EVFTA 협정의 SPS 규정 준수

EU 경고 증가

유럽연합(EU)과 관세청 자료에 따르면, 베트남-EU 자유무역협정(EVFTA) 시행 4년 만에 베트남의 대EU 수출액이 거의 50% 증가했습니다. 이를 통해 베트남은 아세안 국가 중 EU의 최대 교역국으로 부상하여 태국, 말레이시아는 물론, 아세안에서 자유무역협정을 체결한 유일한 국가인 싱가포르를 제치고 EU의 최대 교역국이 되었습니다.

농업농촌개발부 베트남 SPS 사무소 부국장인 응오 쑤언 남 씨는 EVFTA가 세금 장벽을 없애고 베트남 농산물 수출 기업에 유리한 환경을 조성한다고 평가했습니다. 동시에 기업들이 농산물과 식품의 생산 및 가공에 투자하도록 촉진한다고 덧붙였습니다.

그러나 EU는 여전히 매우 까다로운 시장으로, 인체 건강을 보호하고 동식물 질병 확산을 막기 위해 동식물 검역 규정이 자주 변경되고 있습니다. 이는 생산자와 수출업체가 시장을 유지하고 발전시키기 위해 반드시 극복해야 할 과제입니다.

칠리는 EU 국경 검문 대상인 베트남 수출품 4개 중 하나입니다. 사진: 르 둑

EU 시장은 수입 농산물 및 수산물에 대한 3가지 식품 안전 및 동식물 질병 안전(SPS) 규정을 시행하고 있습니다. 베트남 SPS 사무소 통계에 따르면, 2024년 상반기에만 WTO 회원국들이 베트남에 551건의 통보와 SPS 조치 초안을 제출했습니다. 이 중 살충제 또는 항생제의 최대 잔류 기준 변경에 대한 통보는 115건이었고, 그 다음으로는 동물 보건, 식물 보건, 동물 사료 등이 뒤를 이었습니다.

주목할 점은 2024년 상반기에만 EU산 농산물에 대한 식품 안전 및 동물 및 식물 질병 안전 경고 건수가 비정상적으로 증가하여 약 20%나 늘어났다는 점입니다. 이는 베트남의 농업 무역 파트너 중 가장 높은 수치입니다.

구체적으로 베트남은 상반기에 57건의 경고를 받았는데, 이는 2023년 같은 기간의 31건에 비해 80% 이상 증가한 수치입니다. 이 중 호찌민 시가 23건으로 가장 많은 경고를 받았습니다.

EU의 경고 횟수 증가로 농산물 국경 검사 빈도가 증가했습니다. 현재 베트남은 용과(30%), 칠리(50%), 오크라(50%), 두리안(10%) 등 4개 품목에 대한 국경 검사가 진행 중입니다.

"EU는 상품의 양을 규제하지 않기 때문에 수출되는 고추 중 수십 킬로그램 정도만 검사 및 경고를 받습니다. 고수준 경고를 받은 상품의 경우, 시정 및 개선을 위한 적절한 해결책이 없다면 EU가 수입을 허용하지 않을 수도 있습니다."라고 응오 쑤언 남 씨는 경고하며, SPS 경고 건수의 이례적인 증가에는 주관적 원인과 객관적 원인이 모두 있다고 말했습니다.

주관적인 측면에서, 수출 기업들은 각국의 각 유효 성분에 대한 최대 잔류 허용 기준(MRL)이 서로 다르기 때문에 수입업체의 규정을 제대로 준수하지 못하고 있습니다. 이는 심층적인 연구와 과학 기술에 대한 이해를 필요로 합니다.

또한, 일부 지역의 생산자들은 예전처럼 살충제, 항생제, 비료를 지시대로 사용할 대책과 계획을 마련하지 못하고 있습니다. 검사 및 감독에 대한 책임도 경고 건수 증가의 원인 중 하나입니다.

베트남 SPS 사무소장은 재배 지역 및 포장 시설에 대한 코드 모니터링 비율이 기준에 미치지 못한다고 밝혔습니다. 예를 들어, 두리안은 재배 지역의 52%, 포장 시설의 47%에서만 모니터링을 받고 있습니다. 또한 베트남 법률은 식품 안전 위반 사항을 처리할 만큼 강력한 규정과 제재를 갖추고 있지 않습니다.

규정을 잘 준수하는 기업은 항상 시장에서 환영받을 것입니다.

베트남 후추·향신료 협회 회장인 호앙 티 리엔(Hoang Thi Lien) 여사는 특히 후추 산업을 비롯한 향신료 산업 전반이 소규모 생산, 농부와 기업들이 수입 시장의 기준을 제대로 이해하지 못하는 등 SPS 문제를 관리하는 데 여전히 한계가 있다고 말했습니다. 특히 EU 시장에서 농약 잔류물, 미생물, 중금속 등 3가지 지표와 관련된 경고가 눈에 띕니다.

리엔 씨는 "따라서 수출 기업은 SPS 사무국 공식 정보 페이지에서 SPS 관련 정보를 정기적으로 모니터링하고 업데이트해야 하며, 유사 사례를 참조하여 위반을 방지해야 합니다."라고 권고했습니다.

국가 관리 기관의 경우, SPS 사무국, 식물보호부, 품질·가공·시장개발부 등 주요 부서와 기업, 협회 간에 보다 동기화된 조정이 필요하며, 이를 통해 SPS 관련 경고 발송 및 시행의 어려움과 같은 문제를 효과적으로 처리할 수 있습니다.

EVFTA 시행으로 베트남 농산물이 큰 혜택을 입었습니다. 사진: Phuong Anh

EU 시장의 SPS 표준을 충족하는 데 대한 자신의 경험을 공유한 Acecook Vietnam Company의 품질 보증 부서의 수석 전문가인 Vo Van Hoai 씨는 회사가 EU 공식 법률 검색 포털(Europa)에서 새로운 법률 문서를 지속적으로 업데이트하고, 수입 제품 관리 프로그램을 연구하고, 세관 검사 계획의 지표를 파악하고, EU가 특히 관심을 갖는 문제를 파악한다고 말했습니다.

또한, 품질보증 부서는 정기적으로 제품을 검토하고, 원자재 및 완제품 기준이 새로운 시장 규정을 준수하는지 검토하며, 원자재, 생산 공정 및 완제품에 대한 품질 관리 계획을 재정립합니다. 또한, 회사는 복잡하고 불분명한 법률 문제에 대해서는 국가 규제 기관 또는 법률 자문가와 정기적으로 협의합니다.

기업이 EVFTA 및 기타 FTA의 인센티브를 보다 잘 활용할 수 있도록 돕기 위해 산업통상부는 산업 협회와 긴밀한 협력을 통해 생산 및 수출 분야의 어려움과 문제점을 지속적으로 파악하고 이를 신속히 해결하며, 실제 상황을 면밀히 관찰하고 수출 활동을 신속하고 유연하게 관리하기로 했다고 다자간 무역 정책부 부국장인 응오 충 칸(Ngo Chung Khanh)은 말했습니다.

이와 함께, 수출부는 특히 과일과 농산물에 대한 수출 시장 개방을 주관하고 협상을 조정하며, 수출 진흥 활동을 효과적으로 이행하는 데 주력하고, 기업과 협회에 새로운 시장 요구와 규정을 신속하게 알리는 등의 업무를 담당합니다.

출처: https://congthuong.vn/tuan-thu-cac-quy-dinh-sps-trong-hiep-dinh-evfta-347401.html