Viseinspektør for regjeringen , Le Tien Dat, rapporterte på møtet og sa at lovutkastet består av fire artikler, som fokuserer på å endre og supplere følgende problemstillinger: Institusjonalisering av politikken for omorganisering av det politiske systemet, implementering av en to-nivås organisasjonsmodell for lokal forvaltning; og tilrettelegging av et strømlinjeformet, sterkt, effektivt og produktivt inspeksjonsorgansystem.
Utkastet fjerner forskrifter knyttet til distriktsnivået for mottak av borgere, håndtering av klager og angivelser; justerer myndighet og ansvar for mottak av borgere, håndtering av klager og angivelser i henhold til den nye organisasjonsmodellen for lokale myndigheter, domstoler, påtalemyndigheter og inspektorater; styrker ansvaret til ledere for rådgivningsbyråer på kommunenivå, perfeksjonerer rådgivningsmekanismen på provinsielt, ministerielt og grennivå for mottak av borgere, håndtering av klager og angivelser ...
I forbindelse med presentasjonen av rapporten om gjennomgangen av lovprosjektet sa Duong Thanh Binh, leder av nasjonalforsamlingens komité for folkets ambisjoner og tilsyn, at flertallet av meningene i komiteens stående komité var enige i utkastets bestemmelser om formen for online borgermottak for å fremme digital transformasjon i borgermottaksaktiviteter, håndtering av begjæringer og brev, løsning av klager og angivelser; bidra til å skape bekvemmelighet for borgere når de utøver sin rett til å klage og anmelde, samtidig som det reduserer presset på borgermottakskontorene.
Det anbefales imidlertid at regjeringen videre evaluerer effektiviteten av å implementere den nettbaserte mottaksmodellen for borgere, de tekniske infrastrukturforholdene for å sikre forbindelse mellom provinsielle mottakskontorer for borgere og sentrale mottakskontorer for borgere, og mellom provinsielle mottakskontorer for borgere og mottakspunkter for borgere på provinsielt og kommunalt nivå.
I tillegg er det forslag om å studere og endre konseptet «å motta borgere» i loven for å være i samsvar med bestemmelsene i lovutkastet om former for direkte og online borgermottak; supplerende forklaringer av begrepene «å motta borgere online» og «å motta borgere direkte»; supplerende form for «å motta borgere direkte kombinert med å motta borgere online» i lovutkastet.
I møtet sa lederen av nasjonalforsamlingens delegasjonskomité, Nguyen Thanh Hai, at delegering av myndighet for tiden fører til ineffektiv mottakelse av borgere. For eksempel må lederen av den provinsielle folkekomiteen ta imot borgere én gang i måneden, men det finnes et fenomen med delegering til representanter, til og med «autorisasjon av delegering».
Med henvisning til erfaringer med å føre tilsyn med mottak av borgere, klagebehandling og løsning av anmeldelser i mange provinser og byer, vurderte Nguyen Thanh Hai at delegering av myndighet er vanlig, noe som påvirker kvaliteten på mottakelsen av borgere og fører til at folk må reise mye fordi de ikke kan møte lederen. Derfor er det nødvendig å legalisere mottak av borgere og kreve at delegering av myndighet absolutt ikke er tillatt.
Nguyen Thanh Hai er bekymret når det gjelder antall dager med mottak av innbyggere på kommunenivå. Tidligere mottok lederen av kommunens folkekomité innbyggere én gang i uken, noe som er 48 ganger i året. Folk ville ha mer kontakt med kommunelederne, men med dette utkastet er antallet ganger man kan ta imot innbyggere bare 24 ganger i året.
«Selv om kommunene nå er større og bredere, er ikke kommunenivået et mellomliggende distriktsnivå. Jeg er ikke enig i å redusere antallet dager for mottak av innbyggere på kommunenivå til to dager, slik som på distriktsnivå før. Formålet med å fjerne mellomnivået er at folk skal ha mer kontakt og tilgang til myndighetene, og kommunenivået må være nærmere folket. Jeg synes det er urimelig å halvere antallet dager for mottak av innbyggere. Med tanke på at situasjonen med klager og anmeldelser viser tegn til kompleksitet, mener jeg det er nødvendig å vurdere å redusere timeplanen for mottak av innbyggere på kommunenivå», bekreftet Nguyen Thanh Hai.
På den annen side foreslo Le Tan Toi, lederen av nasjonalforsamlingens komité for nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker, at det burde være en nasjonal database over mottak av borgere, klager og angivelser for å sikre tilkobling til kompetente etater. Ifølge Le Tan Toi sendes falske underskriftskampanjer til mange steder på informasjonssider, til og med lagt ut direkte på Facebook eller Zalo, noe som har en enorm innvirkning, påvirker samfunnet og til og med påvirker enkeltpersoners omdømme... Informasjon som legges ut på sosiale nettverk er svært vanskelig å håndtere, så utkastkomiteen må studere denne saken nøye.
Ifølge Le Tan Toi er det for tiden en situasjon med klager på nettsteder som Facebook, Telegram og andre sosiale nettverksplattformer, noe som fører til at klageinnholdet spres svært raskt og vidt. Men hvis den som legger inn klagen vilkårlig trekker tilbake etter en stund, har konsekvensene og skadene allerede inntruffet – så hvem vil være ansvarlig for konsekvensene?
Herr Le Tan Toi ba utkastkomiteen om å studere denne saken, enten det er en offentlig klage eller en oppsigelse; hvilken innvirkning har tilbaketrekkingen av begjæringen; og hvordan bør dette spørsmålet inkluderes i loven for å regulere det?
Avslutningsvis uttalte nestleder i nasjonalforsamlingen, Tran Quang Phuong, at nasjonalforsamlingens stående komité, angående omfanget av endringene, foreslo å fortsette gjennomgangen for å fullt ut vurdere begrensningene og vanskelighetene med lovene som ble påpekt gjennom den overordnede gjennomgangsprosessen, og sikre at prinsippene for endringene og tilleggene oppfyller kravene til den todelte lokale myndighetsorganisasjonen og de reelle problemene i praksis.
Kilde: https://hanoimoi.vn/chu-nhiem-uy-ban-cong-tac-dai-bieu-cua-quoc-hoi-can-nhac-viec-giam-lich-tiep-cong-dan-cua-cap-xa-719454.html
Kommentar (0)