베트남 부동산 중개업 협회는 주택 가격이 하락할 가능성이 낮다고 예측하면서 2차 또는 방치된 부동산에 세금을 부과할 것을 계속 제안하고 있습니다.
이 제안은 베트남 부동산협회(VARS)에서 아파트 부문을 중심으로 부동산 가격이 하락할 조짐 없이 지속적으로 상승하는 상황에서 나온 것입니다.
VARS 자료에 따르면 하노이 와 호치민시의 2분기 아파트 가격 지수는 2019년 동기 대비 각각 58%와 27% 상승했습니다. 중저가 아파트의 공급이 점차 줄어들고 있으며, 올해 신규 분양 아파트의 80% 이상이 평방미터당 5천만 동(VND)을 초과하는 가격대입니다. 심지어 일부 새 아파트 프로젝트 또한 평방미터당 판매 가격은 수만 달러에 달합니다.
신규 사업뿐 아니라 기존 아파트 가격도 높습니다. 수십 년 동안 사용되어 온 아파트들이 여전히 최초 분양가보다 2~3배 높은 가격에 광고되고 있습니다. 빌라, 타운하우스, 교외 토지 부문 또한 일부 투자자들이 수익을 위해 허위 수요와 공급을 조작하고 있어 가격 상승 조짐을 보이고 있습니다.
VARS 회장 응우옌 반 딘 씨에 따르면, 현행 법 체계는 투기 활동과 가격 상승을 위한 토지 매점매석을 통제하고 방지할 제재가 전혀 없습니다. 한편, 통제되지 않는 매매 상황은 여러 지역에서 "토지 열풍"의 주요 원인입니다. 투기꾼들은 토지를 매입한 후 가격이 오를 때까지 방치하거나 인위적인 희소성을 조성하는데, 이는 흔히 있는 일이며, "가격 상승을 통해 이익을 창출"하려는 목적입니다.
딘 씨는 "시장을 규제하기 위해 부동산세 부과 방안에 대한 연구가 시급합니다. 시행이 어렵다는 이유만으로 이 정책을 무시해서는 안 됩니다."라고 말했습니다.
전문가들은 두 번째 주택 이상 구매자와 프로젝트를 포기한 소유주, 두 그룹 모두에게 적용되는 부동산 세금 정책을 제안합니다. 매도자의 보유 기간이 짧은 거래에 대해서는 세율이 점진적으로 인상될 예정입니다.
예를 들어, 싱가포르는 주택 소유자가 구매 후 첫 해에 주택을 매각할 때 16%의 세금을 부과합니다. 2년차에 아파트를 매각하면 세율이 12%로, 3년차에는 8%로 낮아집니다. 4년차 이후에 주택을 매각할 때는 이 세금이 부과되지 않습니다. 구매자 측에서는 2023년 4월부터 두 번째 부동산 구매 시 세금이 3% 인상되어 20%로 인상됩니다. 세 번째 부동산은 30%(기존 세율 25%)입니다.
VARS는 또한 토지를 받은 후 건물을 짓지 않을 경우, 소유주가 부동산 포기세를 납부해야 한다고 제안했습니다. 이 방식은 한국에서 적용되며, 세율은 5%이고, 부동산이 포기된 연도에 따라 세율이 점진적으로 증가합니다. 마찬가지로 프랑스는 빈집에 대해 첫해 임대료의 17%를 부과하고, 그 이후 연도에는 두 배(34%)의 세율을 적용합니다.
부동산세무협회(VARS) 위원장에 따르면, 부동산세 정책을 통한 시장 규제는 투기를 억제하고 부동산 가격 상승을 억제할 것입니다. 또한, 이 정책은 방치된 부동산 소유주들의 임대 또는 매도를 촉진하여 시장 공급을 증가시킬 것입니다.
사실, 주택 가격 인하를 위해 두 번째 부동산세가 제안된 것은 이번이 처음이 아닙니다. 7년 전 정부는 호찌민시에 두 번째 부동산세 시범 도입을 제안했지만, 승인되지 않았습니다. 많은 반대 의견이 있었는데, 그중 하나는 세금이 너무 이르다는 것이었습니다.
2023년 8월, 호찌민시 유권자들은 2차 주택에 세금을 부과하고, 토지 가치를 창출하지 않는 공터와 주택에 더 높은 세금을 부과하는 방안을 계속해서 제안했습니다. 재무부는 부동산세법을 조사하고 초안을 작성했으며, 이 법률은 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램에 추가될 예정이며, 제8차 국회(2024년 10월)에서 의견을 수렴하기 위해 제출되었다고 밝혔습니다. 현재 이러한 제안들은 초안 단계에 머물러 있습니다.
그러나 시장 규제를 위한 세금 도구 활용에는 많은 어려움이 있습니다. 경제학자 딘 쫑 틴은 세금 도구를 효과적으로 활용하기 위해서는 관리 기관들이 부동산 시장 관련 데이터베이스와 정보 구축 및 완성을 촉진해야 한다고 말했습니다. 이를 통해 두 번째 및 세 번째 주택의 결정과 그 가치는 공개되고 투명해질 것입니다.
응우옌 반 딘 씨는 또한 중복 세금을 피하기 위해 세율을 신중하게 검토해야 하며, 이는 사람들의 구매력을 "고갈"시킬 것이라고 권고했습니다. 한편, 부유층은 재산 소유권을 친척에게 이전함으로써 세금을 피할 수 있습니다.
"어떤 정책이든 처음 도입될 때는 문제가 있기 마련입니다. 문제는 장단점을 따져보는 것입니다. 부동산 과세도 마찬가지입니다. 장점이 단점보다 클 것입니다."라고 VARS 위원장은 말했습니다.
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