De Grondwet is een belangrijk wetsontwerp, van bijzondere betekenis en belang voor het politieke , economische, sociale, defensie-, veiligheids- en milieubeschermingsaspect van het land. Het heeft een diepgaande impact op alle lagen van de bevolking en het bedrijfsleven. Tegelijkertijd is het ook een zeer moeilijk en complex wetsontwerp.
De gewijzigde Grondwet bevat honderden nieuwe bepalingen, die kunnen worden onderverdeeld in vijf groepen: regelgeving gericht op een betere bescherming van de rechten en belangen van grondgebruikers; regelgeving inzake toegang tot grond voor burgers en bedrijven; regelgeving ter verbetering van de efficiëntie van grondgebruik; regelgeving inzake grondfinanciering; en regelgeving ter verbetering van de effectiviteit van het staatsbeheer van grondgebruik.
Daarom somt de Landwet van 2024 specifiek de gevallen op waarin de staat land terugvordert, diversifieert de compensatiemogelijkheden en bevat gedetailleerde regels voor het verlenen van certificaten voor landgebruiksrechten voor grond waarvoor vóór 1 juli 2014 geen documenten beschikbaar waren...
Het versoepelen van de regelgeving voor het afgeven van eigendomsbewijzen voor grond zonder documentatie.
Volgens de gewijzigde Grondwet wordt aan grond die eigendom is van huishoudens en particulieren zonder bestemmingsplan vóór 1 juli 2014, die niet onderwerp van geschillen is en geen grondwettelijke overtredingen begaat, een bestemmingsvergunning (rood boekje) verleend.
De gewijzigde Grondwet breidt de mogelijkheden uit voor het afgeven van eigendomsbewijzen voor grond zonder documentatie.
De wet verdeelt de gevallen die in aanmerking komen voor een gebruiksvergunning voor grond zonder documenten in de volgende groepen: Ten eerste, huishoudens en individuen die de grond vóór 18 december 1980 in gebruik hadden en van wie het grondgebruik nu door het Volkscomité van de gemeente waar de grond zich bevindt, als onbetwistbaar is bevestigd. Ten tweede, huishoudens en individuen die de grond gebruikten van 18 december 1980 tot vóór 15 oktober 1993 en van wie het grondgebruik nu door het Volkscomité van de gemeente waar de grond zich bevindt, als onbetwistbaar is bevestigd. Ten derde, huishoudens en individuen die de grond gebruikten van 15 oktober 1993 tot vóór 1 juli 2014 en van wie het grondgebruik nu door het Volkscomité van de gemeente waar de grond zich bevindt, als onbetwistbaar is bevestigd.
In de bovengenoemde gevallen worden de specifieke regels met betrekking tot de afgifte van eigendomsbewijzen voor grond verschillend toegepast.
Hervorming van de ruimtelijke ordening en plannen.
Wat betreft ruimtelijke ordening zijn de bepalingen van de gewijzigde Grondwet verbeterd om het proces, de inhoud en de methoden van ruimtelijke ordening te vernieuwen. Dit omvat onder meer het vergroten van de transparantie en de publieke participatie in de ruimtelijke ordening door middel van het organiseren van consultaties.
Daarnaast vult de wet de regelgeving aan en verfijnt deze de uitoefening van de rechten van grondgebruikers in plangebieden. Indien er een bestemmingsplan is aangekondigd, maar er geen jaarlijks bestemmingsplan op districtsniveau bestaat, kunnen grondgebruikers de grond blijven gebruiken en hun rechten op grondgebruik blijven uitoefenen.
Er wordt verwacht dat innovaties in de regelgeving voor ruimtelijke ordening de basis zullen leggen voor het benutten van landbronnen als input voor sociaaleconomische ontwikkeling, het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van landbeheer en -gebruik, en het creëren van een impuls om Vietnam te transformeren tot een ontwikkeld land met een hoog inkomen, zoals de Partij en de Staat voor ogen hebben.
Specifieke regelgeving met betrekking tot onteigeningszaken.
Wat betreft landverwerving, compensatie en herhuisvestingsondersteuning, heeft de gewijzigde Landwet specifiek de gevallen vastgelegd waarin de staat land verwerft voor sociaaleconomische ontwikkeling in het nationale en publieke belang.
De projecten waarvoor de staat in dit geval grond zal terugvorderen, moeten de volgende zijn: de aanleg van openbare werken; de bouw van hoofdkantoren van overheidsinstanties, openbare voorzieningen en andere gevallen.
Met 31 specifieke gevallen van landaanwinning door de staat ten behoeve van sociaaleconomische ontwikkeling in het nationale en publieke belang, dekt de wet in principe alle aspecten. Daarnaast regelt de wet ook specifiek de procedures voor landaanwinning ten behoeve van sociaaleconomische ontwikkeling in het nationale en publieke belang met veel nieuwe punten, waarbij democratie, objectiviteit, eerlijkheid, openheid, transparantie, tijdigheid en naleving van de wet worden gewaarborgd; voor het algemeen belang van de gemeenschap en voor de duurzame, beschaafde en moderne ontwikkeling van de gemeenschap en de lokale omgeving.
De staat heeft in 31 gevallen land teruggewonnen voor sociaal-economische ontwikkeling in het nationale en publieke belang.
De prijslijsten voor grond worden jaarlijks bijgewerkt.
De gewijzigde Grondwet schrijft de publicatie van jaarlijkse grondprijslijsten voor om ervoor te zorgen dat deze de werkelijke marktontwikkelingen nauwkeurig weerspiegelen en om het toepassingsgebied van grondprijslijsten te verbreden.
De gewijzigde wet bepaalt tevens dat het Provinciaal Volkscomité verantwoordelijk is voor het indienen van een voorstel bij de Provinciale Volksraad voor het aanpassen, wijzigen en aanvullen van de grondprijslijst, die vanaf 1 januari van het volgende jaar wordt gepubliceerd en van toepassing is, of voor het aanpassen, wijzigen en aanvullen ervan gedurende het jaar. De regering krijgt de opdracht om gedetailleerde regelgeving vast te stellen om ervoor te zorgen dat de grondprijslijst wordt bijgewerkt en de realiteit weerspiegelt.
Gevallen van grondtoewijzing zonder veiling of bieding.
Wat betreft de toewijzing, verpachting en toestemming voor bestemmingswijziging van grond, bepaalt de gewijzigde Grondwet specifiek gevallen van grondtoewijzing zonder veiling of bieding, en gevallen waarin een veiling van gebruiksrechten of een bieding vereist is om investeerders te selecteren voor projecten op grond. Ook worden gevallen van grondverpachting met een eenmalige betaling voor de gehele pachtperiode gespecificeerd, in overeenstemming met de geest van Resolutie nr. 18 van het Centraal Comité.
De wet specificeert de voorwaarden en bevoegdheden voor het toestaan van landgebruiksverandering en decentraliseert de volledige bevoegdheid om de omzetting van landgebruik van rijstteeltgrond, beschermd bosgebied, bosgebied met speciale bestemming en natuurlijk productief bosgebied goed te keuren naar de Provinciale Volksraad.
PV
Bron
Reactie (0)