Minister Do Duc Duy: Desentralisering og delegering av makt må være «tydelig om personer og oppgaver», ikke «delegere makt uten å delegere makt»

(PLVN) – Landbruks- og miljøminister Do Duc Duy sa at etter å ha gjennomgått 1055 juridiske dokumenter, har departementet avklart mer enn 1000 myndighetsområder mellom myndighetsnivåer, hvorav 500 er under ministerens ansvar. Desentralisering handler ikke bare om å fordele arbeid, men også om å skape en ny, effektiv og transparent ledelsestankegang, som knytter myndighet til ansvar og ressurser, og overvinner overlapping, pressering og tvetydighet i implementeringen.

1055 dokumenter knyttet til landbruk og miljø ble gjennomgått.

Om morgenen 15. juni holdt landbruks- og miljøminister Do Duc Duy en tale på den nasjonale opplæringskonferansen om organisering og drift av partiorganisasjoner, regjeringen, fedrelandsfronten og politiske organisasjoner på kommunenivå (ny).

Ifølge minister Do Duc Duy har Landbruks- og miljødepartementet (MARD) bekreftet sin banebrytende rolle i å perfeksjonere mekanismen for desentralisering, delegering av makt og tydelig definere myndighet mellom myndighetsnivåer for å forbedre forvaltningseffektiviteten og tjene både mennesker og bedrifter, i en sammenheng med at hele landet implementerer den todelte lokale forvaltningsmodellen på en effektiv måte, med sikte på et strømlinjeformet, effektivt og virkningsfullt forvaltningsapparat.

Ifølge landbruks- og miljøminister Do Duc Duy har landbruks- og miljødepartementet proaktivt gjennomgått og revidert en rekke lovbestemmelser innen forvaltningsområder, i tråd med sentralregjeringens og regjeringens retningslinjer, med sikte på å avklare «hvem som gjør hva, hvor og hvilket ansvar». Totalt 1055 juridiske dokumenter har blitt gjennomgått, noe som gjenspeiler det store omfanget og kompleksiteten i rettssystemet innen landbruk og miljø, og dermed avklarer mer enn 1000 myndighetsområder på alle forvaltningsnivåer.

Mer spesifikt er det klart etablert 141 myndigheter som tilhører regjeringen og statsministeren, 500 myndigheter som tilhører landbruks- og miljøministeren og mer enn 1000 myndigheter for lokale myndigheter.

«Dette er et viktig grunnlag for at departementet skal kunne skape et styringssystem med tydelige personer, tydelig arbeid og tydelige ansvarsområder, og samtidig eliminere tungvinte, overlappende og ikke lenger hensiktsmessige prosedyrer», sa minister Do Duc Duy.

Basert på disse resultatene har departementet sendt regjeringen tre grunnleggende dekreter til kunngjøring: Dekret 136/2025/ND-CP om desentralisering og desentralisering av statlig forvaltning innen landbruk og miljø; dekret 131/2025/ND-CP som tydelig definerer myndigheten til tonivå lokale myndigheter; og dekret 151/2025/ND-CP knyttet til desentralisering og desentralisering på landområdet.

I tillegg til dette er departementet i ferd med å fullføre 18 rundskriv for å spesifisere forskrifter om administrative prosedyrer, registre og skjemaer for hvert forvaltningsnivå.

Desentralisering og delegering av myndighet er steg for å skape fleksibel ledelsestenkning uten å løsne kontrollen.

Landbruks- og miljøminister Do Duc Duy sa at desentralisering, delegering av makt og tildeling av myndighet implementeres på grunnlag av full forståelse av bestemmelsene i loven om organisering av regjeringen, loven om organisering av lokalt styre og direktivdokumenter fra partiet og staten.

Samtidig handler implementeringen av desentralisering og delegering av myndighet ikke bare om å fordele ansvar, men er et skritt for å skape en ny, fleksibel og effektiv ledelsestankegang uten å løsne på kontrollen.

Landbruks- og miljødepartementets bropunkt deltok på den nasjonale opplæringskonferansen om organisering og drift av partiorganisasjoner, myndigheter, Fedrelandsfronten og politiske organisasjoner på kommunenivå (nytt).

Ifølge minister Do Duc Duy bygger landbruks- og miljødepartementet desentralisering basert på sentrale prinsipper, som er:

Tydelig skille mellom myndighet, der sentralregjeringen fokuserer på å formulere politikk og makrostrategier, mens lokalsamfunn implementerer dem spesifikt i henhold til praksis. Teknisk ekspertise overføres til ministeren, og innhold som er nært folket og lokalsamfunnet overføres til lokalmyndighetene.

Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet understreket at implementeringen var gjennomførbar. Myndighetsoverføringen må gå hånd i hånd med ressurser, menneskelige ressurser, budsjett, infrastruktur og data. Unngå situasjonen med «delegering av myndighet uten delegering av makt».

Det siste prinsippet er å øke lederens rolle, tydelig definere myndigheten mellom folkekomiteen og lederen av folkekomiteen på hvert nivå, legge til personlig ansvar, forkorte prosessen og redusere etterlevelseskostnader for enkeltpersoner og bedrifter.

I desentraliseringsplanen har Landbruks- og miljødepartementet fokusert på to hovedoppgaver, som er å overføre myndighet og standardisere administrative prosedyrer.

For gruppen av oppgaver som er desentralisert fra regjeringen og statsministeren: Styrk ministre og lokale myndigheter på spesialiserte områder, og fremme fleksibilitet i håndteringen av praktiske situasjoner.

Desentralisering fra ministeren til lokaliteter, 18 rundskriv blir ferdigstilt for å overføre administrative prosedyrer til lokaliteter, standardisere prosesser for å øke åpenheten og tjenesteeffektiviteten.

Desentralisering fra provinsnivå til kommunenivå: Kommunenivået er det nivået som er nærmest folket og forstår dem best. Derfor vil det å styrke kommunenivået innen arealforvaltning, miljø, forebygging av naturkatastrofer ... bidra til rask håndtering av problemer som oppstår på grasrotnivå.

Ifølge minister Do Duc Duy kommer alle disse overføringene med en klar plan, spesifikke implementeringsbetingelser og passende overvåkings- og inspeksjonsmekanismer.

For å sette lovforskrifter ut i livet, fokuserer Landbruks- og miljødepartementet på å detaljere prosedyrene for implementering av desentraliserte fullmakter. Fra dokumenter og skjemaer til behandlingstider er hvert trinn standardisert og transparent. Bruken av digital teknologi fremmes i mottak, behandling og retur av resultater, noe som bidrar til å forkorte tiden, minimere negativitet og skape optimale forhold for mennesker og bedrifter.

I tillegg foretar departementet jevnlig evalueringer for å raskt endre og eliminere utdaterte prosedyrer, integrere tverrsektorielle prosesser og redusere kostnadene for juridisk samsvar med kravene med en tjenestetilnærming i stedet for en administrativ.

Minister Do Duc Duy understreket at innsatsen til Landbruks- og miljødepartementet med å gjennomgå, endre og perfeksjonere rettssystemet, spesifisere prinsippene og innholdet i desentralisering, delegering av makt og fastsettelse av myndighet innen landbruk og miljø har skapt positive endringer.

Dette er et viktig og strategisk skritt for å bygge en moderne, strømlinjeformet, effektiv og virkningsfull administrasjon som er nær folket og tjener folket bedre.

Desentralisering og delegering av makt er ikke bare et objektivt krav i innovasjonsprosessen, men også en banebrytende løsning for å frigjøre ressurser og maksimere potensialet og fordelene til hver lokalitet.

Med høy politisk besluttsomhet, proaktiv institusjonsbygging og støtte fra alle nivåer og sektorer, mener Landbruks- og miljødepartementet at den tonivås lokale forvaltningsmodellen vil fungere knirkefritt og effektivt, og bidra betydelig til bærekraftig utvikling av landbruks- og miljøsektoren, samt landets felles velstand.

Thanh Ha

Kilde: https://baophapluat.vn/bo-truong-do-duc-duy-phan-cap-phan-quyen-phai-ro-nguoi-ro-viec-khong-de-giao-quyen-ma-khong-giao-luc-post551870.html