Representanter i nasjonalforsamlingen er bekymret for risikoen ved å eliminere sosialiseringen av læreboksamling.

Ettermiddagen 23. mai, i tråd med dagsordenen for den 5. sesjonen, diskuterte nasjonalforsamlingen i plenumssalen noen gjenværende uenighetspunkter i utkastet til prislov (endret).

I en tale i forsamlingssalen tok nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thi Kim Thuy ( Da Nang -delegasjonen) opp spørsmålet om priser på lærebøker.

Representant Kim Thúy uttalte at hun tidligere, da hun diskuterte priser på lærebøker, hadde påpekt at det har blitt en byrde for mange foreldre og elever å kjøpe lærebøker. Hovedårsaken er at bokforlag, gjennom skolene, alltid selger lærebøker sammen med et stort antall tilleggsbøker.

«Jeg ønsker Kunnskapsdepartementet velkommen at de har akseptert denne tilbakemeldingen og utstedt direktiv nr. 643 datert 10. juni 2022: som krever en slutt på praksisen med å pakke lærebøker og oppslagsverk sammen for å tvinge studenter til å kjøpe oppslagsverk i enhver form. Basert på mine observasjoner har dette direktivet i stor grad blitt implementert seriøst.»

På den fjerde sesjonen, under plenumsdiskusjonen ettermiddagen 11. november 2022, foreslo jeg at den endrede prisloven skulle gi regjeringen myndighet til å regulere lærebokpriser i form av et prisrammeverk, inkludert maksimums- og minimumspriser, i likhet med andre varer der prisene bestemmes av staten.

Minister og leder av utkastkomiteen Ho Duc Phoc talte til nasjonalforsamlingen og svarte på mine kommentarer som følger:

«Vi synes dette er en veldig god idé. For tiden tenker vi alltid på hvordan vi kan regulere prisene slik at de ikke blir for høye, men vi har ikke tenkt på hvordan vi kan forhindre at prisene blir for lave. Når bedrifter med potensial til å dominere markedet bruker tiltak, eller med andre ord, bruker taktikker som å drastisk senke prisene for å drive ut konkurrenter og skape en monopolprofitt. Vi aksepterer denne ideen», sa delegaten Kim Thúy.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thi Kim Thuy holdt en tale i forsamlingssalen.

Da delegaten studerte lovutkastet som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning, uttalte han imidlertid: «Utkastet gjenspeiler ikke ministerens og lederens av lovutkastkomiteens tilbakemeldinger, og det gir heller ingen forklaringer (selv om rapport nr. 480 fra nasjonalforsamlingens stående komité om tilbakemeldinger, forklaringer og revisjoner av dette lovutkastet er på 112 sider).»

Jeg mener at ministerens tilbakemelding til nasjonalforsamlingen viste en svært omfattende, grundig og realistisk vurdering av saken. Hvis loven ikke spesifiserer et maksimums- og minimumsprisintervall, vil nasjonalforsamlingen se ministerens bekymringer bli virkelighet.

Men hva hindret lovutkastet i å gjenspeile ministerens korrekte oppfatning? Kan det være at det et sted finnes et annet synspunkt enn resolusjon 29 fra den sentrale partikomiteen om grunnleggende og omfattende reform av utdanning og opplæring, som nevner «diversifisering av læringsmateriell», og punkt g, paragraf 3, artikkel 2 i resolusjon 88 fra nasjonalforsamlingen (om reformering av læreplanen og lærebøkene for allmennopplæring) og punkt b, paragraf 1, artikkel 32 i utdanningsloven som begge fastsetter «sosialisering av utarbeidelsen av lærebøker?», delte representant Kim Thúy.

Ifølge delegatene gjenspeiler den endrede utdanningsloven av 2019 også et annet synspunkt enn resolusjon 88, ved at den ikke gir retten til å velge lærebøker til «utdanningsinstitusjoner», men til folkekomiteene på provinsielt nivå. «Jeg lurer stadig på: Mellom forskriftene i resolusjon 88 og forskriftene i utdanningsloven, hvilken forskrift er lettere å utnytte til å tjene 'gruppeinteresser'?», sa delegaten fra Da Nang.

Basert på analysen ovenfor foreslo delegatene at dersom den nåværende nasjonalforsamlingen finner at politikken for sosialisering av læreboksamling, slik den ble fastsatt av den 13. nasjonalforsamlingen, har mange mangler, bør resolusjon 88 endres for å avslutte implementeringen av denne politikken.

Motsatt bør nasjonalforsamlingen legge til nødvendige bestemmelser i prisloven for å sikre konsistens i politikken; den bør ikke tillate en situasjon der lovgivende organer utsteder motstridende forskrifter: den ene oppmuntrer til sosialisering, den andre skaper smutthull for urettferdig konkurranse, begrenser sosialisering eller risikerer til og med å eliminere sosialisering i læreboksamlinger. Samtidig ba representanten om avklaring og forklaring av de nevnte problemstillingene .

Kilde: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-lo-ngay-co-xoa-bo-xa-hoi-hoa-viec-bien-soan-sach-giao-khoa-a609177.html