Het vergroten van transparantie en vrijwilligheid in het gesocialiseerde onderwijs

GD&TĐ - De realiteit laat zien dat socialiserend onderwijs een goed beleid is. Om de effectiviteit voor studenten echter echt te bevorderen, is er een toezichtsmechanisme nodig en moet er meer transparantie en vrijwilligheid zijn.

Moet in het voordeel van studenten zijn

De kwestie van inkomsten en uitgaven aan het begin van elk schooljaar op scholen, met name in grote steden zoals Hanoi of Ho Chi Minhstad, is altijd een onderwerp dat de publieke aandacht trekt. Het belangrijkste is echter om de oorzaak te vinden van de situatie waarin inkomsten en uitgaven niet in overeenstemming zijn met de regelgeving en oplossingen te bespreken, zodat inkomsten- en uitgavenactiviteiten en de socialisatie van het onderwijs op orde kunnen worden gebracht en overmatige inning in verschillende vormen kan worden voorkomen.

Mevrouw Nguyen Thi Van Hong, directeur van de Chuong Duong Secondary School (Hong Ha, Hanoi ), gelegen aan de oevers van de Rode Rivier en met ongeveer 1000 leerlingen, zei dat de school zich strikt hield aan de richtlijnen van het ministerie van Onderwijs en Vorming over inkomsten en uitgaven aan het begin van het schooljaar. Vervolgens werden de mentoren van elke klas uitgebreid geïnformeerd en alle ouders op de hoogte gesteld om de implementatie te coördineren.

In elke klas is een oudercommissie opgericht die verantwoordelijk is voor het innen en uitgeven van kosten voor activiteiten in de klas, zoals verjaardagen, festivals, het Midherfstfeest, enz., volgens het principe van vrijwilligheid. Alle uitgaven worden duidelijk, volledig en direct in het belang van de leerlingen geregistreerd. Hierdoor verlopen de activiteiten van de oudercommissie van elke klas zeer soepel en effectief.

De heer NVH, directeur van een openbare school in Hanoi, benadrukte het aspect transparantie en zei dat het mobiliseren van alle middelen (contant, in natura, arbeid) van ouders en de gemeenschap gebaseerd moet zijn op een geest van vrijwilligheid, niet op dwang, en niet op het vaststellen van een gemiddeld bijdrageniveau. Vooral door voorrang of vrijstelling te geven aan beleidsbegunstigden en kansarme leerlingen.

"We vragen de oudercommissies van elke klas om hun uitgaven vanaf het begin van het jaar te plannen, en alleen te besteden aan leerlingen en absoluut niet aan leerkrachten. Alleen met goedkeuring en toestemming van de directeur kan het geld bij leerlingen worden geïnd. Als we tekenen van onjuiste inning of oneigenlijk gebruik constateren, zullen we verzoeken dat het geld aan de ouders wordt teruggegeven", bevestigde hij.

Le Thanh Ha, universitair hoofddocent en voormalig directeur van de Binh Minh basisschool (Hoan Kiem, Hanoi), al meer dan 30 jaar werkzaam in het onderwijs, zei dat socialisatie van het onderwijs noodzakelijk is, met name voor openbare scholen. Alle activiteiten moeten voortkomen uit de legitieme belangen van leerlingen. Ten tweede moeten inkomsten en uitgaven transparant zijn, maar niet gelijkelijk worden geïnd, waarbij kansarme leerlingen voorrang krijgen.

"In elke socialisatieperiode moeten we meerdere keren bijeenkomen om de standpunten van boven tot onder, van binnen tot buiten, te verenigen en duidelijk over te brengen aan de ouders van elke leerling. Zodra ze begrijpen dat alle activiteiten voor hun kinderen zijn, zullen ze het er heel erg mee eens zijn, de uitvoering goed coördineren en nauwlettend toezicht houden", aldus universitair hoofddocent Le Thanh Ha.

Een klas op de Quang Trung Primary School (Tan Thanh, Ca Mau ). Foto: Quach Mannen

Geen 'verlengstuk' om verkeerd te doen

De heer Phan The Diep, directeur van de Ngo Quyen Secondary School (An Xuyen, Ca Mau), zei dat de school de financiële verantwoordelijkheden altijd duidelijk scheidt tussen de school en de ouderraad om een ​​goede coördinatie tussen de school en de ouderraad te waarborgen, om te voldoen aan de regelgeving en om negatieve gevolgen te voorkomen. Tegelijkertijd zorgt de school ervoor dat de inkomsten altijd vrijwillig, openbaar en transparant zijn.

De Oudervereniging int uitsluitend bijdragen voor de exploitatie van de vereniging en int geen bijdragen die verband houden met schoolkosten. De inning van de bijdragen van de ouders is vrijwillig en er wordt geen gemiddelde bijdrage per gezin vastgesteld of van alle ouders verlangd dat zij bijdragen.

"De school voert ook gesocialiseerde inkomsten en uitgaven uit volgens de regelgeving en stelt de ouderraad niet aan om de socialisatie uit te voeren. Gedurende het schooljaar zal de school de activiteiten van de ouderraad nauwlettend volgen en direct corrigeren als ze constateert dat de inkomsten en uitgaven niet in overeenstemming zijn met de regelgeving van het Ministerie van Onderwijs en Vorming", aldus directeur Phan The Diep.

De leider van het ministerie van Onderwijs en Opleiding van de provincie Ca Mau zei dat deze eenheid sinds het begin van het schooljaar veel documenten heeft uitgegeven over het versterken van het beheer en de controle op de inning van schoolgeld aan het begin van het schooljaar. Hierin wordt van alle eenheden en scholen verwacht dat ze leerkrachten en de oudercommissie absoluut niet toestaan ​​om content te creëren die in strijd is met de regelgeving, om ouders te suggereren en te dwingen om buiten de regelgeving om bij te dragen aan schoolgeld.

"Wij dragen zorg voor de mobilisatie van inkomsten, het beheer en de besteding van fondsen voor de Oudervereniging, in overeenstemming met artikel 10 van Circulaire nr. 55/2011 van het Ministerie van Onderwijs en Vorming. Voor de bronnen van hulp en sponsoring moeten eenheden en scholen aan het begin van het schooljaar plannen maken en deze ter overweging en goedkeuring voorleggen aan de bevoegde autoriteiten, in overeenstemming met de bepalingen van Circulaire nr. 16/2018 van het Ministerie van Onderwijs en Vorming", aldus Nguyen Van Nguyen, directeur van het Departement Onderwijs en Vorming van Ca Mau.

Het ministerie van Onderwijs en Opleiding van Ca Mau herinnerde scholen er ook aan dat ze de oudercommissie niet als een 'verlengstuk' van overtredingen en negativiteit moeten laten fungeren en dat ze socialisatie niet moeten misbruiken om onrechtmatige kosten te innen.

Scène van de eerste ouderavond van het jaar op de Yen Thuong basisschool (Phu Dong, Hanoi). Foto: Dinh Tue

Innovatie in mobilisatievormen

Onlangs hebben veel ouderverenigingen op veel scholen in Ho Chi Minhstad campagne gevoerd om een ​​klassen- en schoolfonds op te richten. Ze hebben zelfs namens de school betaald, wat in strijd is met de geest van Circulaire 55/2011/TT-BGDDT (Circulaire 55) over het Handvest van Ouderverenigingen.

Daarom bevestigen de leiders van het Departement van Onderwijs en Vorming van Ho Chi Minhstad aan het begin van elk schooljaar: "Het concept van een klassenfonds of schoolfonds bestaat niet. De Oudervereniging kan alleen steun voor onderwijsactiviteiten mobiliseren op basis van vrijwilligheid, transparantie en non-equalisatie."

Veel scholen hebben in feite geen ouderfondsen opgericht, maar maken in plaats daarvan gebruik van budgetten, wettelijke bronnen of het mobiliseren van sociale middelen volgens de juiste procedures om de activiteiten draaiende te houden.

Op de Nguyen Hien middelbare school (wijk Tan Thoi Hiep, Ho Chi Minhstad) zei directeur Dinh Van Trinh dat circulaire 55 coördinatie met de ouderraad mogelijk maakt om sociale middelen te mobiliseren. De raad van bestuur heeft echter besloten om geen exploitatiekosten te innen bij de ouderraad om de financiële last voor ouders te verlichten.

De heer Trinh benadrukte: "Hoewel de bijdrage vrijwillig is, kan het voor sommige gezinnen toch een belasting vormen. De school zal het budget gebruiken voor hoofdactiviteiten en enkele basis buitenschoolse activiteiten, en tegelijkertijd bedrijven en donateurs oproepen om belangrijke activiteiten te steunen. Ouders moedigen we aan om op andere manieren te steunen, zoals het doneren van boeken, leermiddelen of het ondersteunen van de organisatie van evenementen, in plaats van contant te betalen."

Sinds 2018 heeft de Nguyen Van Luong Secondary School (Binh Phu, Ho Chi Minhstad) aangekondigd dat de school vanaf het begin van het schooljaar geen schoolgeld meer int bij ouders. Directeur Dinh Phu Cuong zei dat hoewel de school geen schoolgeld int bij ouders of sponsorgelden, de educatieve activiteiten, bewegingen en vaardigheidstrainingen voor leerlingen nog steeds levendig en divers zijn. Leerlingen kunnen ook zonder enige beperking deelnemen aan vele programma's met experts en kunstenaars.

Volgens de heer Cuong worden alle uitgaven gedekt door de schoolbegroting en wettelijke inkomstenbronnen, en worden ze openbaar gemaakt in de jaarlijkse interne uitgavenregeling. Daardoor blijven onderwijsactiviteiten gegarandeerd en heeft de school aan het einde van het jaar zelfs een overschot om de inkomsten van de leerkrachten aan te vullen. Het mobiliseren van de steun van ouders moet uit de beschikbare middelen komen.

"Op school zijn veel ouders artsen, politieagenten, advocaten en zelfs organisatoren van muziekshows. We werken samen met de oudercommissie om de sterke punten van elke ouder te benutten en bij te dragen aan de organisatie van diverse activiteiten voor leerlingen. De bijdrage van ouders hoeft niet per se financieel te zijn, maar kan ook voortkomen uit iemands intelligentie, expertise, relaties en omstandigheden", aldus de heer Dinh Phu Cuong.

Vanuit een deskundig perspectief stelde Dr. Bui Hong Quan (Ho Chi Minh City University of Education) dat socialiserend onderwijs noodzakelijk is binnen een beperkt budget. Alle bijdragen moeten echter voldoen aan de principes van vrijwilligheid, openbaarheid, transparantie, geen dwang en niet-gebondenheid aan de leerrechten van studenten.

Dhr. Quan gaf openhartig zijn mening: "Ouders die de middelen hebben, kunnen deelnemen aan sponsoring met een duidelijk contract, een bewijs van acceptatie en openbaar gebruik. Integendeel, als ze niet deelnemen, mag de school absoluut niet discrimineren. Socialisatie mag geen last worden, en sterker nog, de oudervereniging mag niet worden gebruikt als instrument voor illegale inning."

Mevrouw Nguyen Thi Nhat Hang, adjunct-directeur van het ministerie van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad, zei dat het ministerie aan het begin van het schooljaar 2025-2026 onaangekondigde en regelmatige inspectieteams zal organiseren om de inkomsten en uitgaven van onderwijsinstellingen te onderzoeken. Tegelijkertijd moeten de volkscomités van de gemeenten het toezicht versterken en de verantwoording voor de inkomsten van scholen op zich nemen. Indien een situatie van inkomsten en uitgaven die in strijd zijn met de regelgeving wordt ontdekt, zal het ministerie de verantwoordelijkheid van de directeur strikt op zich nemen.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/tang-cuong-minh-bach-tu-nguyen-voi-xa-hoi-hoa-giao-duc-post751425.html