라오까이 국경 관문 경제 구역을 지방의 핵심 경제 동력으로 구축

쩐 홍 하 부총리는 2025년 9월 10일자 결정 1958/QD-TTg에 서명하여 라오까이성 라오까이 국경 관문 경제 구역 건설을 위한 총괄 계획을 2045년까지 조정하는 것을 승인했습니다.

라오까이 국경경제구역 마스터플랜 조정의 전반적인 목표는 라오까이성의 핵심 경제 동력으로 라오까이 국경경제구역을 구축하는 것입니다. 산업, 도시, 무역 및 서비스를 개발하여 기술 및 사회경제적 인프라를 동시에 구축하고, 역동적이고 지속 가능한 경제구역의 요구를 충족합니다. 자연 생태계의 가치를 보호하고 증진하며, 국가 안보 및 국방 강화와 관련된 환경 자원을 보호하고, 국가 주권을 수호하는 것을 기반으로 경제구역 내 접경 지역 주민들의 삶을 개선하고 사회경제 발전에 기여합니다.

2024년 11월 초부터 김탄 국제도로 2호 국경 게이트가 5개의 통관 차선을 더 확장하여 상품 수출입 수요 증가에 대응하고 있습니다.

중국과 ASEAN 지역과의 무역 중심지인 베트남

2022년 2월 10일자 정치국 결의안 제11-NQ/TW호를 구체화하기 위한 총괄 계획을 조정하여 2030년까지 북부 중부 및 산악 지역의 국가 방위와 안보를 보장하고 2045년을 목표로 하는 비전을 제시함; 라오까이성 라오까이 국경 관문 경제 구역을 확장하기 위한 총리의 2016년 9월 22일자 결정 제40/2016/QD-TTg; 2021년~2030년 기간의 북부 중부 및 산악 지역에 대한 총괄 계획을 승인하고 2050년을 목표로 하는 비전을 제시함. 2023년 3월 29일자 총리 결정 제316/QD-TTg호는 2021년부터 2030년까지의 라오까이성 계획(2050년 비전 포함)을 승인했습니다. 2023년 10월 14일자 총리 결정 제1199/QD-TTg호는 2021년부터 2030년까지의 베트남-중국 육로 국경의 국경 관문 계획(2050년 비전 포함) 및 총리가 승인한 기타 전문 계획을 승인했습니다.

언급된 또 다른 중요한 목표는 중국 시장을 중심으로 국경 경제를 강력하게 발전시키는 것입니다. 국경 지역을 무역, 서비스, 관광의 중심지로 개발하고, 지역과 연계하여 역내 전체에 역동적인 무역 및 관광 서비스 경로를 형성하도록 하는 데 중점을 두고, 베트남과 중국 및 아세안 지역의 무역 중심지 중 하나가 되도록 합니다.

김탄 국제도로 2번 국경관문에서는 수입 및 수출 활동이 활발하게 진행되고 있습니다.

또한, 라오까이 국경 경제 구역의 종합적 개발 요구 사항을 충족시키기 위해 건축 공간, 토지 이용 계획을 동기화된 기술 인프라 및 사회 인프라 시스템과 함께 구성하고, 지역 잠재력과 주변 지역을 촉진하며 투자를 유치합니다.

베트남과 중국 국경 지역 주민들의 생계 기반을 조성하고, 주민의 안정과 정착에 기여합니다. 승인된 종합계획의 미비점과 문제점을 해결하고, 계획에 따른 건설 관리 및 투자의 법적 근거를 제공합니다.

총괄 계획의 조정은 또한 라오까이 국경 관문 경제 구역의 성격을 다부문 국경 관문 경제 구역, 라오까이 성과 북부 중부 및 산악 지방의 성들의 경제적 돌파구, 북부 중부 및 산악 지방의 개발 극점, 산업, 무역, 관광 및 서비스의 경제 중심지, ASEAN 지역과 중국 남서부 지역의 무역 중심지 중 하나, 국가 안보와 방위 측면에서 중요한 위치를 차지하는 지역으로 결정합니다.

전반적인 공간 개발 방향

총괄계획 조정을 승인하는 결정에 따르면, 라오까이 국경관문 경제구역은 국제 국경관문의 범위와 관련된 3개 지역으로 나뉘며, 각 지역마다 고유한 특성을 가지고 있습니다.

1구역 - 라오까이 국제 국경 관문은 면적이 2,436.07헥타르이며, 2045년 인구는 55,000명으로 예상됩니다. 주요 개발 방향은 다음과 같습니다. 무역 센터, 서비스 관광, 산업, 도시 및 농촌 주택 개발, 테마파크... 라오까이 국경 관문 무역 센터가 강력하게 개발되었습니다. 라오까이는 양국, 두 성, 국경 자치구 간의 경제 및 문화 교류의 중심지가 될 것입니다. 또한, 이곳은 라오까이 국제 도로 및 철도 국경 관문 개발을 지원하는 서비스, 무역 및 물류 센터가 될 것입니다. 라오까이 역은 허커우 박 역(중국)과 연결되는 라오까이-하노이-하이퐁-꽝닌 철도 노선의 중요한 국제 환승역이 될 것입니다.

베트남 바트 삿과 중국 바사이를 잇는 홍강 국경을 가로지르는 도로교 건설.

2구역 - Ban Vuoc 국제 국경 관문, 면적 7,928.87헥타르; 2045년 예상 인구는 49,500명입니다. 주요 개발 방향은 다음과 같습니다: 무역 및 서비스 센터, 산업, 물류, 창고, 국경 간 관광, 엔터테인먼트, 리조트 관광, 골프장, 도시 및 농촌 주택 개발... 산업 생산 및 물류 서비스 구역: Ban Qua 산업 단지; Bat Xat 산업 단지(Dong Pho Moi 산업 단지 이전); Coc My - Trinh Tuong 산업 단지; 상품 생산, 가공, 포장 및 보관; 건조 항구, 물류... Lung Po 지역, A Mu Sung 사단은 국경 간 관광, 문화 및 영적 관광 지역이 됩니다. Y Ty 도시 관광을 새로운 독특한 목적지로 개발하는 방향, 특히 경제 구역 경계 내의 기존 중심 지역을 자연, 문화 및 건축적 가치를 보존하는 것과 관련된 커뮤니티 관광 센터로 개발하는 방향입니다. 찐뜨엉을 V형 도시권으로 개발하여 꼭미-찐뜨엉 산업단지와 반부억 국제 국경 관문을 연결하는 경제, 문화, 상업 및 물류 서비스의 중심지로 육성합니다. Y Ty와 A Mu Sung 지역에 집중된 농림지 기금을 유지 및 개발합니다.

3구역 - 무옹크엉 국제 국경 관문은 면적이 5,564.86헥타르이며, 2045년 예상 인구는 15,500명입니다. 주요 개발 방향은 무역 및 서비스 개발, 화물 운송, 국경 주민 간 상품 교류, 농림업 생산, 도시 및 농촌 인구 개발 등이며, 무옹크엉 도시 지역을 중심으로 지역 개발을 촉진합니다. 농산물 가공 산업, 소비재 생산, 포장재, 농기계 생산을 개발하고, 첨단 농작물 재배 및 과수 농장을 운영하며, 물소, 소, 돼지, 어류, 꿀벌 및 기타 가금류를 사육합니다.

11개 기능 영역

라오까이 국경 관문 경제 구역은 총괄 계획을 조정하여 국경 관문 및 통관 구역, 산업 개발 구역, 광물 채굴 구역, 물류 서비스 및 건조 항구 개발 구역, 혼합 개발 구역, 관광, 엔터테인먼트, 스포츠 및 테마파크 개발 구역, 농업 및 임업 개발 구역, 도시 개발 구역, 농촌 주거 개발 구역, 안보 및 방위 구역, 경관 보호 구역 등 11개 기능 구역으로 조직을 조정합니다.

기업은 세관 절차를 수행합니다.

특히, 국제 국경 통제 관리 구역은 최소 10헥타르 규모의 국제 국경 관문에 대해 육로 국경 관문 관리 규정에 따라 건설 항목을 마련합니다. 여기에는 국가 관문, 창고 시스템, 수출입 구역, 건조 항구, 물류, 국경 관문 무역 및 서비스 구역, 도로 및 철도 공동 관리소, 의료 격리 구역, 의전장, 광장, 교통 시스템 및 기술 인프라 공사 등의 건설 항목이 포함됩니다.

국경 관문의 상업 및 서비스 구역은 국경 관문 구역과 통관 경로에 위치하며, 다음과 같은 기능을 포함합니다: 박람회 및 전시 조직 구역; 기업 및 조직의 대표 사무소 구역; 쇼핑 센터; 엔터테인먼트; 녹지 공원... 스마트 국경 관문 모델을 적용하기 위한 방향: 입국 및 출국 및 물품 관리에 AI 적용; 운영 및 모니터링에 IoT 적용; 보안 모니터링 시스템; 고객 서비스 시스템; 자동화 및 인력 감축; 컨테이너 운송을 위한 모노레일 시스템.

3개의 국제 국경 관문 외에도 킴탄(Kim Thanh), 반꾸안(Ban Quan, 라오까이 구), 나록(Na Loc, 반라우 사), 룽포(Lung Po, 아무숭 사), 이티(Y Ty, Y Ty 사), 로꼬친(Lo Co Chin, 파롱 사), 호아추풍(Hoa Chu Phung, 시마까이 사)에는 물품 운송을 위한 통관 경로/특수 도로가 있습니다. 육지 국경 관문 관리 규정에 따라 최소 3헥타르 규모의 통관 경로 건설 프로젝트가 진행될 예정입니다.

동기적 경제 및 사회 기반 시설에 대한 투자

라오까이 국경 관문 경제 구역 건설을 위한 총괄 계획을 조정하여 동시적이고 현대적인 사회경제적 인프라 시스템 개발을 지향하기로 결정했다.

산업통상부 실무팀이 라오까이 국경 관문 경제 구역을 조사했습니다.

그중에서 산업단지는 다음과 같습니다. 반콰 산업단지(밧삿 사구)는 2030년까지 면적이 약 107헥타르입니다. 밧삿 산업단지는 2030년까지 면적이 약 76헥타르(동포모이 산업단지를 이전하여 라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선 건설에 투자하는 프로젝트를 시행합니다)입니다. 꼭미-찐뜨엉 산업단지(찐뜨엉 사구)는 2030년까지 면적이 약 500헥타르이고, 다음 단계에서는 약 500헥타르가 더 확장됩니다. 박주옌하이 산업단지(라오까이 구)는 자격이 되면 경제특구의 다른 기능으로 전환됩니다.

국경 경제협력지구는 낌탄-반브억 지역에 위치하고 있습니다. 자유무역지구는 반브억 국경 관문 지역에 위치하고 있습니다. 국경 무역지구는 경제특구 전역에 걸쳐 광범위하게 개발되어 있습니다. 또한, 물류 서비스 지역과 관광 지역도 있습니다.

경제특구 내 도시지역의 요구, 개발 추세 및 전반적인 공간 개발 방향에 맞춰 사회 기반 시설이 투자되고 건설됩니다.

지역 간 연계를 위한 4대 교통수단 개발

국경관문경제구역 건설 기본계획을 조정하여 국내외 교통체계의 동시적 발전을 지향했습니다.

여기에는 하노이-라오까이 고속도로(CT.05)를 포함한 외국 교통이 포함되며, 2030년 이전에 4~6차선 규모의 하노이-라오까이 고속도로 건설이 완료됩니다. 노이바이-라오까이 고속도로에서 부옥 마을까지 4~6차선 규모의 연결 노선에 대한 새로운 계획이 수립됩니다. 경제 구역을 통과하는 QL.4D, QL.4E, QL.4, QL.70 노선은 최소 레벨 IV-III, 2~4차선으로 업그레이드 및 확장됩니다. 경제 구역을 통과하는 DT.154, DT.156, DT.158 노선은 최소 레벨 IV-III, 2~4차선으로 업그레이드 및 확장됩니다. 사파 공항-라오까이 국경 관문 경제 구역을 연결하는 노선: 사파 공항에서 출발하여 라오까이 국경 관문 경제 구역에서 도착합니다. 최소 레벨 III, 4차선 규모의 도로 건설이 완료됩니다.

라오까이 역은 쿤밍-라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선의 중요한 연결 지점입니다.

철도 교통과 관련하여, 하노이-라오까이 철도 노선은 옌비엔 역에서 라오까이 역까지 단선, 1,000mm 궤간으로 계속 유지되어야 합니다. 라오까이 역과 하카우박 역(중국)을 연결하는 철도 연결 구간은 단선, 1,000mm 및 1,435mm 궤간으로 건설되어야 합니다. 라오까이-하노이-하이퐁-꽝닌 노선은 1,435mm 궤간으로 건설되어야 합니다.

수로 운송 시스템을 위해 홍강 내륙 수로를 활용하여 3급 수로에 도달하도록 계획합니다. 포모이 항과 룩까우 항(킴탄)을 화물항으로 계획합니다. 홍강을 따라 3급 선박 부두인 여객 부두 1곳을 계획합니다.

노이바이-라오까이 고속도로 IC18 교차로에서 킴탄 국경 관문까지.

이와 함께 경제특구 내 화물 수출입을 지원하기 위한 건항(dry port)을 건설합니다. 특히 라오까이 내륙 통관 지점에 위치한 동포모이 건항, 밧삿(Bat Xat) 마을에 위치한 낌탄(Kim Thanh) 건항, 반부억(Ban Vuoc) 국제 국경 관문 지역에 위치한 반부억 건항이 건설됩니다.

내부 교통 체계의 경우, 도시 간선도로망 계획은 18~45m의 경계를 가지고 있습니다. 광역 간선도로망 계획은 18~36m의 경계를 가지고 있습니다. 광역 간선도로망 계획은 13~36m의 경계를 가지고 있습니다.

라오까이 국경관문 경제구역 건설 기본계획 조정의 효과적 이행

라오까이 국경 관문 경제 구역 건설을 위한 마스터플랜 조정을 효과적으로 이행하기 위해 총리는 라오까이성 인민위원회에 계획 프로젝트를 공표하고, 총리의 승인을 받은 후 2045년까지 라오까이성 라오까이 국경 관문 경제 구역 건설을 위한 마스터플랜 조정에 따른 관리 규정을 공포하고, 규정에 따라 평가 및 승인을 받은 2045년까지 라오까이성 라오까이 국경 관문 경제 구역 건설을 위한 마스터플랜 조정 기록을 보관하고 보존하도록 지시했습니다.

베트남 상공연합 실무대표단이 라오까이 국경 경제구역을 조사했습니다.

건설부는 2045년까지 라오까이성 라오까이 국경 관문 경제구역 건설 총괄 계획 조정에 대한 평가 보고서의 내용에 대해 법률에 따라 전적인 책임을 지고 법적 규정을 준수하도록 보장합니다.

중앙부처와 각 지부는 직능과 임무에 따라 라오까이성 인민위원회와 협력하여 2045년까지 라오까이성 라오까이 국경관문 경제구역 건설을 위한 조정된 총괄계획을 시행하고, 중앙의 지시가 효과적으로 이행되도록 보장하며, 법적 규정에 따라 승인된 부문별 계획과 라오까이성 계획을 준수, 동기화, 통일한다.

출처: https://baolaocai.vn/xay-dung-khu-kinh-te-cua-khau-lao-cai-thanh-vung-kinh-te-dong-luc-chu-dao-cua-tinh-post881804.html