Vil inngangsporten til universitetet i 2026 bli smalere etter den store ordningen?

(Dan Tri) – Den store omstruktureringen og effektiviseringen av universitetene vil ha betydelig innvirkning på studietallet i 2026.

Politbyråets resolusjon 71 om gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling fastsetter oppgaven med å modernisere og oppgradere høyere utdanning, skape gjennombrudd i utviklingen av høyt kvalifiserte menneskelige ressurser og talenter, og lede forskning og innovasjon.

Der omorganisering, omstrukturering og sammenslåing av høyere utdanningsinstitusjoner er en av de viktigste løsningene.

På konferansen om høyere utdanning i 2025 bekreftet utdanningsminister Nguyen Kim Son at denne store omstruktureringen av utdanningsinstitusjoner er en ordre.

Dette er muligheten, tiden, øyeblikket for høyere utdanning til å få et gjennombrudd. «Hvis vi ikke griper muligheten, griper makten, betyr det at vi har skylden», understreket lederen for utdanningssektoren.

Før revolusjonen innen universitetsordning og fusjon organiserte Dan Tri Newspaper en artikkelserie med temaet: «Den store ordningen av universiteter: Et historisk vendepunkt for banebrytende utvikling».

Artikkelserien gir et panoramisk bilde av retningen for organisering, omstrukturering og sammenslåing av universiteter i Vietnam, der ledende eksperter vil delta i debatt og avklaring av banebrytende utviklingsmuligheter for høyere utdanning og utfordringer som må løses i fellesskap slik at høyere utdanningsrevolusjonen kan nå sitt mål i samsvar med ånden i resolusjon 71.

2026 blir den første opptakssesongen etter den største omstruktureringen av offentlige universiteter i historien. Ifølge minister Nguyen Kim Son står rundt 140 institusjoner overfor muligheten for å slå seg sammen, noe som vil redusere antallet kontaktpunkter drastisk. Dette er et nødvendig skritt for å forbedre systemets kvalitet og effektivitet.

Som Dr. Nguyen Duc Nghia – tidligere visepresident ved Ho Chi Minh-byens nasjonaluniversitet – kommenterte, er ikke omorganiseringen, sammenslåingen og omstruktureringen av universitetsutdanningssystemet ment å bidra til å utvide utviklingsskalaen til nåværende offentlige skoler.

Politikken med å slå sammen og omstrukturere universitetsutdanningssystemet er et presserende behov, som stammer fra de objektive kravene i den nasjonale og internasjonale sosioøkonomiske utviklingskonteksten om å optimalisere nasjonale ressurser, forbedre kvaliteten og internasjonal konkurranseevne.

Dette er et mandat fra integreringstiden, som møter kravene til arbeidsmarkedet i den digitale tidsalderen.

Fusjonen av universiteter vil ha betydelig innvirkning på opptaksbildet i 2026, fra endringer i kvoter, hovedfagkoder, opptaksmetoder til skolepenger ... Ifølge eksperter er det nødvendig med nøye utarbeidelse av overgangsregler for å forhindre risikoer for kandidatene.

Konkurranseforhold og gulvpoeng kan øke i mange bransjer

Mastergrad Nguyen Thanh Hung – leder for opptaks- og kommunikasjonsavdelingen ved Pacific University – kommenterte at tidsrammen for å organisere offentlige universiteter er svært smal. Uten en omfattende plan kan opptaksperioden i 2026 derfor støte på mange vanskeligheter.

Herr Nguyen Thanh Hung foreslo å se på tre hovedkanaler for påvirkning av kandidater.

Den første kanalen er referansemotivasjonen. Når en svak skole slutter seg til en sterk skole, øker merkevaren, noe som fører til økt etterspørsel, økt konkurranse, og referansepunktet kan stige. Denne effekten er gunstig for innspillskvaliteten, men vil forstyrre forventningene til gruppen kandidater som «sikter» mot hovedfagene ved den gamle institusjonen.

Et uforutsett sjokk i referanseindeksen vil lett skape forvirring, noe som fører til spredt registrering, uoverensstemmelser mellom fagområder og økt risiko for frafall.

MSc. Nguyen Thanh Hung – leder for opptaks- og kommunikasjonsavdelingen, Pacific University (Foto: NVCC).

Ifølge Nguyen Thanh Hung bør hver skole umiddelbart etter fusjonen kunngjøre listen over hovedfag og forventet standard poengsum i henhold til hver metode, og understreker at dette er referanseinformasjon for kandidater som skal vurdere studieplanene sine tidlig.

Den andre kanalen er skolepenger og fortrinnsrettslige retningslinjer. Hvis en ikke-autonom institusjon blir med i en autonom skole, kan skolepengene øke betydelig, spesielt i grupper av fagområder med høye opplæringskostnader.

Herr Nguyen Thanh Hung bemerket også at den nylige ordningen med administrative enheter krever at fastsettelsen av prioriterte områder gjennomgås og oppdateres for å unngå at studenter som studerer i den gamle kommunen i prioriteringsområdet mister bonuspoengene sine når grensene slås sammen uten en overgangsperiode.

Kunnskapsdepartementet har bedt departementene om å gjennomgå, revidere og oppdatere data for prioriterte områder i 2025. Dette er grunnlaget for en mer rettferdig anvendelse i 2026 for berørte kandidatkurs.

«Jeg synes vi bør opprettholde regelen om å «beholde fordeler i henhold til læringshistorikk» for studenter som studerte i prioriterte områder før grenseordningen», foreslo herr Nguyen Thanh Hung.

I den tredje kanalen tok lederen for opptak og kommunikasjon ved Pacific University opp den geografiske faktoren og tilgangskostnadene. Når en lokal campus slås sammen med en stor byskole, og den gamle campusen ikke vedlikeholdes, øker reiseavstanden, levekostnadene øker og alternativkostnadene øker, spesielt for fattige studenter eller de som bor i avsidesliggende områder.

Disse kostnadene vises ikke i studieplanen, men bestemmer opptaket til mange studenter.

Derfor, ifølge ham, må lokalsamfunnet og skolen, sammen med fusjonsvedtaket, snart kunngjøre hvilke fasiliteter som vil fortsette å organisere opplæring, sovesalplaner, busser, stipender og reisestøtte for elever i det berørte området.

Studenter ved Ho Chi Minh-byens universitet for teknisk utdanning (Foto: Hoai Nam).

I en forutsigelse av studiebildet i 2026 sa mastergraden Pham Thai Son, direktør for opptak ved Ho Chi Minh City University of Industry and Trade, at studiearbeidet vil bli mer fokusert fordi fusjonen vil danne «sterke» universiteter med stor skala, samle flere ressurser og styrke merkevaren.

Pham Thai Son spådde også at konkurransen når det gjelder kvalitet og innsats vil øke betydelig. Universitetene kan etter fusjonen øke minimumspoengsummen og opptakskriteriene for mange attraktive fagområder. Fagområder som er vanskelige å komme inn på, vil fortsatt være vanskelige, og noen fagområder som ikke var vanskelige før, vil nå bli vanskeligere å komme inn på.

I tillegg kan det oppstå kaos i opptaksinformasjonen etter fusjonen, noe som gjør det enkelt for kandidater og foreldre å bli forvirret om skolenavn, hovedfagkoder og mål for opptak i 2026. Derfor, hvis informasjonen ikke kunngjøres tydelig, kan skolene lett miste kandidater.

Spesielt opptaksdirektøren ved Ho Chi Minh City University of Industry and Trade advarte om de regionale konsekvensene etter fusjonen. Lokale studenter kan miste sin «enkle vei» hvis det lokale universitetet slås sammen. Samtidig vil de imidlertid også ha muligheten til å få tilgang til bedre programmer hvis universitetet virkelig blir sterkere.

Dr. Nguyen Quoc Anh – viserektor ved Ho Chi Minh City University of Technology – deler samme syn og spådde at markedet for opptak til utdanning i 2026 vil svinge sterkt. Sammenslåing og omdøping av offentlige skoler kan lett føre til informasjonsforvirring. Ikke-offentlige skoler bør proaktivt etablere spesialiserte informasjonssentre for opptak for raskt å oppdatere og svare på spørsmål fra foreldre og kandidater.

I opptaksscenarioet, ifølge Dr. Nguyen Quoc Anh, bør hensynet til akademiske resultater strammes inn eller elimineres. Vekten av opptak bør flyttes til uavhengige vurderingskanaler som resultater fra videregående skole, bransjespesifikke kompetansevurderinger, strukturerte intervjuer og internasjonale sertifikater. Publiseringen av poengskjemaet og en transparent vurderingsprosess vil hjelpe foreldre og kandidater å føle seg trygge og sikre rettferdighet.

Dr. Nguyen Quoc Anh - viserektor ved Ho Chi Minh City University of Technology (Foto: NVCC).

På lang sikt, for å opprettholde et konkurransefortrinn, må ikke-offentlige skoler investere i bevis på «output value»: sysselsettingsindeks for nyutdannede, startlønn, betalt praksisplassrate. Disse dataene skaper ikke bare overbevisende kraft i kommunikasjonen, men fungerer også som en «tillitsmåler» for å konkurrere på lik linje med offentlig sektor etter omstrukturering.

Dr. Nguyen Quoc Anh bekreftet at omstruktureringen av offentlig sektor har åpnet et mulighetsvindu for den ikke-offentlige sektoren når det gjelder menneskelige ressurser, påmelding og opplæringsprodukter, samtidig som den setter nye konkurransedyktige standarder når det gjelder kvalitet, åpenhet og effektivitet. Enhver skole som raskt går over fra «erklæringer» til data og forpliktelse til bevis, vil opprettholde sin posisjon i den volatile markedsperioden fra 2026.

Ikke la elevene «gi opp halvveis»

Et av problemstillingene de fleste studenter er bekymret for i dag, er hvordan læringen vil foregå etter fusjonen, og hvilke forstyrrelser det vil bli. Dr. Pham Hiep – direktør for Institute for Educational Research and Knowledge Transfer, Thanh Do University; medlem av Science and Training Council, University of Education, Vietnam National University, Hanoi – uttrykte sin mening: «Skolens første forpliktelse overfor studentene må implementeres som sådan, systemet må sikre det.»

Dr. Pham Hiep (Foto: NVCC).

Ifølge Dr. Pham Hiep er ikke universitetsfusjoner som provinsielle fusjoner, som krever en fleksibel, enhetlig og konsekvent mekanisme. Hvis det oppstår en forstyrrelse, vil situasjonen ikke være annerledes enn situasjonen der studenter reiser fra Vietnam til et fremmed land med båt, men midt ute på havet er de tvunget til å ta tog.

Dr. Pham Hiep viste til måten Frankrike organisert og fusjonerte universiteter på i 2013. Det fantes skoler som fusjonerte til superuniversiteter, men etter 10 år var det bare noen få skoler som klarte å fusjonere organisk.

«Min gamle skole er Universitetet i Paris-Saclay i Frankrike. I 2013 slo de seg sammen. Seks år senere, i 2019, slo de medlemsskolene organisk sammen.»

Jeg tror lederne vil ha et scenario, men jeg tror det beste å gjøre i starten er å slå seg sammen mekanisk og ha en stor universitetsmodell som «overlapper» datteruniversitetene. Da vil fusjonsprosessen ha buffere til gradvis å integrere organisk.

Etter min forståelse skyldtes de tidlige organiske fusjonene modellen der en moderskole omfavner en mindre skole, eller en sterk skole presser en svak skole. Dermed vil fusjonen bli planlagt og implementert gradvis, ikke plutselig,» sa dr. Pham Hiep.

For å minimere risikoen for urettferdighet for både nye kandidater og studenter som studerer ved skoler som omorganiseres og slås sammen, gir mastergrad Nguyen Thanh Hung noen forslag til retningslinjer på systemnivå.

Han foreslo behovet for å publisere et «overgangskart» for hver provins. Følgelig vil departementet og lokalsamfunnene offentlig kunngjøre opplæringsadresse, forventet kvote, opptaksmetode, forventet justering av skolepenger, studentboligerregler, stipend og reisestøtte for kandidater i berørte områder, så snart fusjonsbeslutningen er tatt. Kartet vil også oppdateres regelmessig hver måned inntil kandidatene registrerer seg for faktisk opptak.

Ifølge Nguyen Thanh Hung er det også svært viktig å anvende overgangspakken for 2026–2028 for å stabilisere de faktiske skoleavgiftene for studenter som er tatt opp og studerer ved den gamle campusen (den sammenslåtte skolen) gjennom hele studiet, eller øke dem i henhold til et fast tak.

Samtidig bør skolen fortsette å anvende prioriteringspunktene basert på læringshistorikk for klasser som studeres i det gamle området; utvide stipend basert på behov med enkle kriterier for å oppveie økte levekostnader. Disse retningslinjene bør ha en samfinansieringsmekanisme mellom det lokale budsjettet, opplæringsfasiliteter og bedrifter i området.

På den annen side må skolene kunngjøre tidlige prognoser for referanseresultater og mål i henhold til scenarier, sammen med ansvarlighet dersom referanseresultatene avviker for mye fra de kunngjorte prognosene.

Universitetsstudenter ved avslutningsseremonien (Foto: Hoai Nam).

Ifølge Nguyen Thanh Hung er ikke dette en «fast forpliktelse», men en gjennomsiktig forpliktelse som hjelper kandidatene med å planlegge. Når det finnes nok informasjon, vil registreringstrenden være mindre emosjonell, noe som reduserer risikoen for å droppe ut av det første året.

I tillegg kan det hende at noen utdanningsfag ved lokale fasiliteter midlertidig stopper rekrutteringen ved sammenslåinger. Derfor må skolene kunngjøre tidlige «overgangsretninger» til beslektede fag, fleksibel studiepoenggjenkjenning og delvis finansierte differansekompensasjonskurs. Målet er ikke å forstyrre studentenes universitetsdrømmer bare på grunn av endringer i tilbudsstrukturen.

Til slutt anbefalte herr Nguyen Thanh Hung at ansvarlighet bør knyttes til åpne data.

Informasjon fra skolene om nivået på oppfyllelsen av standardene i rundskriv 01/2024, fra antall doktorgradsforelesere til sysselsettingsrater, bør være fullt koblet til HEMIS (databasesystemet for høyere utdanning fra Kunnskapsdepartementet) og publiseres som åpne data slik at pressen, foreldre og kandidater kan følge dem. Når elevene ser kvalitetsindikatorer langs fusjonsplanen, vil tilliten styrkes.

«På lang sikt er fusjoner en mulighet til å redesigne nettverket i henhold til regionale utviklingsbehov. I stedet for at alle anlegg i provinsen må bli et omfattende universitet, kan vi velge en rekke spesialiserte opplæringssentre knyttet til lokale fordeler som turisme, landbruksteknologi, logistikk, helsevesen og anvendt kunstig intelligens.»

Resten vil bli omgjort til satellittfasiliteter med oppdrag å tilby kortsiktig opplæring som tett møter forretningsbehov, reduserer tilgangskostnader for elever i avsidesliggende områder og beholder unge lokale arbeidere.

Til syvende og sist er det regulatorenes ansvar å dempe «politiske sjokk». Vi omarbeider en gammel struktur, og uunngåelig er noen grupper mer sårbare.

Med riktige overgangsregler, tidlige kunngjøringer, datatransparens og nøye overvåking, vil 2026 bli en tryggere og mer rettferdig opptakssesong.

På den tiden vil den «store omstruktureringen» ikke bare løse problemet med systemeffektivitet, men også øke sosiale forventninger til en universitetsutdanning av høy kvalitet og pålitelighet, sa master Nguyen Thanh Hung.

Del 1: Universitetsordningen er en ordre og strategi for gjennombrudd

Del 2: Universitetets ordninger må sikre at studentenes studier ikke avbrytes

Del 3: Universitetsfusjoner: Slutt på konsekvensene av «het» utvikling, muligheter for private skoler

Del 4: Universitetsfusjon: Må ofre personlige interesser, akseptere smerte én gang

Del 5: Universitetsfusjon: Vil alle svake skoler bli oppløst?

Kilde: https://dantri.com.vn/giao-duc/canh-cong-vao-dai-hoc-nam-2026-co-hep-lai-sau-cuoc-dai-sap-xep-20250929000818617.htm