Voorstel om het niveau van ondersteuning voor gepensioneerden van vóór 1995 te verhogen Op de middag van 25 juni, voortzetting van het programma van de 7e sessie, besprak de Nationale Assemblee in groepen de inhoud van de
salarishervorming ; aanpassing van pensioenen, sociale verzekeringsuitkeringen, voorkeursuitkeringen voor mensen met verdienstelijke diensten en sociale uitkeringen vanaf 1 juli 2024. Sprekend tijdens de discussie in Groep 8, zei afgevaardigde Le Kim Toan (Binh Dinh) dat bij de salarishervorming het belangrijkste punt volgens de Centrale Resolutie is om het nieuwe salarisbeleid te implementeren, de nieuwe salarisschaal af te kondigen en te implementeren, waarbij de salarisbetaling wordt gedaan op basis van de functie. Vanwege vele objectieve en subjectieve factoren hebben we de implementatie van het nieuwe salarishervormingsbeleid uitgesteld tot de laatste datum volgens de resolutie van de Nationale Assemblee na aanpassing, namelijk 1 juli 2024. De afgevaardigde verklaarde dat het tot nu toe moeilijk is om de nieuwe salarisschaal af te kondigen en de nieuwe salarisbetaling te implementeren op basis van de functie.
 |
| Afgevaardigde Le Kim Toan (Binh Dinh) spreekt. (Foto: TRUNG HONG) |
Volgens
het regeringsrapport is het noodzakelijk om onderzoek voort te zetten om de meest haalbare oplossing te vinden. Daarom heeft de regering in de nabije toekomst, in plaats van een nieuwe salarisschaal in te voeren die salarissen per functie betaalt, voorgesteld om het basissalaris voor kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel met 30% te verhogen, tegelijkertijd het regionale minimumloon te verhogen om als basis te dienen voor een salarisverhoging van 6% voor werknemers, een verhoging van de pensioenuitkeringen met 15%, een verhoging van de uitkeringen voor socialezekerheidsgerechtigden, verdienstelijke personen volgens de overeenkomstige tarieven, enz. "Ik denk dat een verhoging van het basissalaris noodzakelijk is zolang de nieuwe salarisschaal niet is vastgesteld. De regering moet echter de voortgang van het onderzoek versnellen. Uiterlijk aan het einde van deze termijn moet zij een nieuwe salarisschaal opstellen en functies bepalen om de salarissen van ambtenaren en overheidspersoneel te betalen volgens de functie, overeenkomstig de resolutie van het Centraal Comité, zodat deze vanaf de nieuwe termijn kan worden geïmplementeerd", aldus afgevaardigde Toan. De afgevaardigde adviseerde tevens dat het noodzakelijk is een passend plan te berekenen om de verhoging te compenseren voor openbare diensten die onder het autonome mechanisme vallen. Bovendien, indien de bron van de staatsbegroting gegarandeerd is, is het noodzakelijk om aandacht te besteden aan een verhoging ervan voor degenen die vóór 1995
met pensioen zijn gegaan . "Het is noodzakelijk om aandacht te besteden aan deze groep, want toen we nog geen salarishervorming hadden doorgevoerd, waren de salarissen en inkomens laag, en was er bovendien een zeer grote kloof tussen degenen die vóór 1995 een functie bekleedden en met pensioen gingen en de generatie ambtenaren die na 1995 met pensioen ging", aldus de afgevaardigde. Gedelegeerde Toan was van mening dat het noodzakelijk is dit punt te berekenen en merkte ook op dat de stijging van de levens en inkomens van ambtenaren, ambtenaren en overheidspersoneel een goede zaak is, maar dat elke keer dat het salaris wordt verhoogd, de bovengenoemde kloof geleidelijk moet worden verkleind. Daarom adviseerde de afgevaardigde dat het noodzakelijk is om het salaris voor degenen die vóór 1995 met pensioen zijn gegaan te verhogen met een verhoging van meer dan 15%. Bij de beoordeling van het voorstel van de regering om de salarissen te verhogen en de pensioenen en toelagen vanaf 1 juli aan te passen, dat in grote lijnen de richting van het Politbureau in Conclusie nr. 83-KL/TW volgde, realiseerde afgevaardigde Tran Van Tien (
Vinh Phuc ) zich ook dat deze aanpassing heeft gezorgd voor een evenwichtige, eerlijke en gelijke correlatie tussen salaris- en toelageontvangers; harmonieus opgeloste sociale relaties, gecontroleerde sociale polarisatie en gegarandeerde sociale zekerheid voor de mensen in het ontwikkelingsproces. Specifiek analyserend zei de afgevaardigde dat het aanpassen van het basissalaris van de huidige 1,8 miljoen VND naar 2,34 miljoen VND/maand, een stijging van 30%, gelijk staat aan een stijging van 15% van de pensioenen en sociale verzekeringsuitkeringen. De reden hiervoor is dat ambtenaren en ambtenaren die een verhoging van 30% van het basissalaris ontvangen, 8% voor sociale verzekeringen moeten betalen, dus het feitelijk ontvangen salaris is 22%. Ondertussen hoeven gepensioneerden die een verhoging van 15% ontvangen geen sociale verzekeringen te betalen en zullen zij dus de volledige verhoging ontvangen. "Het voorstel van de regering om het basissalaris deze keer aan te passen is dus relatief redelijk. Er is geen grote kloof tussen de aanpassing van het basissalaris in de publieke sector en de pensioenen en socialezekerheidsuitkeringen. Als we zeggen dat het absolute bedrag relatief groot is, maar als we het gedetailleerd en zorgvuldig analyseren, zal het redelijk zijn", aldus de afgevaardigde.
Een salarisverhoging zal niet effectief zijn zonder innovatie in personeelswerk. Afgevaardigde Truong Xuan Cu (Hanoi) waardeerde de inhoud van de salarisverhoging volgens het voorstel van de regering zeer en zei dat de salarisverhoging op dit moment passend is en een stabiel inkomen garandeert, waardoor kaderleden, ambtenaren en werknemers worden gemotiveerd om te werken en toegewezen taken beter uit te voeren. Afgevaardigde Cu uitte echter ook enkele zorgen, omdat in de praktijk veel eenheden, met name nieuw opgerichte eenheden, slechts voldoende mensen werven, niet op basis van expertise of functie. "Om de salarissen te hervormen, is het noodzakelijk om de salarisadministratie actief te stroomlijnen. Er zijn afdelingen met honderden overtollige mensen, maar die zijn er sinds 2020 niet in geslaagd de salarisadministratie te stroomlijnen. Er zijn ook mensen die als chauffeurs zijn aangenomen, maar nu rechten hebben gestudeerd. Als ze nu een juridische functie krijgen, is dat erg moeilijk en durven we ze geen andere taken toe te wijzen of de salarisadministratie te stroomlijnen", aldus afgevaardigde Truong Xuan Cu. Wat betreft de salarisschalen van leidinggevenden, uitte afgevaardigde Cu ook zijn zorgen: als de salarissen worden verhoogd en correct worden geregeld, zal dat zeer geschikt zijn om te motiveren, maar in het huidige personeelsbestand is dat nog steeds gebaseerd op termijnen, nog steeds vijf jaar. "Ik geef een voorbeeld van een zeer goede adjunct-afdelingshoofd, die nog maar vier jaar te werken heeft, terwijl het afdelingshoofd met pensioen is. Wordt die goede adjunct-afdelingshoofd dan benoemd? Of wordt er iemand anders, met lagere kwalificaties van een andere plaats, benoemd die een hoog salaris ontvangt? Ik heb een adjunct-afdelingshoofd gezien die slechts één document per maand kan verwerken, terwijl een specialist tot wel 97 documenten per maand kan verwerken. Als we dus niet innoveren in personeelswerk, zal dit leiden tot de eliminatie van talent, en salarisverhogingen zullen niet leiden tot een hoge efficiëntie in het werk," aldus afgevaardigde Cu. Ondertussen suggereerde afgevaardigde Ly Anh Thu (
Kien Giang ) dat bij het aanpassen van de verhoging van het basissalaris, pensioenen en toelagen aandacht moet worden besteed aan het beheersen van de prijzen van goederen op de markt, om te voorkomen dat "
wanneer het salaris stijgt, stijgen de prijzen ". Uiteindelijk is de salarisverhoging niet veel, wat de effectiviteit van de aanpassing van het basissalaris vermindert. Wat de overige inhoud betreft, zei afgevaardigde Ly Anh Thu dat ze tijdens ontmoetingen met kiezers en uitkeringsgerechtigden veel meningen had gehoord die instemden met de verhoging van de sociale zekerheid met 500.000 VND. "Een dergelijke verhoging van de sociale zekerheid is op dit moment in lijn met het algemene levensniveau", merkte de afgevaardigde op. De vrouwelijke afgevaardigde stelde voor dat de regering in de komende tijd ook een stappenplan zou moeten opstellen om de sociale uitkeringen geleidelijk te verhogen, afgestemd op de werkelijke omstandigheden in het land in elke periode en elk tijdstip. Daarnaast zou de regering ook aanvullend ondersteuningsbeleid moeten implementeren voor degenen die niet aan armoede kunnen ontsnappen.
De middelen voor de implementatie van het nieuwe salarisregime moeten duidelijk worden geïdentificeerd.  |
| Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra legt uit waarom het basissalaris en de salariscoëfficiënt niet zijn afgeschaft. (Foto: TRUNG HUNG) |
Sprekend tijdens de groepsdiscussie bevestigde minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra dat de hervorming van het loonbeleid een belangrijke kwestie is, die direct verband houdt met de macro-economie, economische groei en die rechtstreeks van invloed is op bijna 10 miljoen kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel, strijdkrachten en verdienstelijke mensen. Tegelijkertijd heeft het ook rechtstreeks invloed op ongeveer 10 miljoen huidige begunstigden van het sociale beleid en ongeveer 15.000 werknemers in bedrijven (staats- en privébedrijven). Daarom hielden het Centraal Stuurcomité voor de hervorming van het loonbeleid, de premier en het Permanente Comité van de Regering, bij de implementatie van Resolutie 27 van het Centraal Uitvoerend Comité, 21 vergaderingen om de inhoud van de loonhervorming grondig te bespreken; aanpassing van pensioenen, sociale verzekeringsuitkeringen, voorkeursuitkeringen voor verdienstelijke mensen en sociale uitkeringen vanaf 1 juli 2024. Het Permanente Comité van het Stuurcomité heeft zich georganiseerd om meningen te verzamelen van departementen, ministeries, afdelingen, deskundigen en managers om het conceptrapport te voltooien. De afschaffing van het basissalaris en de salariscoëfficiënt om basissalarisniveaus op te bouwen met specifieke bedragen in de nieuwe salaristabellen kent echter veel tekortkomingen. De nieuwe salariscorrelatie is doorgaans niet redelijk tussen salarisontvangers. "Sommige personen zullen een salarisverhoging van meer dan 30% zien, anderen een salarisverhoging van minder dan 5-7-15%, maar veel personen zullen een salarisverhoging zien die lager ligt dan hun huidige salaris, met name de salaristabellen voor functies en leidinggevende titels," aldus de minister van Binnenlandse Zaken, die benadrukte dat dit het grootste probleem is. Een ander probleem dat zich voordoet, is dat bij het wijzigen van de structuur van het toelagefonds (dat met 24% zal worden verlaagd ten opzichte van het huidige) en het afschaffen van anciënniteitstoelagen voor kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel in sommige gespecialiseerde sectoren (alleen gereguleerd voor de strijdkrachten), veel huidige toelageregimes moeten worden omgevormd tot een nieuw toelageregime, wat tot veel moeilijkheden leidt. "Het is erg moeilijk om de salarissen te garanderen van degenen die we in de gaten willen houden, zoals leraren en medisch personeel, omdat de huidige salarissen van deze mensen zeer hoge toelagen ontvangen. Als ze in bijzonder moeilijke sectoren werken, zullen de toelagen nog hoger zijn. Maar bij de implementatie van de nieuwe salarishervorming moeten alle toelagen worden herzien", aldus de minister. Een ander probleem dat de minister aankaartte, is de constructie van functies. Hoewel de constructie van functies al sinds 2012 is geïmplementeerd, zijn er nog steeds veel problemen. Onlangs heeft het hele politieke systeem zich gehaast om het project voor functies af te ronden en goed te keuren, maar over het algemeen zijn de vereisten en de kwaliteit niet gegarandeerd. Bovendien heeft het Politburo nog geen lijst met functies binnen het politieke systeem gepubliceerd, waardoor het ontwerp en de constructie van functies, gekoppeld aan beschrijvingen en competentiekaders van functies, nog steeds vastlopen. Geconfronteerd met bovengenoemde problemen heeft de regering uiteindelijk een plan gepresenteerd om het loonbeleid op een redelijke, stapsgewijze, voorzichtige, zekere, haalbare en effectieve manier te hervormen. "We zullen dit doen zodra het duidelijk is, en we zullen eventuele moeilijkheden, problemen of tekortkomingen blijven bestuderen en verbeteren, zonder perfectionistisch of overhaast te zijn, om stabiliteit en geen verstoring te garanderen", aldus minister Pham Thi Thanh Tra. In de nabije toekomst zal de loonhervorming voor het bedrijfsleven worden doorgevoerd, synchroon en volledig in overeenstemming met de geest van Resolutie 27. Direct daarna zal een loonsverhoging van 6% voor bedrijven worden toegepast vanaf 1 juli 2024. Daarnaast zullen zeer specifieke instructies nodig zijn om het loonmechanisme in staatsbedrijven te implementeren. Voor de publieke sector hebben we 4/6 basisinhouden geïmplementeerd, zoals de aanvulling van de bonusregeling vanaf 1 juli 2024 (bonusfonds gelijk aan 10% van het basissalarisfonds)... In lijn hiermee heeft de regering duidelijk de bronnen geïdentificeerd voor de implementatie van de nieuwe salarisregeling. Met een verhoging van 30% van het basissalaris - de hoogste stijging sinds de implementatie van de salarishervorming tot nu toe, volgens de berekeningen van
het Ministerie van Financiën , stijgt de totale financieringsbehoefte om het basissalaris met 30% aan te passen, de bonus van 10% van het basissalarisfonds te implementeren, het pensioen en de cumulatieve toelage voor 3 jaar van 2024-2026 aan te passen met 913.300 miljard VND. Volgens minister Pham Thi Thanh Tra berekende de regering aanvankelijk de gemiddelde totale bron van implementatie volgens Resolutie 27 voor alle 3 jaar op ongeveer 786 biljoen VND, een gemiddelde stijging van ongeveer 23% bij de implementatie van de salarishervorming. Bij de aanpassing van het basissalaris met 30% en de implementatie van de bonus van 10% op het basissalarisfonds en gerelateerd beleid, zal het totale bedrag echter stijgen tot VND913.300 miljard, wat een stijging betekent van VND127 biljoen. "Deze sessie zal voorstellen om de middelen voor de implementatie van de salarishervorming en gerelateerde beleidsmaatregelen in 2024 aan te vullen en zal volgend jaar doorgaan met aanpassen en aanvullen", liet de minister van Binnenlandse Zaken weten. Hij bevestigde dat de regering voldoende middelen voor de implementatie garandeert.
Nhandan.vn
Bron: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html
![[Foto] President Luong Cuong leidde de welkomstceremonie en voerde gesprekken met secretaris-generaal van de Verenigde Naties Antonio Guterres](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/24/1761304699186_ndo_br_1-jpg.webp)
Reactie (0)