Nieuwe vorderingen bij het megaproject van de internationale overslaghaven Can Gio.

Er zijn veel aanwijzingen dat het investeringsplan voor het internationale overslaghavenproject Can Gio, voorgesteld door de joint venture van Saigon Port Corporation en Terminal Investment Limited Holding SA, binnenkort door de bevoegde autoriteiten zal worden goedgekeurd.

Er zijn veel aanwijzingen dat het investeringsplan voor het internationale overslaghavenproject Can Gio, voorgesteld door de joint venture van Saigon Port Corporation en Terminal Investment Limited Holding SA, binnenkort door de bevoegde autoriteiten zal worden goedgekeurd.

Perspectiefaanzicht van de internationale overslaghaven van Can Gio.

Aanduiding voor een megahaven

Tenzij er iets verandert, zal vicepremier Tran Hong Ha deze week een vergadering voorzitten om het investeringsbeleid voor het internationale overslaghavenproject Can Gio goed te keuren. Dit zal hoogstwaarschijnlijk de laatste evaluatievergadering zijn voordat dit megaproject door de premier wordt behandeld en goedgekeurd.

In officiële brief nr. 10366/BKHĐT-ĐTNN, die begin vorige week naar het regeringskantoor is gestuurd met betrekking tot de herziening van het ontwerpbesluit tot goedkeuring van het investeringsbeleid voor het project, heeft het ministerie van Planning en Investeringen dit megaproject voor haveninfrastructuur officieel aangemerkt.

Het is bekend dat de joint venture van Saigon Port Corporation en Terminal Investment Limited Holding SA in de aanvraag voor investeringsvergunning de projectnaam "Saigon Gateway International Transshipment Port" heeft voorgesteld. Om echter consistentie in de naamgeving te waarborgen met Resolutie nr. 81/2023/QH15 betreffende het Nationaal Masterplan voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050; Resolutie nr. 98/2023/QH15 betreffende het testen van speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad; en het onderzoeksproject naar de bouw van de internationale overslaghaven van Can Gio, zijn het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad en het Ministerie van Planning en Investeringen overeengekomen om de projectnaam vast te leggen als "Can Gio International Transshipment Port".

Eerder, begin december 2024, heeft het Ministerie van Planning en Investeringen het beoordelingsrapport nr. 10120/BC - BKHĐT aan de premier voorgelegd met de resultaten van de beoordeling (tweede rapport) van de aanvraag voor goedkeuring van het investeringsbeleid voor het internationale overslaghavenproject Can Gio.

In beoordelingsrapport nr. 10120 adviseert het Ministerie van Planning en Investeringen de premier om de voorwaardelijke investeringsregeling voor het project goed te keuren, met de inhoud zoals gespecificeerd in artikel 3, lid 1, van de Investeringswet.

Een van de voorwaarden voor goedkeuring van het investeringsbeleid is dat investeerders pas verder kunnen gaan nadat het project op alle niveaus in overeenstemming is met de planning en de bevoegde autoriteit een beleid heeft vastgesteld voor de wijziging van het gebruik van bosgrond; de voltooiing van de milieubeschermingsprocedures; en de voltooiing van de procedures en voorwaarden met betrekking tot de in het project gebruikte technologie, zoals voorgeschreven door de wet op technologie en technologieoverdracht.

Investeerders mogen het project niet overdragen binnen 5 jaar na de datum van afgifte van het investeringscertificaat. Wijzigingen in het eigendom van investeerders na deze periode moeten voldoen aan de wettelijke voorschriften en de goedkeuring van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad vereisen.

Daarnaast moeten investeerders ook goedkeuring verkrijgen van het Ministerie van Nationale Defensie, het Ministerie van Openbare Veiligheid en andere relevante instanties in geval van problemen met betrekking tot nationale defensie en veiligheid die zich voordoen tijdens de overdracht van projecten, de overdracht van controlerend kapitaal of aandelen, of de overdracht van kapitaal of aandelen aan buitenlandse investeerders in het uitvoeringsproces.

Wat betreft de taken die het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad moet uitvoeren, is het belangrijk te vermelden dat de gemeente de leiding zal hebben over en zal moeten samenwerken met ministeries en agentschappen om criteria en voorwaarden te onderzoeken en vast te stellen voor het dossier waarin investeerders worden geselecteerd voor de uitvoering van het project. Dit omvat onder meer het beoordelen van de omvang van het landgebruik binnen het project om te garanderen dat wordt voldaan aan de regelgeving inzake technische bouwnormen en nationale normen voor zeehavens, de financiële draagkracht van de investeerder, het investerings- en ontwikkelingsplan (inclusief bepalende factoren voor de periode van vijf jaar, tot 2030), het totale investeringskapitaal van het project, de investeringsroutekaart, het verbindende infrastructuursysteem, de technologie, de criteria voor een groene haven, de nationale defensie- en veiligheidsvoorwaarden, enzovoort, conform het onderzoeksrapport over de bouw van de internationale overslaghaven van Can Gio.

Met betrekking tot de aanbestedingsprocedure voor de selectie van investeerders, adviseert het Ministerie van Planning en Investeringen de premier om het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad aan te wijzen als voorzitter en coördinator van de aanbestedingsprocedure, in samenwerking met de relevante ministeries en instanties. Deze procedure dient te worden uitgevoerd in overeenstemming met de aanbestedingswet en Resolutie nr. 98/2023/QH15, en eventuele wijzigingen of aanvullingen daarop. Bijzondere aandacht dient te worden besteed aan nationale defensie, veiligheid, milieuaspecten, de capaciteit van de investeerder, criteria en oplossingen voor een effectieve projectuitvoering, het voorkomen van interne concurrentie tussen Vietnamese zeehavens en het waarborgen van transparantie, kwaliteit en efficiëntie.

De investeerder die is geselecteerd om het project uit te voeren, moet, naast het garanderen van voldoende eigen vermogen om het project volgens de afgesproken planning te realiseren, het storten van een waarborgsom of het verstrekken van een bankgarantie voor de waarborgsom ter waarborging van de projectuitvoering, en het uitvoeren van de bouwwerkzaamheden volgens de goedgekeurde planning, zich er ook toe verbinden de juiste verhouding van overslaggoederen in het project te waarborgen, zonder de activiteiten van naburige havengebieden en zeehavens te beïnvloeden.

Veel voordelen

In het beoordelingsrapport nr. 5590/BC - BKHĐT, dat in juli 2024 aan de regeringsleiders werd voorgelegd, bevestigde minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung dat het project voor de internationale overslaghaven van Can Gio, indien succesvol uitgevoerd, het potentieel van het bestaande zeehavensysteem zal versterken en het potentieel van zeehavencluster nr. 4 optimaal zal benutten om uit te groeien tot een internationaal overslagcentrum.

"Het project bevestigt niet alleen de positie van Vietnam op de internationale maritieme kaart als een belangrijk knooppunt voor transport en logistiek in de regio en de wereld, maar helpt Vietnam ook een cruciale schakel te worden in de sociaaleconomische ontwikkeling, door sterke steun te bieden aan de import- en exporthandel en de nationale defensie, veiligheid en maritieme economie te waarborgen," aldus minister Nguyen Chi Dung.

Om de bovengenoemde belangrijke doelen te bereiken, vereist het project voor de internationale overslaghaven van Can Gio, naast een sterke politieke wil en een snelle implementatie om kansen te benutten, de deelname van een financieel draagkrachtige internationale investeerder, met name een met ervaring in havenactiviteiten, die een doorslaggevende rol speelt.

Tot nu toe hebben beide partijen in het consortium dat het Can Gio International Transshipment Port Project voorstelt, in principe aan de verwachtingen voldaan. Saigon Port Joint Stock Company is namelijk lid van Vietnam Maritime Corporation - VIMC (de grootste havenexploitant in Vietnam), en Terminal Investment Limited Holding SA-TIL is lid van 's werelds grootste rederij - Mediterranean Shipping Company - MSC.

Volgens de heer Pham Anh Tuan, adjunct-directeur-generaal van VIMC, is MSC 's werelds grootste rederij, met het hoofdkantoor in Genève (Zwitserland). Deze rederij beschikt over een vlootcapaciteit van meer dan 23 miljoen TEU per jaar, goed voor 18% van de totale wereldwijde scheepvaartcapaciteit. De routes van MSC verbinden meer dan 500 havens wereldwijd.

Volgens de leiders van VIMC worden goederen uit landen in de regio, zoals Cambodja, Thailand, Brunei, Zuid-China en de Filipijnen, momenteel voornamelijk via Singapore of Maleisië doorgevoerd. Als goederen uit deze landen via Can Gio worden doorgevoerd, wordt de transportafstand met ongeveer 30-70% verkort in vergelijking met transport via Singapore.

"De voorgestelde locatie voor de internationale overslaghaven van Can Gio heeft duidelijk veel concurrentievoordelen en trekt internationale vracht aan uit landen in de regio," aldus de heer Pham Anh Tuan.

MSC zou zich zeer betrokken voelen bij het project voor de internationale overslaghaven van Can Gio. Tijdens overleg heeft MSC bevestigd dat het van plan is een deel van zijn overslagactiviteiten naar Vietnam te verplaatsen, een internationale overslaghaven te bouwen en een overslagcentrum in Vietnam op te zetten.

Het totale volume goederen dat via de haven wordt vervoerd waar MSC wil investeren, zou in 2030 ongeveer 4,8 miljoen TEU kunnen bedragen en in 2047 circa 16,9 miljoen TEU, met als doel een groot deel van de internationale overslaggoederen die door het bedrijf worden gedistribueerd, te verwerken.

"Dit vormt een zeer goede en gunstige basis voor de ontwikkeling van Can Gio tot een internationale doorvoerhaven in de regio; tegelijkertijd zal het de werking van de bestaande zeehavens niet beïnvloeden," aldus de heer Nguyen Xuan Sang, viceminister van Transport.

Momenteel is het enige knelpunt bij het project voor de internationale overslaghaven van Can Gio, dat waarschijnlijk parlementaire interventie vereist, de voortgang van de uitvoering van het project.

In het projectvoorstel stelde het consortium van Saigon Port Joint Stock Company en Terminal Investment Limited Holding SA voor om het project over 22 jaar in 7 fasen uit te voeren. Volgens de bepalingen in Resolutie nr. 98/2023/QH moet de investeerder echter het volledige investeringskapitaal binnen 5 jaar beschikbaar stellen.

Volgens het ministerie van Planning en Investeringen zal deze eis financiële druk en vertragingen in de uitbetaling voor investeerders veroorzaken, terwijl deze ook niet strookt met de marktbehoeften en de absorptiecapaciteit. Dit zal de havenplanning voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, verstoren en directe gevolgen hebben voor naburige havenprojecten.

Momenteel stelt het Ministerie van Planning en Investeringen voor dat de voortgang van het project blijft zoals bepaald in punt b, clausule 9, artikel 7 van Resolutie nr. 98/2023/QH15, om te voldoen aan Resolutie nr. 98/2023/QH15.

"Indien de Nationale Vergadering het amendement op punt b, clausule 9, artikel 7 van Resolutie nr. 98/2023/QH15, zoals voorgesteld door Ho Chi Minh-stad, goedkeurt, zal het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad tegelijkertijd de opdracht krijgen om het uitvoeringsschema van het project aan te passen zonder dat de procedure voor het aanpassen van de beleidsgoedkeuring hoeft te worden herhaald," zo staat duidelijk vermeld in Evaluatierapport nr. 10120.

Bron: https://baodautu.vn/buoc-tien-moi-tai-sieu-du-an-cang-trung-chuyen-quoc-te-can-gio-d234993.html