정치국 위원이자 당 중앙위원회 서기, 중앙선전교육위원회 위원장인 응우옌 쫑 응이아 동지가 참석하여 워크숍의 내용 방향을 제시하는 연설을 했습니다.
중앙에서 지방 및 고등 교육 기관까지 행동에 나서기로 결의
이번 워크숍은 교육훈련발전, 특히 고등교육 분야의 혁신에 관한 정치국 결의안 제71-NQ/TW호의 내용을 전파하고 이행 방향을 제시하는 데 목적을 두었습니다. 또한, 베트남 고등교육의 현대화 및 개선을 위한 혁신 방안을 구체화하기 위한 인식 제고, 제안 및 권고안 마련을 도모했습니다. 워크숍에는 중앙 및 지방 부처, 기관, 관리자, 과학자, 교육 분야 전문가들이 참석했습니다.
응우옌 쫑 응이아 동지는 워크숍의 방향을 제시하며 전문가와 과학자들에게 다음과 같은 몇 가지 중요한 내용에 대해 교류, 토론, 분석 및 명확히 하는 데 집중해 줄 것을 요청했습니다. 특히, 결의안 제71-NQ/TW호를 지속적으로 연구하고 철저히 이해하여 정치 체제와 사회 전반의 인식에 깊이 뿌리내리도록 하고, 중앙 정부에서 지방 정부, 그리고 고등 교육 기관에 이르기까지 사고방식, 의지, 행동 의지에 강력한 변화를 일으켜야 합니다. 또한, 고등 교육의 현대화 및 고도화 요구에 부응할 수 있도록 충분한 역량, 질적 수준, 그리고 위상을 갖춘 교수진, 연구원, 전문가, 과학자 및 교육 관리자 팀을 육성해야 합니다. 더불어, 핵심 분야 및 신흥 기술 분야를 중심으로 고등 교육 및 훈련 분야에서 심도 있는 국제 협력과 통합을 증진해야 합니다.
중앙선전대대동원위원회 위원장은 다음과 같이 강조했습니다. “오늘 워크숍에서 저는 동지, 전문가, 과학자 여러분께서 제14차 전국당대회 초안 문서, 특히 지역 및 세계적 수준의 현대적인 국가 교육 시스템 구축, 과학기술 발전과 혁신, 국가 디지털 전환의 돌파구 마련, 그리고 베트남 문화와 인민의 강력하고 포괄적인 발전에 관한 내용에 의견을 적극적으로 제시해 주시기를 당부드립니다. 전문가, 과학자, 지식인 여러분의 의견은 초안 문서 작성에 매우 중요하며, 이를 통해 초안 문서는 당과 인민, 군대 전체의 지혜를 집대성할 뿐만 아니라 새로운 시대의 국가 발전을 위한 ‘길을 밝히는 등불’이 될 것입니다.”
메커니즘에 대한 획기적인 권장 사항
호치민시립대학교 정책개발연구소 소장인 도 푸 쩐 띤 부교수는 결의안 71의 취지에 따라 관리 기관들이 하노이 국립대학교와 호치민시립대학교 두 국립대학교에 대한 권한 분권화 및 위임을 강화해야 한다고 주장했습니다. 그는 특히 교육 부문 내 자율 재정 공공 서비스 기관의 조직 구조 및 인사 체계에 대한 권한 분권화 및 위임 메커니즘이 여전히 미흡하다고 지적했습니다. 그 근거로, 학생 수가 4천 명에서 4만 명에 이르는 대학이라도 부총장을 최대 3명까지만 둘 수 있는 것은 적절하지 않다고 강조했습니다. 따라서 몇몇 주요 대학에 조직 구조 및 인사 체계 운영에 대한 자율성을 부여하는 시범 사업을 도입해야 한다고 제안했습니다. 이를 통해 주요 대학들은 규모, 운영 특성, 그리고 실질적인 필요에 따라 부총장 수와 부서 구조를 스스로 결정할 수 있게 되며, 투명성과 책임성을 확보하기 위한 모니터링 및 평가 체계도 함께 마련되어야 한다는 것입니다.
교수 및 부교수 자격 인정과 관련하여 도 푸 트란 띤 부교수는 주요 대학들이 시범 사업을 추진해야 한다고 주장했습니다. 그는 베트남에서 4개 위원회를 통해 교수 및 부교수 자격을 인정하고 임명하는 절차가 지나치게 복잡하고 부적절하다고 지적했습니다. 지원자는 기본 위원회에 3건, 산업 위원회에 3건의 지원서를 제출해야 하며, 50kg에 달하는 서류를 요구합니다. 디지털 전환과 기술 응용을 장려하는 시대에 이처럼 복잡한 절차와 서류 작업에 과도한 비용을 지출하는 것은 불필요합니다. 더욱이 교수 및 부교수 임기는 5년이며, 임기 만료 시 재임명 여부를 심사합니다. 하지만 재임명되지 않더라도 자격을 갖춘 사람은 교수 및 부교수 직함을 유지한 채 다른 기관으로 전근할 수 있습니다. 따라서, 주요 대학, 특히 명성과 과학적 잠재력이 높은 종합대학, 그리고 다수의 저명한 과학자를 보유한 대학들을 대상으로 정교수 및 부교수 직함을 심사하고 인정하는 시범 사업을 시행할 필요가 있다. 해당 기관들은 총리가 발표한 일반 기준을 준수하는 범위 내에서 자체적으로 정교수 및 부교수 직함을 인정하고 임명할 수 있도록 허용되어야 한다.
핵심기술산업에 대한 투자 확대
세계은행 경제학자 쩐 티 안 응우엣은 베트남이 경제 발전과 성장을 촉진하기 위한 국가적 최우선 과제로 인적 자원 및 고등교육을 과학기술과 동등한 수준으로 중요시하고 있다고 말했습니다. 결의안 71호는 고등교육기관이 우수한 인재 양성 및 과학기술혁신(STI) 촉진의 핵심 기반임을 강조합니다.
앞서 언급한 긍정적인 신호들에도 불구하고, 현재까지 베트남의 고등교육기관 중 과학이나 공학 분야에서 세계 100대 대학에 진입한 곳은 없습니다. 베트남이 지역 및 세계 최고 학술 순위에서 제외된 것은 뛰어난 연구 성과가 현저히 부족함을 반영합니다. 세계적인 수준의 연구 기관과 영향력 있는 과학 연구의 부재는 세계적인 혁신 허브 구축과 국가 혁신 역량 강화에 있어 주요 장애물입니다.
이러한 현실을 바탕으로 전문가인 쩐 티 안 응우엣은 과학기술, 혁신 및 고등교육 발전 프로그램 시행을 위한 투자 예산이 2026년부터 2030년까지 최소 120억~170억 달러에 달할 것으로 추산했으며, 여기에는 인프라 구축을 위한 고정자산 투자 비용과 정기 운영 비용이 포함된다고 제안했습니다. 재정은 국가 예산, 민간 부문의 기여, 그리고 개발 협력 파트너의 잠재적 자금 지원으로 조달할 수 있습니다. 더불어, 이 전문가는 2030년까지 투자 지출 배분과 공공-민간 분담 비율을 분석하면서, 국가 예산 1동당 민간 부문에서도 1동을 투자하는 것을 목표로 삼아야 한다고 주장했습니다. 이는 연구실 건설 및 운영 비용 분담, 직원 교육, 고등교육기관의 교육 프로그램 후원 등을 통해 이루어질 수 있습니다.
이번 워크숍에서는 대학 정책 및 거버넌스, 교육 및 인재 개발, 과학 연구, 기술 및 혁신, 통합 및 지속 가능한 발전 등 4개 주제에 초점을 맞춘 40개 이상의 발표가 진행되었습니다. 토론 시간에는 참가자들이 대학 제도 개선, 현대적인 대학 거버넌스 모델 구축, 자원 효율적 동원 방안 마련 등 대학 발전을 위한 다양한 아이디어를 솔직하게 제시하고 제안했습니다. 이를 통해 대학이 단순히 우수한 인재를 양성하는 곳을 넘어 국가의 연구, 혁신, 엘리트 양성 중심지이자 국가 발전의 핵심 동력으로 자리매김할 수 있도록 하자는 의견을 교환했습니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/tim-giai-phap-dot-pha-phat-trien-nhan-luc-trinh-do-cao-dan-dat-nghien-cuu-doi-moi-sang-tao-post819718.html
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