개정된 종합 계획의 전반적인 목표는 라오까이 국경 경제 구역을 라오까이성의 주요 경제 성장 동력으로 발전시키는 것입니다. 이는 산업, 도시 지역, 무역 및 서비스 개발을 통해 기술 및 사회경제적 기반 시설을 조화롭게 구축하고, 역동적이고 지속 가능한 경제 구역을 조성하는 것을 포함합니다. 이 계획은 경제 구역 내 국경 지역 주민들의 사회경제적 발전과 생활 수준 향상에 기여하는 동시에 자연 생태계의 가치를 보호하고 증진하며, 환경 자원을 보존하고, 국가 안보 및 국방을 강화하고, 국가 주권을 수호하는 것을 목표로 합니다.
베트남은 중국 및 아세안 지역과의 무역 중심지입니다.
종합 계획 조정은 2030년까지 북베트남 중산간 지역의 사회경제 발전 방향 및 국방·안보 확보에 관한 2022년 2월 10일자 정치국 결의안 제11-NQ/TW호(2045년까지의 비전 포함)와 라오까이성 라오까이 국경 관문 경제특구 확장에 관한 2016년 9월 22일자 총리 결정 제40/2016/QĐ-TTg호를 구체화하기 위한 것입니다. 또한, 2024년 5월 4일자 총리 결정 제369/QĐ-TTg호(2021-2030년 기간 및 2050년까지의 비전을 포함하는 북베트남 중부 및 산악 지역 계획 승인), 2023년 3월 29일자 총리 결정 제316/QD-TTg호(2021-2030년 기간 및 2050년까지의 비전을 포함하는 라오까이성 계획 승인), 2023년 10월 14일자 총리 결정 제1199/QD-TTg호(2021-2030년 기간 및 2050년까지의 비전을 포함하는 베트남-중국 육로 국경 검문소 계획 승인) 및 총리가 승인한 기타 특별 계획들을 포함합니다.
또 다른 중요한 목표는 거대한 중국 시장과의 국경 무역을 강력하게 발전시키는 것입니다. 국경 지역을 무역, 서비스 및 관광의 중심지로 개발하여 다른 지역과 연결함으로써 전체 지역을 위한 역동적인 무역 및 관광 서비스 루트를 구축하고, 베트남이 중국 및 아세안 지역과 교역하는 주요 중심지 중 하나로 자리매김하는 데 중점을 두고 있습니다.
또한, 건축 공간 구성 및 토지 이용 계획은 기술 및 사회 기반 시설의 조화로운 시스템과 함께 라오까이 국경 경제 구역의 종합적인 개발 요구 사항을 충족하고, 지역 잠재력과 주변 지역을 활용하여 투자를 유치할 것입니다.
베트남과 중국 접경 지역 주민들의 생계 유지를 도모하고, 해당 지역 주민들의 재정착 및 안정에 기여합니다. 승인된 종합 계획의 미비점과 기존 문제점을 해결하고, 계획에 따른 건설 관리 및 투자에 대한 법적 근거를 제공합니다.
개정된 종합 계획은 또한 라오까이 국경 경제 구역의 특성을 다분야 국경 경제 구역, 라오까이성 및 북부 중부 산악 지역의 여러 성들을 위한 획기적인 경제 거점, 북부 중부 산악 지역의 개발 허브, 산업, 무역, 관광 및 서비스 경제 중심지, 아세안 지역 및 중국 남서부의 무역 중심지 중 하나, 그리고 국가 방위 및 안보에 전략적으로 중요한 지역으로 정의합니다.
전반적인 공간 개발 방향
종합 계획 조정 승인 결정에 따라 라오까이 국경 경제 구역은 국제 국경 검문소의 범위와 관련된 3개 지역으로 나뉘며, 각 지역은 고유한 특성을 지닙니다.
제1구역인 라오까이 국제 국경 검문소는 2,436.07헥타르 면적에 걸쳐 있으며, 2045년에는 5만 5천 명의 인구가 거주할 것으로 예상됩니다. 주요 개발 방향은 상업 중심지, 관광 및 서비스, 산업, 도시 및 농촌 주거 개발, 테마파크 등입니다. 라오까이 국경 검문소 상업 중심지는 크게 발전할 것입니다. 라오까이는 양국, 양국 성, 그리고 국경 지역의 면과 동 간의 경제 및 문화 교류의 중심지가 될 것입니다. 또한, 라오까이 국제 도로 및 철도 국경 검문소의 발전을 지원하는 서비스, 무역 및 물류 중심지로서의 역할을 수행할 것입니다. 라오까이역은 라오까이-하노이-하이퐁-꽝닌 철도 노선의 중요한 국제 환승역이 되어 중국 허커우 북역과 연결될 것입니다.
제2구역 - 반부옥 국제 국경 검문소는 7,928.87헥타르 면적에 걸쳐 있으며, 2045년 예상 인구는 49,500명입니다. 주요 개발 방향은 상업 및 서비스 센터, 산업, 물류, 창고, 국경 관광, 엔터테인먼트, 리조트 관광, 골프장, 도시 및 농촌 주거 개발 등입니다. 산업 생산 및 물류 서비스 지역으로는 반꾸아 산업 단지, 밧삿 산업 단지(동포모이 산업 단지 이전 예정), 콕미-찐뚜엉 산업 단지가 있습니다. 생산, 가공, 포장 및 상품 보관 지역, 내륙 항만, 물류 시설 등이 포함됩니다. 아무숭 면의 룽포 지역은 국경 관광, 문화 및 정신 관광 지역으로 개발될 예정입니다. 이띠 지역은 독특한 신규 관광지로 개발될 것이며, 경제 구역 내 기존 중심 지역은 자연, 문화, 건축적 가치 보존과 연계된 지역 사회 기반 관광 센터로 개발될 계획입니다. 목표는 찐뚜엉(Trịnh Tường)을 5급 도시 지역으로 개발하여 콕미-찐뚜엉 산업 단지와 반부옥 국제 국경 검문소를 아우르는 경제, 문화, 상업 및 물류 서비스의 중심지로 만드는 것입니다. 또한, 이 계획은 주로 이띠(Y Tý)와 아무숭(A Mú Sung) 지역에 집중된 농경지와 임업지를 보존하고 개발하는 것을 목표로 합니다.
제3구역 - 무옹 쿠옹 국제 국경 검문소는 5,564.86헥타르 면적에 걸쳐 있으며, 2045년 예상 인구는 15,500명입니다. 주요 개발 방향은 무역 및 서비스 개발, 상품 환적, 국경 간 무역, 농림업 생산, 도시 및 농촌 개발이며, 무옹 쿠옹 마을이 지역 개발의 중심지가 될 것입니다. 농산물 가공 산업, 소비재 생산, 포장, 농기계 제조업 등이 발전하고 있으며, 첨단 농업, 과수 재배, 물소, 소, 돼지, 어류, 양봉(꿀 생산), 가금류 사육도 이루어지고 있습니다.
11개의 기능 영역
개정된 라오까이 국경경제구역 종합계획은 국경 검문소 및 통관 구역, 산업 개발 구역, 광물 개발 구역, 물류 및 내륙항 개발 구역, 복합 용도 개발 구역, 관광, 엔터테인먼트, 스포츠 및 테마파크 개발 구역, 농림업 개발 구역, 도시 개발 구역, 농촌 주거 개발 구역, 안보 및 국방 구역, 경관 보존 구역 등 11개의 기능 구역으로 공간 구성을 명시하고 있습니다.
구체적으로, 국제 국경 통제 관리 구역은 육상 국경 검문소 관리 규정에 따라 건설 항목을 배치합니다. 최소 10헥타르 규모의 국제 국경 검문소의 경우, 국가 출입문, 창고 시스템, 수출입 구역, 내륙항, 물류, 국경 무역 및 서비스 구역, 도로 및 철도 통합 통제 건물, 의료 격리 구역, 행사장, 광장, 교통 시스템 및 기타 기술 기반 시설 공사 등이 포함됩니다.
구체적으로, 국경 검문소와 세관 통관 지점에 위치한 국경 검문소의 상업 및 서비스 구역은 무역 박람회 및 전시회 개최 공간, 기업 및 단체 대표 사무소 공간, 쇼핑센터, 엔터테인먼트 및 레크리에이션 시설, 녹지 공원 등을 포함합니다. 향후 방향은 인공지능(AI)을 활용한 출입국 관리 및 물품 통제, 사물인터넷(IoT)을 활용한 운영 및 모니터링, 보안 모니터링 시스템, 고객 서비스 시스템, 자동화 및 인력 감축, 컨테이너 운송을 위한 단일 철도 시스템 등을 포함하는 스마트 국경 검문소 모델을 적용하는 것입니다.
세 곳의 국제 국경 검문소 외에도 김탄, 반꽌(라오까이 동), 나록(반라우 면), 룽포(아무숭 면), 이티(이티 면), 로코친(파롱 면), 호아추풍(시마까이 면)에 상품 운송을 위한 전용 통관소/도로가 마련되어 있습니다. 이들 지역에는 육로 국경 검문소 관리 규정에 따라 최소 3헥타르의 면적을 확보한 기반 시설이 설치될 예정입니다.
포괄적인 사회경제적 인프라에 투자합니다.
라오까이 국경경제구역 건설을 위한 종합계획 조정안 승인 결정은 조화롭고 현대적인 사회경제적 기반시설 시스템을 구축하는 것을 목표로 합니다.
여기에는 2030년까지 약 107헥타르 규모로 조성될 반꾸아 산업단지(밧삿 면), 2030년까지 약 76헥타르 규모로 조성될 밧삿 산업단지(라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 사업을 위해 동포모이 산업단지를 이전하는 계획), 2030년까지 약 500헥타르 규모로 조성되고 추후 500헥타르를 추가 확장할 예정인 콕미-찐뚜엉 산업단지(찐뚜엉 면), 그리고 조건이 충족되면 다른 기능을 하는 경제특구로 전환될 박두이하이 산업단지(라오까이 동) 등이 포함됩니다.
국경 경제협력구역은 김탄-반부옥 지역에 위치하고 있으며, 자유무역지대는 반부옥 국경 검문소에 자리 잡고 있습니다. 경제특구 전역에 걸쳐 국경 무역 구역이 광범위하게 개발되어 있으며, 물류 서비스 구역과 관광 구역도 조성되어 있습니다.
경제특구 내 도시 지역과 연계하여 사회 기반 시설이 개발되고 있으며, 이는 경제특구의 요구 사항, 개발 추세 및 전반적인 공간 개발 방향에 따라 진행됩니다.
지역 간 연결성을 확보하기 위해 네 가지 유형의 교통수단을 개발한다.
개정된 국경경제구역 종합계획은 내부 및 외부 교통 시스템의 동시 개발을 지향합니다.
구체적으로, 외부 교통망에는 하노이-라오까이 고속도로(CT.05)가 포함되며, 2030년까지 4~6차선으로 확장될 예정입니다. 노이바이-라오까이 고속도로에서 반부옥까지 연결되는 새로운 도로도 4~6차선으로 건설될 계획입니다. 경제특구를 통과하는 국도 4D, 4E, 4, 70호선은 최소 4~3급 도로 수준으로 확장 및 개선될 예정이며, 2~4차선으로 구성됩니다. 경제특구를 통과하는 지방도 154, 156, 158호선 또한 최소 4~3급 도로 수준으로 확장 및 개선될 예정이며, 2~4차선으로 구성됩니다. 사파 공항과 라오까이 국경 경제특구를 연결하는 도로가 건설될 예정이며, 사파 공항에서 시작하여 라오까이 국경 경제특구에서 끝나는 이 도로는 최소 3급 도로 수준으로 4차선으로 건설이 완료될 것입니다.
철도 운송과 관련하여, 옌비엔역에서 라오까이역까지의 하노이-라오까이 철도 노선은 1,000mm 궤간의 단선으로 유지될 예정입니다. 라오까이역과 하카우박역(중국) 사이에는 1,000mm와 1,435mm 궤간이 혼합된 단선 연결 구간이 건설될 것입니다. 또한, 1,435mm 궤간의 라오까이-하노이-하이퐁-꽝닌 노선도 건설될 예정입니다.
수로 운송 시스템과 관련하여, 이 계획에는 홍강 내륙 수로를 개발하여 3급 수로로 만드는 것이 포함됩니다. 포모이 항과 룩까우 항(킴탄 항)은 화물항으로 계획되어 있습니다. 또한, 홍강을 따라 3급 여객선 터미널을 건설하는 것도 계획에 포함되어 있습니다.
또한, 상품의 수출입을 지원하기 위해 경제특구 내에 내륙항이 건설될 예정입니다. 여기에는 라오까이 내륙 통관소의 동포모이 내륙항, 밧삿 면의 킴탄 내륙항, 그리고 반부옥 국제 국경 검문소 지역의 반부옥 내륙항이 포함됩니다.
내부 교통 시스템의 경우, 도시 주요 도로망은 18~45m 폭으로 계획되어 있습니다. 광역 도로망은 18~36m 폭으로 계획되어 있으며, 광역 주요 도로망은 13~36m 폭으로 계획되어 있습니다.
라오까이 국경 경제특구 건설을 위한 개정된 마스터플랜을 효과적으로 이행한다.
라오까이 국경경제구역 개정 종합계획을 효과적으로 시행하기 위해 총리는 라오까이성 인민위원회에 다음과 같이 지시한다. 해당 계획을 공개적으로 발표하고, 총리의 승인을 받은 후 2045년까지 라오까이 국경경제구역 개정 종합계획을 관리하기 위한 규정을 제정하며, 승인된 라오까이 국경경제구역 개정 종합계획을 규정된 바에 따라 2045년까지 보관 및 보존한다.
건설부는 2045년까지 라오까이성 라오까이 국경경제구역 건설 종합계획 조정에 관한 평가보고서의 내용에 대해 법적으로 전적인 책임을 지며, 관련 법규를 준수해야 합니다.
중앙 부처 및 기관은 각자의 기능과 임무에 따라 라오까이성 인민위원회와 협력하여 2045년까지 라오까이성 국경 경제 구역 개정 종합 계획의 이행 과정을 지도, 점검 및 조정하고, 중앙 정부 지침의 효과성을 보장하며, 승인된 부문별 계획과 라오까이성 계획을 법규에 따라 준수, 조화 및 통합해야 합니다.
출처: https://baolaocai.vn/xay-dung-khu-kinh-te-cua-khau-lao-cai-thanh-vung-kinh-te-dong-luc-chu-dao-cua-tinh-post881804.html
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