mewujudkan mekanisme untuk menambah baik pasaran bon dan saham

Kinhtedothi - Semasa perbincangan kumpulan mengenai undang-undang yang meminda tujuh undang-undang lain, perwakilan dari delegasi Dewan Negara Hanoi menyatakan harapan mereka bahawa undang-undang itu akan menyelesaikan halangan dan membantu mewujudkan pasaran bon dan sekuriti yang lebih sihat...

Pada sebelah petang 29 Oktober, meneruskan program Persidangan Ke-8, timbalan Dewan Negara membincangkan secara berkumpulan Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Sekuriti, Undang-undang Perakaunan, Undang-undang Pengauditan Bebas, Undang-undang mengenai Belanjawan Negeri, Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam, Undang-undang mengenai Pengurusan Cukai 7 ( Undang-undang mengenai Pengurusan Cukai Negara dan undang-undang yang dipinda 7).

Ketua Delegasi Dewan Negara Hanoi mempengerusikan sesi perbincangan kumpulan. Foto: Hong Thai

Mempengerusikan sesi perbincangan kumpulan di Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandaraya Hanoi ialah ahli Biro Politik dan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya Hanoi Bui Thi Minh Hoai - Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Bandaraya Hanoi; Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya Hanoi dan Pengerusi Majlis Rakyat Bandaraya Hanoi Nguyen Ngoc Tuan - Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandaraya Hanoi; dan Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandaraya Hanoi Pham Thi Thanh Mai.

Bantu orang ramai berasa lebih selamat apabila melabur dalam bon

Mengenai pindaan dan penambahan beberapa artikel Undang-undang Sekuriti, wakil Dewan Negara Le Quan menyatakan bahawa pasaran sekuriti mempunyai dua produk penting: saham dan bon. Antaranya, wakil rakyat dan pengundi amat mengambil berat tentang pasaran bon kerana banyak kes berkaitan pasaran ini yang berlaku baru-baru ini.

Perwakilan Dewan Negara Le Quan bercakap pada perbincangan kumpulan. Foto: Hong Thai

Menonjolkan kelebihan dan kekurangan pasaran bon sejak kebelakangan ini, perwakilan Le Quan menyatakan bahawa ini adalah aspek penting untuk menggerakkan modal untuk pengeluaran dan pembangunan perniagaan, dan saluran pengumpulan dana yang berkesan untuk perniagaan dan pelabur. Pindaan Undang-undang ini, dengan peruntukan khususnya, membantu mengurangkan risiko bagi pelabur dan perniagaan, terutamanya bagi pelabur yang tidak berpengalaman; dan membantu orang ramai berasa lebih selamat apabila melabur dalam bon.

Di samping itu, mewujudkan syarat dan rangka kerja undang-undang yang mesti dipenuhi oleh perniagaan apabila mengeluarkan bon membantu mewujudkan pasaran yang lebih sihat dan memberi lebih keyakinan kepada orang ramai apabila melabur.

Oleh itu, Wakil Le Quan mencadangkan meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Sekuriti untuk memasukkan peruntukan yang memegang firma pengauditan bertanggungjawab ke atas laporan audit korporat, bertanggungjawab sepenuhnya jika audit tidak betul. Pada masa yang sama, perlu ada peraturan untuk mengikat dan melarang manipulasi pasaran sekuriti melalui pengubahan penyata kewangan yang tidak tepat.

Menggalakkan pembangunan pasaran bon yang sihat

Menilai pendekatan drastik undang-undang yang disemak dalam menentukan apa yang membentuk pelabur sekuriti individu profesional dan tempat mereka dibenarkan untuk melabur, wakil Dewan Negara Hoang Van Cuong percaya bahawa pindaan itu bertujuan untuk mengelakkan situasi seperti dalam beberapa tahun kebelakangan ini di mana ramai orang tergesa-gesa untuk membeli bon korporat yang ditawarkan secara persendirian dengan kadar faedah yang tinggi, yang mengakibatkan risiko yang sangat tinggi.

Wakil Dewan Negara Hoang Van Cuong bercakap pada perbincangan kumpulan. Foto: Hong Thai

Draf undang-undang menetapkan bahawa hanya pelabur institusi dibenarkan membeli terus bon penempatan persendirian; pelabur individu adalah dilarang. Perniagaan dan organisasi yang ingin menjual bon penempatan persendirian mesti mempunyai penarafan kredit dan cagaran atau jaminan bank.

Menurut Wakil Hoang Van Cuong, peraturan sedemikian memerlukan perniagaan yang mengeluarkan bon untuk mengumpul dana untuk bertanggungjawab ke atas bon mereka. Peraturan ini juga menggalakkan pembangunan pasaran bon yang sihat. Melabur dalam bon bukan soal nasib, tetapi mestilah pelaburan profesional, atau dilakukan melalui broker profesional.

Walau bagaimanapun, perwakilan menyatakan bahawa peraturan mengetatkan bermakna lebih banyak kesukaran bagi perniagaan dalam menerbitkan bon, menjadikannya lebih sukar untuk menjualnya dengan cepat dan dalam kuantiti yang banyak, dan meningkatkan modal dengan lebih berkesan. Ini akan membantu mengehadkan risiko untuk pembeli.

Wakil Hoang Van Cuong mencadangkan agar agensi penggubal mempertimbangkan mewajibkan pelabur individu profesional yang membeli bon persendirian ini menunggu tiga tahun sebelum menjualnya, bukannya satu tahun seperti sebelum ini. Menurut wakil itu, peraturan sedemikian akan memberikan pelabur individu tanggungjawab yang sama seperti pelabur strategik, manakala peranan pelabur strategik adalah untuk "setia dan memimpin perusahaan."

"Melanjutkan tempoh pemindahan yang dibenarkan untuk bon penempatan persendirian kepada 3 tahun akan mengurangkan fleksibiliti penjanaan modal untuk perniagaan dalam pasaran bon," kata wakil Hoang Van Cuong, sambil mencadangkan bahawa Kerajaan harus mengekalkan peraturan semasa, bermakna pelabur boleh memindahkan bon penempatan persendirian setahun selepas memegangnya.

Perwakilan Dewan Negara Le Nhat Thanh bercakap pada perbincangan kumpulan itu. Foto: Hong Thai

Mengkaji peraturan mengenai manipulasi pasaran saham

Berkenaan pindaan kepada Undang-undang Sekuriti mengenai syarat untuk pelabur profesional (Klausa 1, Perkara 1), wakil Dewan Negara Le Nhat Thanh bersetuju dengan laporan Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan mengenai cadangan untuk mempertimbangkan dan menilai sepenuhnya impak peraturan yang menghapuskan peruntukan yang menetapkan individu sebagai pelabur sekuriti profesional, yang membenarkan hanya organisasi mengambil bahagian dalam pembelian, perdagangan, dan pemindahan bon korporat.

Menurut perwakilan, walaupun peraturan ini boleh mengurangkan risiko pasaran bon korporat swasta seperti yang dilihat pada masa lalu, pada masa ini, kira-kira 90% daripada pelabur yang mengambil bahagian dalam pasaran bon swasta adalah pelabur individu, dan ini adalah saluran pelaburan sekuriti yang popular dan kerap untuk pelabur individu, membantu meningkatkan modal penting untuk perniagaan.

Wakil Le Nhat Thanh juga mencadangkan penyelidikan lanjut dan penambahan tanggungjawab pelabur sekuriti dengan memasukkan ke dalam undang-undang domestik peruntukan dekri semasa yang mengawal selia penawaran dan perdagangan bon korporat yang diletakkan secara persendirian di pasaran domestik dan penawaran bon korporat kepada pasaran antarabangsa.

Mengenai tindakan memanipulasi pasaran saham (Klausa 3, Perkara 1), perwakilan bersetuju bahawa peraturan itu harus selaras dengan peruntukan Kanun Keseksaan; walau bagaimanapun, pertimbangan lanjut diperlukan untuk menjadikan peraturan itu lebih komprehensif dan lengkap mengikut amalan semasa.

Di samping itu, perwakilan Le Nhat Thanh mencadangkan menyemak dan menyemak huraian tingkah laku kepada dua kumpulan tingkah laku: (1) memberikan maklumat palsu dan (2) mencipta transaksi palsu untuk memanipulasi harga saham untuk mengelakkan penerangan berulang atau perbezaan yang tidak jelas dengan tingkah laku lain. Dalam menerangkan tingkah laku, adalah perlu untuk menyemak dan mengenal pasti pelanggaran dengan tepat untuk mengelak daripada mengabaikannya.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-7-luat-tao-co-che-de-lanh-manh-hoa-thi-truong-trai-phieu-chung-khoan.html