Meluluskan Resolusi untuk melaraskan tahap potongan keluarga cukai pendapatan peribadi: Galakan pendapatan yang munasabah dan saksama, menggalakkan pertumbuhan ekonomi

Dengan penerimaan pakai Resolusi mengenai pelarasan tahap potongan keluarga cukai pendapatan peribadi, ahli-ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengesahkan bahawa ini adalah mesej politik yang sangat baik dalam konteks semasa. Pelarasan tahap potongan keluarga juga adalah untuk menyesuaikan situasi sosio-ekonomi dan turun naik harga, menyumbang kepada penggemblengan pendapatan yang munasabah dan saksama, mewujudkan motivasi untuk pembayar cukai untuk mengumpul dan menggunakan, menyumbang kepada menggalakkan pertumbuhan ekonomi.

Báo Đại biểu Nhân dân•18/10/2025

“Pihak berkuasa yang betul, masa yang tepat”

Mengikut peruntukan Undang-undang semasa Cukai Pendapatan Peribadi, sekiranya indeks harga pengguna (IHP) turun naik lebih daripada 20% berbanding masa Undang-undang berkuat kuasa atau masa pelarasan terkini tahap potongan keluarga, Kerajaan akan menyerahkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk melaraskan tahap potongan keluarga yang ditetapkan dalam klausa ini mengikut tempoh cukai yang akan datang.

Mengikut pengiraan Kerajaan , menjelang akhir tahun 2025, indeks IHP telah turun naik lebih daripada 20% berbanding masa pelarasan terkini tahap potongan keluarga (2020) pada 21.24%. Setelah memastikan asas undang-undang untuk melaraskan tahap potongan keluarga, Kerajaan mencadangkan untuk menyesuaikan tahap potongan keluarga mengikut kadar pertumbuhan purata pendapatan per kapita dan kadar pertumbuhan purata KDNK per kapita.

Sebaliknya, statistik dari Pejabat Perangkaan Am juga menunjukkan turun naik purata pendapatan per kapita dan KDNK per kapita dari tahun 2020 hingga sekarang adalah kira-kira 40 - 42%. Oleh itu, berdasarkan kadar pertumbuhan purata pendapatan per kapita dan KDNK per kapita pada 2025 berbanding 2020 yang dinyatakan di atas, Kerajaan mencadangkan potongan keluarga untuk pembayar cukai daripada 11 juta VND/bulan kepada kira-kira 15.5 juta/bulan (peningkatan kira-kira 40.9% berbanding tahap semasa). Potongan bagi setiap tanggungan meningkat daripada 4.4 juta VND/bulan kepada kira-kira 6.2 juta VND/bulan (peningkatan kira-kira 40.9% berbanding tahap semasa).

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai mempengerusikan mesyuarat itu. Foto: Pham Thang

Bersetuju dengan cadangan Kerajaan, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Khac Dinh berkata bahawa penyerahan kandungan ini oleh Kerajaan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan adalah "dalam bidang kuasanya" dan "selaras dengan program yang telah ditetapkan sebelumnya". Pada masa yang sama, pertimbangan dan kelulusan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara terhadap Resolusi pelarasan tahap potongan keluarga cukai pendapatan peribadi untuk permohonan tidak akan "tersekat" walaupun draf Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi (pindaan) dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan pada Persidangan Ke-10 akan datang.

Sebabnya, pengeluaran resolusi ini akan menyelesaikan kekurangan semasa, orang ramai akan menikmati dasar itu dan juga layak untuk dilaksanakan apabila bajet 2025 dijangka melebihi hasil dengan banyak. Sementara itu, dengan draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (pindaan), ia boleh diselaraskan ke arah peraturan berprinsip, mendesentralisasikan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk memutuskan tahap potongan keluarga dan menyesuaikan tahap potongan ini, agar dapat memenuhi keperluan amalan dengan cepat.

Berkongsi pandangan yang sama, Naib Pengerusi Dewan Negara Vu Hong Thanh berkata bahawa pengeluaran Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada Sesi ke-50 akan mewujudkan mesej politik yang sangat baik dalam konteks semasa. Walau bagaimanapun, masa pelaksanaan harus dipertimbangkan untuk beralih ke awal 2026. "Jika ia boleh dilaksanakan dari 2025, ia akan menjadi sangat baik. Tetapi dalam konteks ribut dan banjir seperti ini, dengan semangat membantu golongan yang kurang bernasib baik dan berkongsi kesulitan orang yang terjejas akibat ribut dan banjir, terutamanya selepas kejadian banjir baru-baru ini di beberapa wilayah pergunungan utara, ia akan menjadi lebih munasabah daripada Naib 2 wilayah pergunungan Nasional," katanya. Perhimpunan ditekankan.

Naib Pengerusi Dewan Undangan Negeri Nguyen Khac Dinh juga berkata adalah baik sekiranya paras potongan cukai pendapatan peribadi dinaikkan daripada tempoh cukai 2025, terutamanya apabila bajet negeri mempunyai syarat untuk melaksanakannya. Bagaimanapun, ribut No. 10 dan 11 baru-baru ini serta banjir di wilayah pergunungan utara telah menyebabkan kerosakan yang ketara kepada orang ramai dan perniagaan. "Jumlah belanjawan negeri yang terjejas oleh peningkatan dalam tahap potongan cukai pendapatan peribadi adalah kira-kira 21,000 bilion VND/tahun, yang boleh dipindahkan untuk mengatasi akibat ribut dan banjir," Naib Pengerusi Dewan Negara mencadangkan.

Secara tidak langsung dapat meningkatkan hasil belanjawan negara

Menurut Cadangan Kerajaan, penyelarasan tahap potongan keluarga mengikut kadar pertumbuhan KDNK per kapita dan pendapatan per kapita akan menyumbang kepada pengurangan kewajipan cukai bagi pembayar cukai pada tahap yang lebih tinggi daripada pelarasan mengikut indeks IHP, rakyat akan menikmati hasil pembangunan sosio-ekonomi negara dan kehidupan sosial akan bertambah baik. Dengan tahap potongan yang dijangkakan, orang yang berpendapatan rendah akan mendapat lebih banyak manfaat.

Selain itu, Penghujahan Kerajaan menyatakan bahawa apabila tahap potongan keluarga lebih tinggi, ia juga bermakna jumlah cukai yang perlu dibayar akan berkurangan, pendapatan boleh guna rakyat akan meningkat, seterusnya menyumbang kepada merangsang peningkatan perbelanjaan isi rumah, penggunaan sosial, menyumbang kepada pembangunan pengeluaran dan perniagaan, seterusnya secara tidak langsung meningkatkan hasil belanjawan negara daripada sumber pendapatan lain dalam jangka sederhana dan panjang.

Sebaliknya, dari perspektif teknik perakaunan dan pengauditan, Timbalan Ketua Audit Negara, Tran Minh Khuong berkata, mengikut peruntukan Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi, pengisytiharan dan penyelesaian biasanya berlaku selepas penghujung tahun, iaitu suku pertama 2026 akan digunakan untuk mengisytiharkan bagi tahun fiskal 2025. Oleh itu, pelarasan dasar tidak menjejaskan anggaran hasil dan perbelanjaan untuk 2025.

Timbalan Ketua Audit Negara juga mencadangkan apabila meminda Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi, pertimbangan perlu diberikan untuk menyelaraskan tahap potongan keluarga dan pembayaran cukai supaya ia tidak terpakai kepada semua subjek dan wilayah secara umum, kerana gaji minimum semasa juga dibahagikan mengikut wilayah.

Justeru, dengan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meluluskan Resolusi pada Sesi ke-50 kali ini, potongan keluarga untuk pembayar cukai dan tanggungan baharu akan melebihi 40% lebih tinggi daripada potongan semasa. Potongan baharu itu akan diselaraskan dalam tempoh cukai 2026 dan dimuktamadkan pada suku pertama 2027.

Dalam ucapan penggulungannya pada perbincangan itu, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai menegaskan bahawa pelarasan potongan cukai pendapatan peribadi untuk pembayar cukai dan tanggungan agar sesuai dengan keadaan sosio-ekonomi dan turun naik harga akan menyumbang kepada penggemblengan pendapatan yang munasabah dan saksama, mewujudkan motivasi kepada pembayar cukai untuk menyimpan dan menggunakan, menyumbang kepada menggalakkan pertumbuhan ekonomi. Dan, pelarasan ini juga telah dipertimbangkan mengikut situasi imbangan bajet pada bulan-bulan terakhir 2025 akibat kesan bencana alam dan banjir.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-ve-dieu-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-cua-thue-thu-nhap-ca-nhan-dong-vien-hop-ly-cong-bang-cac-khoan-thu-nhap-thuc-day-kihtang-tru40.