Fleksible løsninger for å styrke offentlige boliger for lærere

I sammenheng med skoler i avsidesliggende områder som mangler offentlige boliger, må det finnes fleksible og lokalt tilpassede løsninger, slik at lærerne ikke lenger trenger å bekymre seg for bolig.

trangt, provisorisk

Mange lærere i avsidesliggende områder i Lai Chau -provinsen bor i midlertidige, forfalne rom eller bor hos lokalbefolkningen på grunn av mangel på offentlige boliger. Denne vanskeligheten påvirker ikke bare livene deres, men gjør det også stadig vanskeligere å beholde lærere i høylandet.

I nærheten av Nam Ban barnehage i Pa Tan kommune har en rekke provisoriske rom med bølgeblikktak vært hjemmet til mange lærere i mange år. På slutten av rekken er et rom på omtrent 30 kvadratmeter «boarealet» til to unge lærere fra den thailandske etniske gruppen, Luong Ngoc Thuong og Lu Thi Nguyet.

Fru Luong Ngoc Thuong brettet dokumentene pent sammen på bordet for å lage et sted å helle vann for å «behandle gjester». Rommet var akkurat stort nok til å romme to enkeltsenger og et kjøkken. Det ble kalt et «kjøkken», men i virkeligheten var det bare et lite hjørne av rommet stort nok til å sette et lite bord og en gasskomfyr.

Da hun så at vi strevde med å finne et sted å sitte, sa fru Thuong: «Dere kan sitte på sengen, stedet vårt er lite, ikke nok til å sette bord og stoler. Mange ganger når slektninger og venner kommer på besøk, må vi spørre om et sted å bo sammen på et pensjonat i nærheten.» Fru Nguyet fra Dien Bien kom til Pa Tan for å undervise, men skolen hadde ikke en pub, så hun måtte leie et pensjonat.

Rommet overfor bor Lo Thi Inh, rektor ved Nam Ban barnehage. Inh delte: «Skolen har ikke noen pub, så lærerne må leie et rom. Hver måned koster det nesten 1 million VND, så mange lærere deler rom for å spare penger.»

Ifølge fru Inh har skolen 23 ansatte, lærere og ansatte, hvorav mer enn et dusin kommer langveisfra og må leie bolig. Skolen håper å investere i bygging av offisielle boliger slik at lærerne kan føle seg trygge i arbeidet sitt. «Hvis vi har solide offisielle boliger, vil lærerne føle seg trygge på å bo sammen med elevene sine og høylandet på lang sikt», betrodde fru Inh.

I høylandet rundt Lai Chau er det fortsatt mange skoler som ikke har lærerkontor. Mange skoler ligger flere titalls kilometer unna kommunesenteret, noe som tvinger lærerne til å bli boende, men uten et stabilt sted å bo. Mange lærere må leie midlertidige rom, godta å reise flere titalls kilometer frem og tilbake på en dag eller bo hos lokalbefolkningen. I regn- og stormsesongen er det alltid fare for jordskred, noe som påvirker sikkerhet og helse.

Offisiell bolig sponset av enheter for lærere ved Binh Trung videregående skole, Nghia Ta kommune, Thai Nguyen . Foto: Phuong Thao

Pham Quoc Bao, rektor ved Nam Cha barneskole for etniske minoriteter i Muong Mo kommune, informerte: «Mange unge lærere må etter noen års arbeid be om å bli overflyttet på grunn av de vanskelige levekårene. Hver person som slutter er et nytt hull i teamet.»

Yen Lo barneskole for etniske minoriteter ligger i den avsidesliggende kommunen Thien Hoa i Lang Son-provinsen. Ifølge Lam Van Van – viserektor ved Yen Lo barneskole for etniske minoriteter, har den offisielle residensen på hovedskolen vært i bruk i over 20 år, med 5 rom og ingen lukkede tilleggsbygninger.
På grunn av begrensede forhold må 12 lærere og ansatte dele små rom. På Khuoi Chang skole er det ikke noe kontor, selv om det er 7 lærere. Det å måtte krysse elven mellom skolen og den avsidesliggende boligen gjør veien til skolen vanskelig for lærerne.

Lærersovesalen på hovedcampusen til Tra Leng 1 Primary Boarding School for Ethnic Minorities (Tra Leng kommune, Da Nang by) har for tiden fire rom, men i virkeligheten bor det nesten 20 lærere der.

På grunn av mangel på lokaler måtte skolen utnytte alle tilgjengelige plasser. Noen rom hadde tre eller fire personer som delte dem; noen mindre rom hadde bare to personer; noen lærere måtte til og med sove i biblioteket. Skolestyret var intet unntak – rektoren og viserektoren måtte bruke kontorene sine som overnatting.

Lærere som bor sammen med familiene sine eller har små barn er tvunget til å leie hus i nærheten av skolen. Rektor Le Huy Phuong sa at skolen for tiden har tre lærere som må leie hus utenfor til en kostnad på 1 til 1,5 millioner dong per måned.

Internat for lærere i Nam Ban. Foto: Ha Thuan

Fagforeningens krisesenter holder lærere i vanskelige områder

I lang tid har mange lærere ved Binh Trung videregående skole (Nghia Ta kommune, Thai Nguyen) måttet bo i et alvorlig forfallent trehus, noe som ikke bare er utrygt, men som også påvirker livskvaliteten i stor grad.

Stilt overfor denne situasjonen støttet universitetenes fagforening i 2023 byggingen av et treromshus for 9 lærere. I november 2024 fortsatte deretter Bac Kan provinsielle politi (nå Thai Nguyen provinsielle politi) å støtte byggingen av to offentlige boligområder, inkludert 16 lukkede rom med komplette bofasiliteter, et felleskjøkken og et moderne toalett.

«Denne rettidige støtten hjelper ikke bare skolen med å overvinne vanskeligheter med fasiliteter, men er også en stor kilde til oppmuntring for lærerpersonalet her. Takket være det er lærerne mer selvsikre og engasjerte i yrket sitt og elevene», sa Vu Duc Man, rektor ved skolen, følelsesladet.

På samme måte har Hien Da videregående skole (Hung Viet kommune, Phu Tho) for tiden nesten 20 ansatte og lærere som regelmessig reiser 30–40 km hver dag for å komme seg til skolen. Under normale forhold er det allerede vanskelig å reise. Spesielt på regn- og flomdager eller i eksamenssesongen blir situasjonen enda vanskeligere.

I 2024 ble Phong Chau-broen – en viktig trafikkrute som forbinder naboområder – ødelagt på grunn av tyfonen Yagi, noe som gjorde reiser ekstremt vanskelige og farlige. Mange lærere ble tvunget til å ta en omvei på flere titalls kilometer eller leie midlertidig innkvartering i nærheten av skolen under dårlige forhold, uten å sikre levekårene sine.

Stilt overfor denne situasjonen støttet Vietnam Education Trade Union og andre enheter byggingen av et nytt, solid offentlig boligkompleks, som sikrer stabile levekår for lærerne ved Hien Da High School, med en estimert kostnad på rundt 828 millioner VND. I tillegg forventes tilleggsutstyr som gårdsplasser, gangveier, gjerder osv. å koste ytterligere 200 millioner VND, noe som bringer den totale investeringen opp i 1 milliard VND.

Ifølge Nguyen Ngoc An – styreleder i Vietnams fagforening for utdanning – er det å støtte byggingen av offentlige boliger ikke bare å overvinne konsekvensene av naturkatastrofer, men også å vise fagforeningens ansvarsfølelse, takknemlighet og fellesskap overfor lærerteamet som jobber dag og natt på skoler og i klasserom i vanskelige områder.

Også i Phu Tho-provinsen har fagforeningens krisesenterfond i den provinsielle arbeiderforbundet de siste årene støttet mange skoler i området med å bygge offentlige lærerboliger. Ifølge Nguyen Minh Tien – leder av fagforeningen i partiorganisasjonene i Phu Tho-provinsen, tidligere leder av fagforeningen for utdanningssektoren i Phu Tho-provinsen, avhenger bygging av offentlige lærerboliger hovedsakelig av finansiering og mobilisering av skolens ressurser.

«For tiden er lærernes liv og inntekter fortsatt vanskelige, så det er nødvendig med offentlige boliger for lærere som bor langt unna. Dette avhenger imidlertid av budsjettet til hver skole; ikke alle skoler kan bygge offentlige boliger. Industriforeningen har bedt skoleforeningene om å gjennomgå lærernes liv, lage en liste over de som har det vanskelig, og foreslå at industriforeningen gir støtte», sa Tien.

Innvielse og overlevering av lærerboligprosjektet ved Hien Da videregående skole, Hung Viet kommune, Phu Tho. Foto: Le Cuong

Vanskelig å løse helt

Det er en presserende oppgave å bygge nok offentlige boliger og renovere dem. For å implementere denne politikken effektivt, må det imidlertid være tett koordinering mellom sentral- og lokalmyndighetene, med sterk støtte fra statsbudsjettet og mobilisering av sosiale ressurser.

For eksempel gjør Lai Chau, med sitt ulendte terreng og vanskelige transport, spesielt i regntiden, det dyrt å transportere materialer til høylandet, noe som fører til at kostnadene for å bygge offentlige boliger øker. Samtidig er investeringskapitalen til utdanning begrenset, hovedsakelig fokusert på bygging av klasserom og hovedundervisningsfasiliteter.

Sosialiseringen av utdanning i høylandet er fortsatt svak og har ikke tiltrukket seg mange sosiale ressurser til å delta. Mange støtteprosjekter fra sentralregjeringen og ikke-statlige organisasjoner stopper bare med å investere i klasserom og utstyr, og har ikke en egen kategori for offentlige boliger for lærere.

Eller i Cao Bang-provinsen viser realiteten at det trengs et budsjett på over 288 milliarder VND for å dekke etterspørselen etter mer enn 600 offentlige lærerboliger. Dette er et stort tall sammenlignet med det lokale budsjettets selvbalanserende kapasitet.

Ved Tra Van barne- og ungdomsskole for etniske minoriteter (Tra Van kommune, Da Nang by) har det bare 6 rom i 4. etasje, selv om det er behov for 38 lærere. Hvert rom har plass til maksimalt 4 personer. Blant dem prioriteres en lærer som oppdrar et lite barn til et privat rom, så bare 20 lærere har plass på skolens sovesal.

For å løse problemet med lærernes plassering delte skolen den gamle spisesalen på den tidligere barneskolen inn i tre rom. I tillegg benyttet skolen seg av ett elevrom i sovesalen for å sørge for at tre lærere og et medisinsk personell kunne bli og jobbe om natten. Selv om lærernes boforhold er trange og mangler fasiliteter, har skolen ennå ikke funnet en løsning for å overvinne dette.

Tra Leng 1 barneskole har fått godkjent et prosjekt for å bygge en lærerbolig med 8 rom. Prosjektet forventes å koste mer enn 1 milliard VND, med finansiering fra det nasjonale Target-programmet og ytterligere støtte fra det lokale budsjettet.

I tillegg har 7/11 satellittskoler til skolen hatt solid bygde offentlige boliger fra sosiale kilder mobilisert av klubber og frivillige grupper. For de resterende 4 skolene, på grunn av mangel på veier, reiser folk bare via skogsstier, så de kan ikke transportere materialer for å bygge klasserom og lærerboliger.

«Mangel på offentlige boliger har en enorm innvirkning på lærernes liv og psykologi. Uten et stabilt sted å bo må lærere ofte flytte eller bo midlertidig under utrygge forhold, noe som direkte påvirker deres helse, humør og evne til å konsentrere seg om arbeidet.» – Mr. Be Minh Duc – nestleder for nasjonalforsamlingens delegasjon i Cao Bang-provinsen

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/linh-hoat-giai-phap-thuc-hien-kien-co-hoa-nha-cong-vu-cho-giao-vien-post754346.html