Fjerne «flaskehalser» forårsaket av lovbestemmelser, og skape gunstige forhold for bedrifter

(Chinhphu.vn) – Justisdepartementet vil studere kommentarer knyttet til vanskeligheter og problemer som oppstår fra lovbestemmelser i juridiske dokumenter og dekreter, og proaktivt koordinere med relevante departementer og grener i prosessen med å utarbeide, endre og utfylle lover i den kommende tiden.

Visejustisminister Nguyen Thanh Tu taler på workshopen. Foto: VGP/Dieu Anh

Om morgenen 17. juli ledet visejustisminister Nguyen Thanh Tu workshopen «Refleksjon av vanskeligheter og hindringer forårsaket av juridiske forskrifter gjennom praktisk forretningsdrift og forslag til løsninger» i Hanoi .

Workshopen hadde som mål å lytte til brede og substansielle meninger fra næringslivet, spesielt om vanskeligheter, problemer og løsninger, og anbefalinger for endring og utfylling av juridiske dokumenter (VBQPPL) i den kommende tiden.

Mange lovbestemmelser overlapper hverandre.

På workshopen uttrykte representanter for selskaper og foretak sine meninger om store vanskeligheter og problemer innen tre grupper av problemstillinger: Motstridende og overlappende forskrifter i samme juridiske dokument eller mellom juridiske dokumenter; Forskrifter i juridiske dokumenter er uklare, har mange forskjellige tolkninger, er urimelige, ugjennomførbare og forårsaker vanskeligheter med å anvende og implementere loven; Forskrifter i juridiske dokumenter skaper en byrde av samsvarskostnader, det finnes ingen forskrifter eller det finnes forskrifter i juridiske dokumenter, men de begrenser innovasjon, utvikling av nye vekstfaktorer, frigjøring av ressurser, fremme av økonomisk vekst og internasjonal integrasjon.

Samtidig gi råd og foreslå løsninger på ovennevnte vanskeligheter og problemer i henhold til retningene foreskrevet i resolusjon nr. 206/2025/QH15.

Oberst Phan Thi Loan, leder for den juridiske avdelingen i Viettel-gruppen, påpekte vanskeligheter og hindringer forårsaket av juridiske forskrifter gjennom de praktiske aktivitetene til Military Industry-Telecoms Group (Viettel), og sa at det fortsatt er mange uklare bestemmelser i juridiske dokumenter, med mange forskjellige tolkninger, noe som fører til vanskeligheter med å anvende og implementere loven.

For eksempel har ikke investeringsloven av 2020 og dens veiledende dokumenter en definisjon av «hovedmål» eller hvordan man skal bestemme «hovedmålet» for et utenlandsk investeringsprosjekt. Det finnes ingen spesifikke instruksjoner dersom et utenlandsk investeringsprosjekt har fått tildelt et utenlandsk investeringsbevis før ikrafttredelsesdatoen for investeringsloven av 2020 (1. januar 2021), men ennå ikke har bestemt og tydelig delt «hovedmålet» og «målet som ikke er hovedmålet» i det utenlandske investeringsbeviset. Hva må investoren gjøre når han implementerer et nytt mål, hva er prosedyrene og rekkefølgen?

For tiden har Viettel 7 av 10 markeder med investeringssertifikater lisensiert før 2020, der sertifikatet kun er oppgitt som «Mål». Dette gjør det vanskelig for Viettel å fastslå ansvaret for å registrere justeringen av registreringsbeviset for utenlandske investeringer. Derfor foreslås det å undersøke og gi veiledning om hovedmålene for utenlandske investeringsprosjekter, slik at bedrifter har et grunnlag for implementering i praksis.

Konferansescene. Foto: VGP/Dieu Anh

Eller spørsmålet om plassering av BTS-stasjoner på offentlig land er fortsatt problematisk. Selv om dekret 114/2024/ND-CP og dekret 50/2025/ND-CP har løst Viettels problemer, forårsaker noen forskrifter om prosedyrer, fullmakt, fakturaer og innkrevingsnivåer fortsatt vanskeligheter og problemer ...

En representant for Vietnams nasjonale industri- og energigruppe (PVN) sa at det er overlappinger og inkonsekvenser mellom lovbestemmelser. Gjennom gjennomgang fant PVN at mange forskrifter på viktige områder har en innvirkning på PVNs virksomhet, som forskrifter om eierstyring og selskapsledelse, fastsettelse av olje- og gassaktiviteter, prosedyrer for krafthandel med utenlandske partnere, depositum for statseide foretakprosjekter som er tildelt investering, miljøkonsekvensutredning av olje- og gassprosjekter, osv. Det er fortsatt overlappinger, motsetninger og mangel på sammenheng mellom lover og underlovdokumenter.

Derfor foreslo og anbefalte representanten for PVN Group en rekke løsninger, som å snart ha detaljerte og spesifikke instruksjoner om standarder, prosedyrer og fullmakter innen investering, eierstyring og selskapsstyring og prosjektoverføring, slik at bedrifter proaktivt kan implementere prosjekter og redusere risikoen for juridiske tvister; bygge og perfeksjonere et rammeverk av spesifikke insentivpolitikker for nye felt og nøkkelindustrier (ikke-tradisjonell olje og gass, LNG, hydrogen, fornybar energi, etc.), skape motivasjon for bedrifter til innovasjon og grønn omstilling, etc.

Koordinere gjennomgang og fjerning av lovbestemmelser

Representanter fra Vietnams nasjonale industri- og energigruppe delte sine tanker på workshopen. Foto: VGP/Dieu Anh

Representanter for departementer og avdelinger svarte også på workshopen på vanskelighetene og problemene til bedriftene. Samtidig sa de at de vil fortsette å komme med endringer, kommentarer og vurderinger for å perfeksjonere rettssystemet, fjerne hindringer, skape gunstige forhold for bedrifters utvikling og fremme økonomisk vekst.

Visejustisminister Nguyen Thanh Tu avsluttet workshopen med å sette stor pris på tilbakemeldingene fra bedriftene. Han sa at dette vil være en viktig kilde til referansemateriale for utarbeidelsen av en rapport som oppsummerer resultatene av gjennomgangen, foreslår løsninger for å forbedre loven for å fjerne vanskeligheter og hindringer som oppstår fra lovbestemmelser, og sender den inn til den sentrale styringskomiteen for forbedring av institusjoner og lover i fremtiden.

Basert på praktiske refleksjoner kan man se at retningen for gjennomgangen og identifiseringen av vanskeligheter og hindringer forårsaket av lovbestemmelser av den sentrale styringskomiteen for perfeksjonering av institusjoner og lover tidligere var svært betimelig og møtte behovene til våre folk og næringsliv.

Selv om dette er en svært stor og utfordrende oppgave, vil Justisdepartementet fremme sin rolle som styringskomiteens faste organ, i tett koordinering med departementer, avdelinger, lokaliteter, spesielt næringslivet, for å fullføre tildelte oppgaver, sikre fremdrift og kvalitet, og bidra praktisk til å fjerne "flaskehalser" forårsaket av lovbestemmelser i den kommende tiden.

Ut fra meningene som gjenspeiles i bedriftenes praktiske drift, kan man se at mange mangler og problemer som gjenspeiles av bedriftene ikke bare stammer fra innholdet i lovbestemmelsene, men også ligger i organiseringen av rettshåndhevelse. Selv om mange lovbestemmelser er fullt ut kunngjort, er implementeringen og anvendelsen av dem ikke synkron og inkonsekvent mellom nivåer og sektorer... Derfor, i tillegg til å gjennomgå og perfeksjonere lovbestemmelser, må også selve organiseringen av rettshåndhevelse studeres for forbedring.

Viseminister Nguyen Thanh Tu foreslo at selskaper og foretak, etter workshopen, skal gjennomgå og velge ut anbefalinger som skal sendes tilbake til Justisdepartementet via Institute of Strategy and Legal Science eller via National Law Portal denne uken, slik at Justisdepartementet raskt kan sammenfatte dem i en rapport.

Samtidig anbefales det at lovgivende enheter og relevante enheter under Justisdepartementet nøye studerer kommentarer knyttet til vanskeligheter og problemer som oppstår fra lovbestemmelser i juridiske dokumenter og dekreter, og proaktivt koordinerer med relevante departementer og avdelinger i prosessen med å utarbeide, endre og utfylle lover i den kommende tiden...

Dieu Anh

Kilde: https://baochinhphu.vn/go-diem-nghen-do-quy-dinh-cua-phap-luat-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-10225071713443243.htm