고해 달라고 요청했습니다. 보고 내용은 다음과 같습니다. 정부가 제15대 국회의 결의안 101/2023/QH15 및 결의안 110/2023/QH15에 따른 법률 문서 검토 보고서에서 지적한 대로 문서 검토 결과 처리 업무를 수행하는 부처의 상황을 평가합니다. 검토 결과에 대해 보고하고, 연구 및 해결에 집중해야 할 법률적 어려움과 문제점을 요약하며, 부처에 연구 및 처리를 할당할 계획을 제안할 계획입니다.

정부가 2024년 7월 25일자 결의안 82/NQ-CP, 결의안 93/NQ-CP 및 결정 81/QD-BCDRSXLVBQPPL을 통해 지도위원회의 행동 계획을 발표함에 따라 할당한 업무를 수행하기 위한 효과적이고 포괄적인 솔루션을 제안합니다.

각 부처 및 지부 지도자들의 대표들이 회의에 참석했습니다. (사진: 쩐 하이)

법무부 보고서를 바탕으로 총리는 위원들에게 다음과 같은 주요 문제에 대해 논의하고 의견을 제시하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 보고서의 구조, 레이아웃 및 주요 내용에 대한 직접적인 의견 제시 운영위원회의 결정 81 및 정부 상임위원회의 결론(정부 사무실의 2024년 7월 15일자 공지 322/TB-VPCP)의 과제가 어떻게 이행되었는지 검토하고 재평가하십시오. 문제점이나 어려움이 있습니까? 원인과 해결책은 무엇입니까? 과거 검토 후 문서 처리의 현재 상황을 검토하고 평가하여 검토 후 문서 처리가 지연되는 주요 주관적 및 객관적 원인을 명확하게 파악해야 합니까? 검토 후 문서 처리의 진행 속도와 질을 높이기 위한 구체적인 해결책을 제안해야 합니까? 법무부가 요약한 문제점과 단점이 운영위원회의 지시를 따랐습니까? 성장을 촉진하고, 인플레이션을 억제하고, 거시 경제를 안정시키기 위해 어떤 내용을 즉시 처리해야 합니까?

법무부 대표들이 회의에서 총리에게 보고하고 있다. (사진: 쩐 하이)

법무부가 보고한 13개 법률의 법적 문제점과 관련하여, 총리는 기획투자부, 법무부, 재무부에 개정안의 진행 상황과 범위에 대한 의견을 제시하여 즉시 해결하고, 제8차 국회(2024년 10월)에 제출해 줄 것을 요청했습니다. 시간은 제한적이고, 요구사항은 많으며, 내용은 방대하고 난해하므로, 총리는 위원들이 정보를 집중하여 간결하고 솔직하며 핵심을 짚어가며 의견을 제시해 주기를 기대합니다.

* 법무부에 따르면, 심사업무 수행 및 심사결과 처리와 관련하여: 법무부가 관련 부처, 지부 및 도 인민위원회에 보낸 요청 및 지침문서를 바탕으로, 법무부는 현재까지 부처 및 지방자치단체로부터 다음과 같은 보고를 받았습니다.

15개 부처와 장관급 기관이 정부의 2024년 6월 18일자 결의안 제93/NQ-CP에 따라 법률 문서 검토에 대한 보고서를 제출했습니다. 보고서에는 국립은행, 보건부, 교통부, 문화체육관광부, 국방부, 건설부, 정보통신부, 공안부, 외교부, 농업농촌개발부, 소수민족위원회, 내무부, 재무부, 산업통상부, 기획투자부가 포함됩니다.

여러 부처와 지부 지도자들의 대표들이 회의에 참석했습니다. (사진: 쩐 하이)

55개 지방자치단체와 여러 협회 및 기업이 2024년 6월 18일자 정부 결의안 제93/NQ-CP에 따라 법률 문서 검토에 대해 보고했습니다.

법률 문서 시스템의 어려움 검토 및 처리를 위한 지도 위원회에 대한 정부 상임위원회의 결론(정부 사무실의 2024년 7월 15일자 공지 제322/TB-VPCP)을 면밀히 따르며, 구체적으로는 "성장을 촉진하고, 인플레이션을 억제하고, 거시 경제를 안정화하기 위해 어려움, 장애물 및 병목 현상을 제거하기 위해 여러 법률의 긴급한 어려움을 검토하고 처리하는 데 중점을 둡니다."와 지금까지(2024년 7월 31일) 종합 결과를 종합한 결과, 위 결론의 범위 내에서 종합된 권고안의 총 수는 594개입니다.

그 중: 투자법: 47개 권고안; 공공투자법: 241개 권고안; 공공-민간 파트너십 투자법: 32개 권고안; 기업법: 29개 권고안; 계획법 및 계획 관련 37개 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률: 22개 권고안; 국가예산법: 131개 권고안; 세무행정법: 14개 권고안; 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률: 19개 권고안; 회계법: 31개 권고안; 국가예산보존법: 2개 권고안; 독립감사법: 11개 권고안; 증권법: 15개 권고안.

종합 결과를 바탕으로 운영위원회 상임위원회는 투자법, 공공투자법, 공공-민간 파트너십(PPP법)에 따른 투자법, 기업법, 계획법, 계획 관련 법률 37개 조항의 개정 및 보충에 관한 법률을 포함한 13개 법률의 검토 결과에 대한 12개 부록을 개발했습니다. 국가예산법, 세무관리법, 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률, 회계법, 국가예산보존법, 독립감사법, 증권법.

다른 법률 분야의 검토 결과와 관련하여, 운영위원회 상임위원회는 각 부처와 협력하여 조사, 검토하고, 차기 운영위원회 회의에서 적절한 해결책을 제안하고 있습니다.

성장 촉진, 인플레이션 억제 및 거시 경제 안정화에 관한 여러 법률을 개정 및 보완하는 법률의 검토 및 개발과 관련하여: 위에서 언급한 13개 법률의 검토 결과에서 나온 594개 권고안, 제15대 국회의 결의안 제101/2023/QH15호 및 제110/2023/QH15호를 이행하는 법률 문서 시스템의 검토 결과, 법무부의 법률 문서 평가 활동에서 얻은 정보 종합, 부처, 기관, 지방 자치 단체의 제안에 대한 연구, 특히 코로나19 팬데믹 이후 발생하는 문제 등 국가 관리 관행에서 발생하는 새로운 요구 사항을 충족하기 위한 정부 상임위원회의 2024년 7월 15일자 공지 제322/TB-VPCP 결론과 결합하여 법무부와 운영위원회 실무 그룹은 의견을 수렴한 후 이 보고서에서 처리해야 할 어려움과 미흡한 점을 정리하고 분류했습니다. 법무부의. 이 문서가 규제하는 산업 및 분야에 관해 국가 관리 기관 간의 검토, 교환 및 평가를 실시합니다.


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