10월 14일, 호치민시 인민위원회는 해당 부서가 도시철도 사업 시행 시 공공부채의 영향을 평가한 보고서를 재정부에 제출했다고 밝혔습니다.
호찌민시는 2026년부터 2030년까지 223억 달러의 자본을 투입하여 도시철도 개발 계획을 수립하고 있다. 사진: 치훙
호찌민시 인민위원회에 따르면, 2021년부터 2030년까지의 호찌민시 도시계획 초안(2050년까지의 비전 포함, 현재 총리 제출을 위해 최종 확정 중)은 2026년부터 2030년까지의 중기 공공투자 총액을 약 625억 9천만 달러(1조 5천22억 7천만 동)로 추산하고 있다.
그 금액 중 호치민시 도시철도 시스템 개발 프로젝트에 할당된 자본은 217억 5,500만 달러(약 34.76%)입니다.
호찌민시 인민위원회는 도시철도 시스템 개발 사업 시행에 필요한 자본이 상당하며, 이는 시의 중장기 및 연간 공공투자 계획에서 높은 비중을 차지한다는 점을 인정합니다.
게다가 현재 시의 사업 수요는 매우 큰데, 지방분권 계획에 따라 배정된 지방 예산 수입으로는 이를 충족할 수 없으므로 차입을 포함한 다양한 방법을 통해 추가 자금을 조달해야 합니다.
지하철 1호선(벤탄 - 수오이띠엔)은 2024년 12월에 개통될 예정입니다. 사진: 미꾸인
또한, 시는 대규모 차관을 활용하여 도시 철도 시스템 개발 계획에 자금을 지원하는 ODA 사업을 시행하고 있습니다.
따라서 국회와 정부는 향후 호치민시의 충분한 차입 자금을 확보하고 사업 시행을 보장하기 위해 연간 총 차입 규모와 재정 적자 수준을 검토하고 조정해야 합니다.
자금 동원 가능성과 관련하여 호찌민시는 중앙 정부 수입 증가는 중앙 정부와 지방 정부 예산 간의 비율 배분에서 비롯된다고 밝혔습니다. 현재 중앙 정부가 79%, 호찌민시가 21%를 차지하고 있습니다.
중앙 정부의 증가된 세입(79%)은 중앙 예산에 배정될 것이며, 국회 상임위원회는 2015년 국가 예산법 제59조에 명시된 바와 같이 예상 세입 목표를 초과 달성한 경우 보너스를 지급할지 여부를 결정할 것입니다.
호치민시는 도시철도 시스템 개발 사업에 필요한 자본을 충당하기 위해 중앙 정부와 시 예산 간의 세수 분배로 발생하는 중앙 정부 예산 증액을 자체적으로 활용하여 사업을 추진할 것을 제안합니다.
호찌민시 인민위원회는 앞서 언급한 중앙 정부 수입 증가분을 시가 보유함으로써 국회가 설정한 중앙 정부 수입 목표치인 79%를 여전히 충족할 수 있다고 밝혔습니다.
상기 증가된 수익은 모두 정치국 결의안 제49-KL/TW호의 이행 목적으로만 사용될 것입니다.
또한 호치민시는 TOD(대중교통 중심 개발) 지정 부지에서 도시 철도 시스템 건설 투자 예산을 위한 수익을 창출할 계획입니다.
여기에는 도시철도 1호선과 2호선 역 주변의 국가 직영 토지 경매 수익금과 도시철도 3호선, 4호선, 5호선 역 주변의 보상, 지원 및 재정착 사업 후 토지 경매 수익금이 포함됩니다.
호치민시의 투자 자본과 관련하여, 시의 연간 공공 투자 자본의 10%에서 40%(프로젝트 진행 상황에 따라 변동)가 도시 철도 시스템 개발 프로젝트에 우선적으로 투자될 것으로 예상됩니다.
호찌민시는 또한 지방 정부 채권 발행, 국내 금융 기관 및 기타 국내 단체로부터의 차입, 그리고 정부가 시에 빌려주는 해외 차관 등 다양한 경로를 통해 자본을 조달합니다.
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출처: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-tphcm-de-xuat-giu-lai-phan-ngan-sach-thu-vuot-du-toan-de-lam-metro-192241014150302188.htm
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