Utstedelse av gebyrer for utdanningsstøttetjenester: Sikre åpenhet

Positivt signal

På det 28. møtet i det 16. folkerådet i Hanoi by ble det vedtatt en resolusjon som fastsetter listen over inntektsposter og satser, og mekanismen for å forvalte inntekter og utgifter for tjenester som støtter utdannings- og opplæringsaktiviteter ved offentlige førskoler, grunnskoler og videregående skoler og videreutdanningsinstitusjoner (unntatt offentlige utdanningsinstitusjoner av høy kvalitet).

Pristaket inkluderer: Måltidsservice for studenter: frokost er 20 000 VND/barn/dag og lunsj er 35 000 VND/barn/dag. Internat: 235 000 VND/elev/måned; internatservice (verktøy, utstyr, delte gjenstander og personlige eiendeler) for førskolenivå er 200 000 VND/barn/skoleår, grunnskole og videregående nivå er 133 000 VND/elev/skoleår; henting av bil er 10 000 VND/elev/km...

Skolepenger for undervisning på stedet: For barn som går i barnehage (unntatt 5-årige førskolebarn), elever på videregående skole og elever på videregående skole i bydeler er avgiften 217 000 VND/barn/måned; avgiften i kommuner er 95 000 VND/barn/måned. For 5-årige førskolebarn, barneskole, ungdomsskole og elever på videregående skole i bydeler er skolepengen 155 000 VND/barn/måned; avgiften i kommuner er 75 000 VND/barn/måned…

Fru Nguyen Thi Hoa, bosatt i Ha Dong-distriktet, hvis barn går i barnehage (5 år) og 3. klasse, delte: «Jeg er helt enig i byens beslutning om å sette et tak på elevavgiftene i løpet av skoleåret. Vi har ikke noe imot å betale for barnas utgifter, så lenge avgiftene er rimelige. Mange familier sliter økonomisk, og siden hver skole innkrever forskjellig avgifter og mangler tilsyn fra høyere myndigheter, er foreldre nølende med å si sin mening, selv om de er veldig opprørte.»

Ifølge Nguyen Kim Dung, rektor ved Van Canh videregående skole (An Khanh, Hanoi ), vil byens resolusjon hjelpe offentlige skoler med å øke sin autonomi og være mer proaktive i å bruke midler til å hjelpe elever, uten å måtte vente utelukkende på statsbudsjettet. Fattige og nesten fattige husholdninger vurderes fortsatt for fritak eller delvis reduksjon av disse støttetjenesteavgiftene. Dette er nøkkelpunktet for at politikken skal opprettholde sin menneskelighet.

Mester og psykolog Le Thanh Tung – direktør for Institute of Educational Psychology and Training (IPET), sa at regulering av spesifikke innkrevingsnivåer ved resolusjon i Folkerådet på provinsielt/kommunalt nivå bidrar til å legalisere innkrevingen. Dette er også det juridiske grunnlaget for at skolene kan innkreve, betale og bruke innkrevingen, noe som sikrer mer åpenhet sammenlignet med innkreving i form av avtaler eller mobilisering tidligere.

Disse inntektene hjelper skolene med å opprettholde viktige tjenester (strøm, vann, sanitæranlegg, fasiliteter) når skolepenger opphører. Uten kompenserende inntekter vil kvaliteten på læringsmiljøet uunngåelig bli påvirket, noe som vil påvirke elevene. Når skolene har transparente og stabile inntektsstrømmer, kan de investere bedre i tjenester, noe som sikrer et tryggere og mer effektivt læringsmiljø for elevene.

Lærere og elever ved Ly Thuong Kiet Primary School (Temple of Literature - Quoc Tu Giam, Hanoi). Foto: Dinh Tue

Nøye overvåking er nødvendig.

Fra et ekspertperspektiv understreket førsteamanuensis Dr. Dang Thi Thanh Huyen – tidligere direktør for Institute of Educational Management Research (Academy of Educational Management), at det er behov for justeringer og omfattende løsninger fra flere parter for at fritak og reduksjon av skolepenger skal være virkelig effektive, og for at tjenesteavgifter som støtter utdanningsaktiviteter ikke skal bli en ny «tvangstrøye».

Staten må, gjennom sentrale og lokale budsjetter, øke de løpende utgiftene til utdanning, spesielt til strøm, vann og sanitæranlegg. Fritak for skolepenger må dekkes fullt ut av budsjettet. Bare når budsjettet kan dekke grunnleggende driftskostnader, bør «service»-avgifter reduseres til et rimelig nivå.

«Det er spesielt nødvendig å etablere en mekanisme for kontroll, åpenhet og tett tilsyn fra foreldre og folkeråd på alle nivåer for å unngå situasjonen med 'gratis skolepenger, men økte andre inntekter', som frivillige inntekter, uniformer, myke ferdigheter, kostskole... Hvis den ikke kontrolleres godt, kan politikken miste sin effektivitet og forårsake frustrasjon blant folket», foreslo førsteamanuensis dr. Dang Thi Thanh Huyen.

Fru Phan Thi Hang Hai – rektor ved Kim Ngoc videregående skole (Vinh Yen, Phu Tho), erkjente at politikken med å frita og støtte skolepenger og studiekostnader for elever på mange steder som Hanoi, Ho Chi Minh-byen, Hai Phong, Thai Nguyen, Phu Tho, Bac Ninh , Gia Lai... anses som en human politikk, som er til glede for folket og av viktig strategisk betydning.

«Dette bidrar til å redusere det økonomiske presset betydelig på millioner av familier, spesielt fattige, nær fattige og lavinntektshusholdninger. Samtidig sikrer det retten til utdanning for alle barn, øker lik tilgang til utdanning og begrenser situasjonen for elever som må slutte på skolen av økonomiske årsaker», understreket Phan Thi Hang Hai videre.

I tillegg, ifølge fru Hang Hai, må Kunnskapsdepartementet også undersøke og utstede klare forskrifter om taket og listen over tjenester som er tillatt å innkreve. Dette vil bidra til å kontrollere situasjonen der kommuner og skoler vilkårlig øker innkrevingssatsen for høyt, noe som skaper en byrde for foreldre.

Herr Nguyen Hai Son – rektor ved Hai Xuan videregående skole (Hai Xuan, Ninh Binh), uttalte sin mening: Hvert lokalområde må ha en mekanisme for å nøye inspisere og kontrollere implementeringen av avtalte skolepenger, slik at foreldre virkelig får et valg.

Vi må også etablere en omfattende støttepakke som ikke bare gir avkall på skolepenger, men som også dekker kostnadene for lærebøker, uniformer og deler av kostnadene for internattjenester for studenter fra fattige, nesten fattige eller familier med spesielt vanskelige kår.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/ban-hanh-muc-thu-dich-vu-ho-tro-giao-duc-bao-dam-minh-bach-post759813.html