Vietnam berusaha untuk melaksanakan Konvensyen Menentang Penyeksaan

Konvensyen Menentang Penyeksaan dan Layanan atau Hukuman Lain yang Kejam, Tidak Berperikemanusiaan atau Menghinakan (Konvensyen CAT) telah diterima pakai oleh Perhimpunan Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu pada 10 Disember 1984, melalui Resolusi 39/46. Konvensyen ini mula berkuat kuasa pada 26 Jun 1987, selepas disahkan oleh 20 negara.

Konvensyen Menentang Penyeksaan adalah salah satu daripada tujuh perjanjian hak asasi manusia teras Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Sehingga akhir Mei 2019, Konvensyen itu mempunyai 166 negara anggota.

Vietnam ialah ahli Konvensyen CAT yang ke-158, menyertai pada 2015. Sejak itu, banyak peruntukan mengenai pencegahan dan hukuman perbuatan yang berkaitan dengan penyeksaan dalam Konvensyen CAT telah dihayati oleh Vietnam ke dalam Kanun Keseksaan 2015, Kanun Tatacara Jenayah 2015 (dipinda dan ditambah pada 2021 Undang-undang Organisasi Jenayah Penyiasatan, Undang-undang Jenayah 2021). mengenai Penguatkuasaan Penahanan dan Penahanan Sementara, Undang-undang Penafian, Undang-undang Pengampunan, dan Undang-undang Penguatkuasaan Penghakiman Jenayah.

Seiring dengan itu, beratus-ratus dokumen panduan yang berkaitan mempunyai prosedur piawai, peraturan yang dimaklumkan, dan institusi tambahan untuk mencegah tindakan penyeksaan, melindungi orang yang berisiko diseksa, dan menyokong mangsa penyeksaan dengan lebih baik sepanjang proses pengendalian aduan, pengecaman, penyiasatan, penahanan sementara, pendakwaan, perbicaraan, pelaksanaan hukuman jenayah dan pampasan bagi kerosakan.

[caption id="attachment_597859" align="aligncenter" width="819"] Delegasi Vietnam pada pembentangan Laporan Kebangsaan Vietnam mengenai pelaksanaan Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Menentang Penyeksaan. (Foto: Kementerian Keselamatan Awam )[/caption]

usaha Vietnam dalam melaksanakan Konvensyen

Laporan kebangsaan pertama Vietnam mengenai pelaksanaan Konvensyen CAT telah dipertahankan di Geneva (Switzerland) pada November 2018. Pada sesi itu, Vietnam menekankan pencapaian cemerlangnya dalam mencegah dan memerangi penyeksaan serta mengemas kini maklumat baharu sejak penyerahan laporan itu.

Terutama, Vietnam telah mengeluarkan Projek untuk menyebarkan kandungan Konvensyen dan undang-undang Vietnam mengenai anti-penyiksaan kepada pegawai, penjawat awam, kakitangan awam dan rakyat. Matlamatnya adalah untuk meningkatkan kesedaran dan pemahaman pegawai, penjawat awam, kakitangan awam dan rakyat tentang kandungan Konvensyen dan undang-undang Vietnam berkaitan mencegah dan memerangi penyeksaan; mendidik dan memupuk kesedaran menghormati dan mematuhi Konvensyen Menentang Penyeksaan dan undang-undang Vietnam tentang mencegah dan memerangi penyeksaan bagi pegawai, penjawat awam, kakitangan awam dan rakyat.

Kementerian Keselamatan Awam juga merintis organisasi rakaman audio dan video dalam prosiding jenayah di 45 kemudahan, dan data rakaman audio dan video dianggap sebagai sebahagian daripada fail kes jenayah; pendidikan yang dipertingkatkan mengenai etika perkhidmatan awam dan etika profesional untuk pegawai perkhidmatan awam, penyiasat, warden, pegawai pengurusan penjara dan kem tahanan, pegawai sokongan kehakiman, pendakwa raya dan hakim; pelanggaran yang dikendalikan dengan tegas, terutamanya pelanggaran undang-undang jenayah yang berkaitan dengan penyeksaan.

Selain itu, Vietnam terus aktif bekerjasama dengan rakan kongsi asing dalam mencegah dan memerangi penyeksaan, melalui pertukaran maklumat dan pengalaman dalam mengatur dan melaksanakan Konvensyen serta langkah-langkah praktikal, cara dan penggunaan peralatan yang berkesan dalam mencegah dan memerangi penyeksaan; menyertai dan menganjurkan persidangan dan seminar antarabangsa yang berkaitan dengan memerangi penyeksaan, menyumbang untuk meningkatkan kapasiti pegawai Vietnam, terutamanya pasukan polis, dalam melaksanakan Konvensyen Menentang Penyeksaan.

Delegasi Kerajaan Vietnam menjawab soalan yang dibangkitkan oleh ahli-ahli Jawatankuasa menentang Penyeksaan semasa dialog itu dan juga menunjukkan kesukaran dalam melaksanakan Konvensyen; mengambil perhatian serius terhadap cadangan untuk pelaksanaan Konvensyen yang lebih baik pada masa akan datang.

Vietnam berjaya membentangkan dan mempertahankan laporan itu, yang amat dihargai oleh Jawatankuasa Menentang Penyeksaan.

Vietnam amat komited untuk menghormati dan melindungi hak asasi manusia, mengambil langkah yang berkualiti dan kukuh dalam mencegah dan menghukum semua pelanggaran hak asasi manusia secara amnya dan yang berkaitan dengan penyeksaan khususnya, menyumbang kepada pelaksanaan efektif Konvensyen Menentang Penyeksaan, selaras dengan keadaan dan situasi sebenar Vietnam.

[caption id="attachment_597860" align="aligncenter" width="721"] Aktiviti sukan di penjara di Lam Dong. (Foto: Akhbar Lam Dong)[/caption]

Teruskan melaksanakan Konvensyen

Kementerian Keselamatan Awam telah menyiapkan draf laporan kebangsaan kedua Vietnam mengenai pelaksanaan Konvensyen CAT.

Draf laporan itu menunjukkan bahawa Vietnam telah mengeluarkan Pelan Tindakan Kebangsaan untuk meningkatkan pelaksanaan Konvensyen CAT yang berkesan di seluruh negara. Vietnam telah mengeluarkan lebih daripada 56 undang-undang dan dokumen undang-undang untuk lebih memastikan hak asasi manusia secara amnya dan mencegah serta menghukum perbuatan yang berkaitan dengan penyeksaan khususnya.

Untuk melaksanakan undang-undang, Vietnam terus mengeluarkan ratusan dokumen panduan untuk menyeragamkan prosedur, mengumumkan peraturan, menambah institusi untuk mencegah tindakan penyeksaan, melindungi mereka yang berisiko penyeksaan, dan menyokong mangsa penyeksaan dengan lebih baik.

Selain itu, Vietnam telah menganjurkan ratusan kursus latihan, persidangan, seminar, ceramah dan pertandingan untuk mempelajari tentang Konvensyen CAT dan undang-undang Vietnam tentang mencegah dan memerangi penyeksaan; membuka banyak ruangan, menerbitkan banyak berita, artikel dan laporan untuk menyebarkan, menyebarkan dan menjawab soalan undang-undang yang berkaitan dengan kandungan Konvensyen CAT dan undang-undang Vietnam tentang mencegah dan memerangi penyeksaan di media, program radio dan televisyen, dan rangkaian sosial...

Seiring dengan hasil pelaksanaan Konvensyen CAT yang telah dicapai oleh Vietnam, laporan itu juga menunjukkan beberapa isu dalaman yang perlu ditangani; beberapa kesukaran dan cabaran dalam proses pelaksanaan Konvensyen CAT dan syor-syor Jawatankuasa CAT yang bersesuaian.

Oleh itu, pandangan dasar dan komitmen Vietnam untuk melaksanakan Konvensyen adalah untuk menentukan matlamat membina dan menyempurnakan negara kedaulatan undang-undang sosialis, meningkatkan kehidupan rakyat dan hak menikmati, dan mempromosikan dan melindungi hak asasi manusia di Vietnam.

Vietnam telah, sedang, dan akan terus memberi perhatian kepada, mengarahkan, dan melaksanakan kerja-kerja memastikan hak asasi manusia, terutamanya melaksanakan dan melaksanakan secara serius Konvensyen CAT dan konvensyen hak asasi manusia yang menjadi ahli Vietnam.

Mengambil bahagian dalam dan melaksanakan Konvensyen CAT dengan berkesan juga mengesahkan dasar konsisten Vietnam dalam melindungi hak asasi manusia, mewujudkan asas untuk meningkatkan dialog dan pertukaran dengan negara dan organisasi antarabangsa mengenai hak asasi manusia.

Draf Laporan Kebangsaan kedua Vietnam mengenai pelaksanaan Konvensyen CAT telah dibincangkan dan dirujuk pada Bengkel Perundingan Awam agensi Kerajaan, pihak berkuasa tempatan, organisasi sosio-politik, pertubuhan profesional, pertubuhan bukan kerajaan dan orang ramai mengenai draf Laporan CAT 2, yang berlangsung pada 20 November 2023.

Tarian Bunga