Offisielt anvendt fra 1. juli: Hva er høydepunktene i de fire nye dekretene om offentlig ansatte?

(Chinhphu.vn) - Å samle ledelsen av embetsmenn fra sentralt til kommunalt nivå; eliminere eksamener for forfremmelse; administrere embetsmenn etter stilling; eliminere degradering; tillate signering av kontrakter for å tiltrekke seg eksperter ... er bemerkelsesverdige endringer i de fire nye dekretene fra regjeringen som veileder loven om kadrer og embetsmenn, gjeldende fra 1. juli 2025.

Ba Na Commune Public Administration Service Center ( Da Nang City) - Foto: VGP

De fire dekretene omfatter: Regjeringsdekret nr. 170/2025/ ND -CP som regulerer rekruttering, bruk og ledelse av embetsmenn; Regjeringsdekret nr. 171/2025/ND-CP som regulerer opplæring og fosterhjem for embetsmenn; Regjeringsdekret nr. 172/2025/ND-CP som regulerer disiplinærtiltak mot kadrer og embetsmenn; Regjeringsdekret nr. 173/2025/ND-CP om kontrakter for utførelsen av embetsmannsoppgaver.

I en samtale med Government Portal sa Nguyen Quang Dung, direktør for avdelingen for embetsmenn og offentlig ansatte ( innenriksdepartementet ), at disse dekretene vil tre i kraft samtidig med loven om kadrer og offentlig ansatte fra 1. juli 2025, for å sikre konsistens og rettidig implementering.

Tidligere, 24. juni 2025, vedtok nasjonalforsamlingen loven om kadrer og embetsmenn (endret), som erstatter den nåværende loven og trer i kraft fra 1. juli 2025. Loven demonstrerer innovativ tenkning i embetsmannsledelse i en dynamisk, transparent og effektiv retning, som oppfyller utviklingskravene og tjener folket og bedriftene.

De fire ovennevnte dekretene er viktige veiledende dokumenter som spesifiserer lovens kjerneinnhold og legger grunnlaget for omfattende innovasjon i embetsverket.

Samle embetsmannsledelsen fra sentralt til kommunalt nivå, fjern eksamener for forfremmelse

Der regulerer regjeringens dekret nr. 170/2025/ND-CP rekruttering, bruk og ledelse av offentlig ansatte ( inkludert 6 kapitler, 73 artikler), et av de viktigste veiledende dokumentene i den nye loven.

Høydepunktet i dekretet er at det beskriver det nyskapende innholdet i loven om enhetlig ledelse av embetsmenn fra sentralt til kommunalt nivå; det innoverer metoden for å administrere embetsmenn i henhold til stillinger - med stillinger i sentrum, basert på kravene til stillingene og resultatene og produktene av å utføre oppgaver for å rekruttere, organisere, bruke, planlegge og ansette.

Spesifiser vilkår, standarder, registre, innhold, skjemaer og prosedyrer for eksamen, utvelgelse og opptak til stillinger i embetsverket som er passende for hver stilling med profesjonelle og tekniske ranger, spesielt opptak til lederstillinger for høykvalifiserte menneskelige ressurser; foreskriv ordning og tildeling av arbeid for å sikre samsvar mellom myndighet og tildelte oppgaver knyttet til stillingen; ansvaret til lederen av etaten som bruker embetsmenn for å arrangere og tildele arbeid i samsvar med kravene i stillingen; foreskriv tilfeller av bytte av stillinger med en tilsvarende forskjellig grad fra gjeldende grad.

Spesielt har dekretet avskaffet forfremmelseseksamenen, som er et viktig reformsteg. I stedet vil embetsmenn bli evaluert basert på arbeidsresultater, kvaliteter og faktisk kapasitet. Samtidig finnes det ingen forskrift om ensartet kvalitetsvurdering av embetsmenns innsats på nasjonalt nivå, noe som skaper mer fleksibilitet og desentralisering for departementer, avdelinger og lokaliteter.

I tillegg fastsetter dekretet overgang for en rekke tilfeller der rekrutteringen er suspendert før 1. desember 2024, personer som er i praksis, rangeringen av embetsmenn som tilsvarer de utnevnte lederstillingene,...

Opplæring og fostring av tjenestemenn knyttet til stillinger, eliminering av opplæring etter rang

Regjeringsdekret nr. 171/2025/ND-CP fastsetter opplæring og fosterhjem for embetsmenn (inkludert 7 kapitler, 42 artikler), der embetsmenn opplæres og fostres i henhold til prinsippet om å lede embetsmenn i henhold til stilling, koble opplæring og fosterhjem med bruk, utnevnelse og ledelse av embetsmenn, og eliminere opplæring i henhold til rangstandarder for embetsmenn. Dette er en viktig endring i tilnærmingen til utvikling av embetsmannsteamet.

Offentlig ansatte må være ansvarlige for selvstudium, læring og valg av opplæringsprogrammer i henhold til kravene i stillingen.

Dekretet fremmer også tildeling og desentralisering av opplæring og fosterhjem for embetsmenn i henhold til stillinger i samsvar med funksjonene og oppgavene til opplærings- og fosterhjemsfasiliteter på sentralt og lokalt nivå og statlige forvaltningsorganer på alle nivåer; forbedrer anvendelsen av vitenskap og teknologi og digital transformasjon i opplæring og fosterhjem.

Det er verdt å merke seg at dekretet fastsetter at embetsmenn i lederstillinger må delta i opplæring i kunnskap og ferdigheter innen statlig ledelse etter at de er ansatt.

Eliminer degradering, i samsvar med partidisiplin

Regjeringsdekret nr. 172/2025/ND-CP fastsetter disiplinære tiltak mot kadrer og embetsmenn (bestående av 5 kapitler, 30 artikler), som fjerner disiplinærtiltaket degradering for ledende og administrerende embetsmenn og formen for lønnsreduksjon for embetsmenn som ikke innehar lederstillinger. Dette sikrer konsistens og ensartethet mellom partidisiplinforskrifter og administrativ disiplin, og konsistens med bruken av vurderingsresultater for embetsmenn i henhold til nye bestemmelser i loven.

Samtidig utfyller dekretet spesifikke bestemmelser om tilfeller av utelukkelse, fritak fra disiplin eller reduksjon eller økning av disiplinnivåer for å institusjonalisere forskrift nr. 69-QD/TW datert 6. juli 2022 fra Politbyrået (endret og supplert i forskrift nr. 264-QD/TW datert 14. februar 2025 fra Politbyrået), forskrift nr. 296-QD/TW datert 30. mai 2025 fra Partiets 13. sentralkomité.

Fleksibel kontraktsmekanisme for å tiltrekke seg talenter

Regjeringsdekret nr. 173/2025/ND-CP om kontrakter for utførelse av tjenestemannsoppgaver (bestående av 3 kapitler og 16 artikler). Dette er en ny mekanisme fastsatt i loven om kadrer og tjenestemenn for å tiltrekke seg høykvalifiserte menneskelige ressurser med mye erfaring og intelligens, oppfylle kravene og oppgavene, og forbedre effektiviteten og produktiviteten til statlige etater.

Følgelig er det mulig å signere arbeidskontrakter eller tjenestekontrakter for å utføre en eller flere oppgaver som offentlig tjenestemann, spesielt å signere kontrakter med ledere, bedriftsadministratorer, fremragende og dyktige forretningsmenn, dyktige advokater, eksperter og ledende forskere for å utføre en eller flere oppgaver i en strategisk, plutselig og presserende leder- eller administrasjonsstilling; signere tjenestekontrakter for å utføre administrative oppgaver eller oppgaver som eksisterende menneskelige ressurser ikke kan håndtere.

Kostnaden for å gjennomføre kontraktsinngåelsen er fastsatt over statsbudsjettet til maksimalt 10 % av det totale lønnsfondet (inkludert lønn og lønnstillegg) og bonuser, utenfor lønnsfondet, utenfor administrasjonsbudsjettet i henhold til lønnsbudsjettet til etaten, organisasjonen, enheten og er estimert i årsbudsjettet.

Med sterke innovasjoner innen rekruttering, ansettelse, opplæring, disiplin og kontraktsmekanismer, skaper gruppen av fire nylig utstedte dekreter et viktig grunnlag for å omstrukturere embetsverket mot profesjonalitet, dynamikk, åpenhet og effektivitet.

Dette er et skritt for å implementere loven om kadrer og embetsmenn samtidig, sette partiets viktigste politikk ut i livet, sette embetsmenn i sentrum for administrativ reform, tjene folket, bedriftene og den bærekraftige utviklingen av landet.

Thu Giang

Kilde: https://baochinhphu.vn/chinh-thuc-ap-dung-tu-01-7-bon-nghi-dinh-moi-ve-cong-chuc-co-gi-noi-bat-102250702090318344.htm