호찌민시는 2024년 상반기 공적개발원조(ODA) 자금 집행액이 저조한 이유를 지적했습니다.

호찌민시는 2024년 상반기 공적개발원조(ODA) 지출이 저조했던 이유를 분석했습니다.

2024년 상반기 호치민시의 공적개발원조(ODA) 자금 집행률은 13.2%에 그쳤습니다. 그 이유로는 복잡한 절차와 사업 설계, 입찰, 평가 및 승인 과정에서의 지연 등이 지적되었습니다.

호찌민시 인민위원회는 2024년 상반기 공적개발원조(ODA) 자금 및 우대 차관의 관리 및 사용 현황에 관한 보고서(문서 번호 194/BC-UBND)를 기획투자부 에 제출했습니다.

호치민시 정부 보고서에 따르면, 2024년 상반기 동안 호치민시는 공적개발원조(ODA) 및 양허성 차관과 관련된 국제 협약을 체결하지 않았습니다.

현재 이 도시는 총 투자액 1,145억 2,900만 VND 규모의 ODA 사업 5건을 추진 중이며, 이 중 4건은 A그룹 사업(총 투자액 10조 VND 이상)이고 1건은 B그룹 사업입니다.

지하철 노선(벤탄 - 수오이 티엔)은 일본의 공적개발원조(ODA) 차관 자금을 활용했습니다. 사진: 레 토안

2024년도 시정부에 배정된 공적개발원조(ODA) 자본 계획은 5조 3,720억 VND였습니다. 그러나 2024년 상반기 ODA 자본 집행률은 7,110억 VND에 그쳐 배정된 자본 계획의 13.2%만을 달성했습니다.

호찌민시 인민위원회의 2024년 상반기 평가에 따르면 일부 사업의 공적개발원조(ODA) 자금 집행률이 높지 않았습니다.

그 이유 중 하나는 ODA 자금의 관리 및 활용 절차가 복잡하기 때문입니다. 또한 투자 정책 조정, 사업 변경, 대출 연장, 대출 계약 협상 및 체결 절차에 오랜 시간이 소요됩니다.

또한, 많은 사업에 ODA 자금이 배정되었지만 계약서에 명시된 절차가 완료되지 않아 자금이 지급되지 못하고 있습니다. 예를 들어, 지하철 1호선(벤탄-쑤오이띠엔 구간)의 경우, 공사 항목에 대한 대금 지급은 계약자가 공사를 100% 완료했을 때만 가능합니다.

따라서 전체 프로젝트 완료율이 98.12%에 달했지만, 완료된 항목 중 일부는 아직 대금이 지급되지 않았습니다.

현장 설치 작업과 관련하여, 장비 패키지의 특성상 시스템 테스트 및 승인이 완료된 후에만 결제가 진행될 수 있어 지급률에 영향을 미치고 있습니다.

더욱이, 프로젝트 실행 역량이 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 특히, 투자자와 컨설턴트의 전문 자격 및 역량 부족으로 인해 설계, 입찰, 평가 및 승인 절차가 지연되었으며, 문서 품질 또한 기준 미달로 여러 차례 수정이 필요했습니다.

호치민시는 올해 말까지 공적개발원조(ODA) 자금 집행을 가속화하기 위한 방안으로 각 사업의 집행 가능성을 구체적으로 평가하기 위해 모든 절차와 단계를 면밀히 검토할 예정입니다. 이를 바탕으로 집행이 지연되는 사업의 자금을 집행 진행 상황은 양호하지만 자금이 부족한 사업으로 재배정할 것입니다.

완료된 항목에 대해서는 작업 완료 후 즉시 지급 서류를 준비하여 규정을 준수해야 합니다.

ODA 자금 관련 어려움 및 장애물 해결 태스크포스는 ODA 사업 투자자들과 정기적인 회의를 개최하여 사업 실행 과정의 어려움을 검토하고 해결합니다.

출처: https://baodautu.vn/tphcm-chi-ra-nguyen-nhan-giai-ngan-von-oda-thap-trong-nua-dau-nam-2024-d219995.html