Het waarborgen van de voortgang van belangrijke nationale spoorwegprojecten.

Het regeringskantoor heeft zojuist mededeling nr. 376/TB-VPCP van 21 juli 2025 uitgegeven, waarin de conclusies van premier Pham Minh Chinh, hoofd van de stuurgroep, van de derde vergadering van de stuurgroep voor nationale sleutelprojecten in de spoorwegsector worden samengevat.

Illustratieve afbeelding. (Bron: internet)

Voer strategische spoorwegprojecten krachtig uit, waarbij zes duidelijke principes als leidraad en uitvoeringsprincipe worden gehanteerd.

In de aankondiging werd gesteld dat de ervaring heeft uitgewezen dat de mate waarin strategische infrastructuur wordt ontwikkeld, nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden creëert, met name door de vorming van talrijke stedelijke gebieden, industrieterreinen, dienstverleningsgebieden, recreatie- en amusementszones, culturele, sport-, gezondheids- en onderwijsinstellingen , en het efficiënte gebruik van landbronnen.

Om de doelstelling van Vietnam te bereiken om tegen 2030 een modern, geïndustrialiseerd land met een hoog middeninkomen te zijn en tegen 2045 een ontwikkeld land met een hoog inkomen, is de voortdurende verbetering van de strategische infrastructuur, waaronder de ontwikkeling en voltooiing van het spoorwegnet, cruciaal. De resolutie van het 13e Nationale Congres van de Partij en conclusie nr. 49-KL/TW van het Politbureau bevestigden dat spoorwegen een van de prioritaire investeringsgebieden zijn, met name hogesnelheidslijnen tussen het noorden en het zuiden, stadsspoorlijnen, spoorlijnen naar zeehavens, industriële zones en grote steden, en internationale intermodale spoorlijnen. Het versnellen van de uitvoering van spoorwegprojecten is daarom van groot belang voor de ontwikkeling van het land.

Tijdens de tweede sessie heeft de premier 48 specifieke taken toegewezen aan ministeries, sectoren en lokale overheden. Ministeries, sectoren, lokale overheden en leden van de stuurgroep hebben de toegewezen taken zeer verantwoordelijk georganiseerd en uitgevoerd. 23 taken zijn naar behoren afgerond en 25 taken worden momenteel uitgevoerd. Een aantal belangrijke taken is reeds afgerond, zoals het indienen van de Spoorwegwet bij de Nationale Vergadering ter goedkeuring; het indienen van Resolutie nr. 106/NQ-CP en Resolutie nr. 127/NQ-CP bij de regering ter bekrachtiging ter uitvoering van de resoluties van de Nationale Vergadering betreffende spoorwegprojecten; het indienen van Decreet nr. 123/2025/ND-CP bij de regering ter bekrachtiging, waarin het algemene technische ontwerp en de specifieke mechanismen voor enkele spoorwegprojecten worden beschreven; en het indienen bij de Nationale Vergadering van de aanvullende investeringsformulieren voor het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid (Resolutie nr. 227/2025/QH15). De premier erkende de prestaties van de ministeries, sectoren en lokale overheden bij het organiseren en uitvoeren van de toegewezen taken.

De komende periode staan ​​de stuurgroep voor een zeer zware, belangrijke en urgente taak. De premier heeft de leden van de stuurgroep verzocht om een ​​groot verantwoordelijkheidsgevoel te blijven tonen, snel, daadkrachtig en vastberaden te werk te gaan, "ver vooruit te kijken, diep na te denken en grote dingen te doen", en ervoor te zorgen dat de uitvoering van de taken voldoet aan zes duidelijke principes: "duidelijke persoon, duidelijke taak, duidelijke tijd, duidelijke verantwoordelijkheid, duidelijk resultaat en duidelijke bevoegdheid."

Het Stuurcomité stuurt, superviseert, inspecteert en verenigt het algemene beleid, terwijl ministeries, agentschappen en lokale overheden, overeenkomstig hun functies, taken en bevoegdheden, proactief en nauwgezet de richtlijnen en het beleid van de Partij, de wetten en voorschriften van de Staat en de resoluties, conclusies en richtlijnen van het Centraal Comité, het Politbureau, de Nationale Vergadering, de regering en de premier naleven om de uitvoering te organiseren en ervoor te zorgen dat de gestelde doelen worden bereikt, zoals secretaris-generaal To Lam heeft opgedragen: "Als we iets doen, moeten we het grondig doen", waarbij elke taak correct en volledig wordt voltooid; met het motto van "rennen en tegelijkertijd in de rij staan", bijsturen en geleidelijk uitbreiden, perfectionisme en haast vermijden, ervoor zorgen dat elke taak correct, wetenschappelijk, veilig en effectief wordt uitgevoerd; meerdere taken tegelijkertijd uitvoeren, maar de middelen voor elke taak en elke fase systematisch en planmatig prioriteren.

Tijdens het implementatieproces moeten ministeries, agentschappen, eenheden en projectmanagementraden absoluut voorkomen dat er negatieve praktijken, verspilling of eigenbelang plaatsvinden.

Begin gelijktijdig met de bouw van ten minste één herhuisvestingsgebied in elke plaats vóór 19 augustus 2025.

De aankondiging schetst ook duidelijk de verantwoordelijkheden van ministeries, departementen en lokale overheden, met name:

Wat betreft het systeem van regelgeving en normen voor geëlektrificeerde spoorwegen, zal het Ministerie van Bouw het voortouw nemen bij het ontwikkelen van een reeks bijbehorende technische normen en voorschriften, die vóór 22 juli 2025 ter beoordeling zullen worden voorgelegd. Het Ministerie van Wetenschap en Technologie zal deze beoordelen en vóór 10 augustus 2025 publiceren.

Wat betreft grondontginning: Voor spoorwegprojecten waarvan het investeringsbeleid is goedgekeurd door de Nationale Vergadering, bereiden de Volkscomités van de provincies waar het project doorheen loopt, op basis van de voorlopige ontwerpdocumenten in het vooronderzoeksrapport, conform de regelgeving, een onderzoek voor naar de investeringen in onafhankelijke componentprojecten met betrekking tot compensatie, ondersteuning en herhuisvesting. In geval van problemen sturen zij de informatie onmiddellijk door naar het Ministerie van Bouw, dat deze verzamelt en rapporteert aan de bevoegde autoriteit voor overweging en besluitvorming. Tevens regelen zij, conform de regelgeving, tijdelijke huisvesting voor de mensen van wie de grond wordt onteigend, waarbij de stabiliteit van hun leven wordt gewaarborgd.

De Volkscomités van de provincies en steden waar de projecten doorheen lopen, zullen specifieke taken en plannen toewijzen aan de relevante eenheden, wijken en gemeenten om de grondverwerving voor het spoorwegproject Lao Cai - Hanoi - Hai Phong vóór 2025 en het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid vóór 2026 te realiseren en af ​​te ronden. De provinciale/gemeentelijke partijsecretarissen – hoofden van de lokale stuurgroepen voor grondverwerving – zullen rechtstreeks toezicht houden op het politieke systeem bij de organisatie en uitvoering van de werkzaamheden om de vereiste voortgang te waarborgen.

De Volkscomités van de provincies en steden waar de projecten doorheen lopen (spoorwegproject Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, hogesnelheidsspoorlijn Noord-Zuid) worden opgeroepen zich te concentreren op de uitvoering om ervoor te zorgen dat alle voorgeschreven procedures worden voltooid, en tegelijkertijd te beginnen met de bouw van ten minste één herhuisvestingsgebied in elke plaats op 19 augustus 2025, samenvallend met de 80e verjaardag van de Nationale Dag (2 september). Informatie over de startlocatie en het uitvoeringsplan moet vóór 30 juli 2025 dringend worden ingediend bij het Ministerie van Bouw, ter verwerking.

Het Ministerie van Bouw verstrekt officieel de route en de omvang van de grondverwerving aan de lokale overheden voor het bijwerken en herzien van de grondverwervingsplannen voor het spoorwegproject Lao Cai - Hanoi - Hai Phong en het hogesnelheidsspoorproject op de noord-zuid-as, zodra de projecten door de bevoegde autoriteiten zijn goedgekeurd.

Het Ministerie van Financiën zal, in samenwerking met het Ministerie van Bouw en het Ministerie van Landbouw en Milieu, lokale overheden begeleiden bij het proactief toewijzen van lokale budgetmiddelen voor de uitvoering van landontginning conform het door de Nationale Vergadering goedgekeurde beleid en de procedure voor het opsplitsen van landontginning in een onafhankelijk projectonderdeel, dat vóór 22 juli 2025 moet zijn afgerond. Lokale overheden dienen eventuele problemen en obstakels onmiddellijk te melden aan het Ministerie van Financiën, het Ministerie van Bouw en het Ministerie van Landbouw en Milieu, zodat deze op de voorgeschreven wijze kunnen worden opgelost.

Met betrekking tot de kapitaalmobilisatie voor spoorwegprojecten heeft de premier het ministerie van Financiën verzocht het voortouw te nemen en samen te werken met het ministerie van Bouw en de lokale autoriteiten om proactief financiering te verkrijgen, zodat projecten de deadlines halen en financieringstekorten de projectvoortgang niet belemmeren.

Controleer de taken om vertragingen en knelpunten te voorkomen die de projectvoortgang kunnen belemmeren.

Voor specifieke projecten heeft de premier het volgende verzocht:

1. Met betrekking tot het spoorwegproject Lao Cai - Hanoi - Hai Phong:

Het Ministerie van Bouw zal de uitvoering proactief organiseren door het project op te delen in deelprojecten, conform zijn bevoegdheden en wettelijke voorschriften, en proactief gebruikmaken van binnenlands kapitaal om de start van de werkzaamheden vóór 19 december 2025 te garanderen. Daarnaast zullen er oplossingen worden geïmplementeerd om de doorlooptijd voor het opstellen van het haalbaarheidsrapport te verkorten, onder andere door gebruik te maken van bestaande resultaten en waar nodig aanvullingen en aanpassingen door te voeren, met behoud van de technische vereisten en de bouwveiligheid.

De lokale autoriteiten en de Vietnamese elektriciteitsmaatschappij zullen proactief de grondontruiming en de verplaatsing van de technische infrastructuur blijven aansturen en versnellen om de deadline voor de start van het herhuisvestingsgebied op 19 augustus 2025 en de afronding van het project op 19 december 2025 te halen. Gemeenten met gefuseerde provinciale bestuurseenheden zullen het stuurcomité voor grondontruiming vóór 22 juli 2025 consolideren.

2. Met betrekking tot het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid:

Het Ministerie van Bouw en andere ministeries en instanties voeren de werkzaamheden aan het project parallel en gelijktijdig uit, in overeenstemming met het goedgekeurde investeringsplan en de feitelijke omstandigheden, totdat er aanpassingen of verzoeken tot stopzetting van de bevoegde autoriteiten komen.

Het Ministerie van Bouw en andere ministeries en agentschappen worden dringend verzocht de richtlijnen van vicepremier Tran Hong Ha met betrekking tot het plan voor de uitvoering van de resolutie van de Nationale Vergadering over de aanvulling van investeringsformulieren voor het project, die uiterlijk in juli 2025 moet zijn afgerond, zo spoedig mogelijk uit te voeren.

De gemeenten waar het project doorheen loopt, moeten dringend de stuurgroep voor landontginning oprichten en deze (in gemeenten met fusies op provinciaal niveau) vóór 22 juli 2025 consolideren. De focus moet liggen op het snel uitvoeren van de landontginning en de verplaatsing van de technische infrastructuur om de voortgang van de herhuisvestingswerkzaamheden op 19 augustus 2025 te garanderen.

3. Met betrekking tot de stedelijke spoorlijnen in Hanoi en Ho Chi Minh-stad:

De Volkscomités van Hanoi en Ho Chi Minh-stad organiseren en implementeren proactief projecten in overeenstemming met Resolutie nr. 188/2025/QH15 van de Nationale Vergadering.

Het ministerie van Financiën is verantwoordelijk voor het afhandelen van verzoeken met betrekking tot ODA-financiering voor project nr. 2.1 (gedeelte Nam Thang Long - Tran Hung Dao) en project nr. 2 (gedeelte Ben Thanh - Tham Luong), die vóór 22 juli 2025 moeten worden afgerond; en voor het rapporteren aan vicepremier Bui Thanh Son om juridische obstakels met betrekking tot ODA-financiering op te lossen, waarbij de overgang van "pre-audit" naar "post-audit" plaatsvindt.

De premier verzocht de betrokken ministeries, departementen en lokale overheden om de door de regering en regeringsleiders toegewezen taken te herzien en op te lossen, teneinde vertragingen en knelpunten te voorkomen die de voortgang van projecten zouden kunnen belemmeren.

De premier heeft de vicepremiers Tran Hong Ha, Bui Thanh Son en Nguyen Chi Dung aangesteld om toezicht te houden op en leiding te geven aan de relevante ministeries, sectoren, regio's en vakgebieden bij de uitvoering van de projecten onder hun verantwoordelijkheid, teneinde de vereiste voortgang te behalen. Concreet is vicepremier Tran Hong Ha verantwoordelijk voor de inhoud die door het Ministerie van Bouw wordt ingediend; vicepremier Nguyen Chi Dung is verantwoordelijk voor wetenschap en technologie; vicepremier Bui Thanh Son is verantwoordelijk voor internationale samenwerking en ontwikkelingshulp; en vicepremier Ho Duc Phoc is verantwoordelijk voor de inhoud die door het Ministerie van Financiën wordt ingediend.

Bron: https://baodautu.vn/bao-dam-tien-do-cac-du-an-duong-sat-trong-diem-quoc-gia-d337309.html