Lov om kredittinstitusjoner (endret) består av 15 kapitler og 210 artikler (sammenlignet med lovutkastet som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen på den 6. sesjonen, er 4 artikler fjernet, 11 artikler er lagt til, 15 artikler er beholdt uendret og andre artikler er teknisk justert).

Spesielt har lovutarbeidelsesbyrået mottatt uttalelser fra representanter fra nasjonalforsamlingen om mange emner: forklaring av begreper; policybanker; standarder og betingelser for ledere, operatører og noen andre stillinger i kredittinstitusjoner, kontrollstyrer; uavhengig revisjon; drift av kredittinstitusjoner; kredittgrenser; finans, regnskap, bokføring...

Legg til noen grupper av personer knyttet til kredittinstitusjonen

Før nasjonalforsamlingens representanter stemte for godkjenningen, ble en rekke viktige saker i lovutkastet rapportert og diskutert, inkludert: Risikobestemmelser; Tidlig intervensjon i kredittinstitusjoner og utenlandske bankfilialer; Særlig kontroll av kredittinstitusjoner; Håndtering av tilfeller av masseuttak, spesielle lån og utlån fra kredittinstitusjoner; Håndtering av tap på fordringer og sikrede eiendeler; Statlige forvaltningsorganer; Gjennomføringsbestemmelser.

Noen nye punkter i loven er: Kapittel II om policybanker legges til; kapittelet om håndtering av tap på fordringer og sikkerhet for tap på fordringer flyttes før kapittelet om restrukturering, oppløsning og konkurs. Samtidig er kapittelet om spesialkontroll, tvangsoverføring og konkurs for kredittinstitusjoner under spesialkontroll delt inn i to kapitler: (i) Håndtering av saker der kredittinstitusjoner lider av masseuttak (kapittel XI); (ii) Særskilt låne- og utlånsvirksomhet (kapittel XII).

Thongqua 271.jpg
Representanter fra nasjonalforsamlingen trykket på knappen for å godkjenne på den 5. ekstraordinære sesjonen.

Blant det foreslåtte innholdet som skal fortsette å bli endret og supplert i utkastet til lov om kredittinstitusjoner (endret), er forskrifter om nærstående personer, forskrifter knyttet til behandling av personopplysninger og konsolidering av lisenser for etablering og drift av kredittinstitusjoner også fremtredende og bemerkelsesverdige innhold.

For å sikre sikkerhet i kredittinstitusjoners drift, åpenhet om eierskap av aksjer av aksjonærer og de som er relatert til disse aksjonærene, og begrense manipulering av kredittinstitusjoners drift, legger lovutkastet til en rekke relaterte grupper, inkludert: (i) «datterselskaper av datterselskaper av kredittinstitusjoner; (ii) besteforeldre på farssiden, besteforeldre på morssiden, barnebarn, tanter, onkler, onkler på farssiden, nieser på farssiden, tanter på farssiden, onkler på morssiden, onkler på farssiden og omvendt»; den definerer tydeligere personene som er autorisert til å representere organisasjoner og enkeltpersoner som personer som er autorisert til å representere kapitalinnskudd for organisasjoner og enkeltpersoner. Ovennevnte bestemmelser har sikret klarhet i identifiseringen av relaterte personer i lovutkastet.

For folkekredittfond foreslås det imidlertid å ikke anvende bestemmelsene i punkt a, e, paragraf 32, artikkel 4 i lovutkastet, fordi omfanget av utestående kredittsaldo for kunder som er juridiske enheter i realiteten utgjør en liten andel av fondets totale utestående gjeldsstruktur.

Samtidig, for nærstående personer som er individer i Folkets Kredittfond i punkt d, paragraf 32, artikkel 4, forblir den den samme som gjeldende lov, og inkluderer bare "Personer med kone, ektemann, far, mor, barn, brødre, søstre til denne personen".

Reduser lisensprosedyrene

Statsbanken sa at implementeringen av bedriftsregistrering og registrering av virksomheter hos bedriftsregistreringsbyrået, slik det for tiden er foreskrevet i loven om kredittinstitusjoner, i hovedsak også er en prosedyre for bedriftsregistreringsbyrået for å oppdatere informasjon og data til det nasjonale informasjonssystemet for bedriftsregistrering for administrasjonsformål.

Hele prosessen med å kontrollere, godkjenne vilkår for tildeling, endring og supplering av lisenser har blitt utført av forvaltningsorganet, Statsbanken.

Derfor dupliseres prosedyrene for registrering av virksomheter og drift hos Foretaksregistreringskontoret etter at prosedyrene for å be om utstedelse, endring og supplering av lisenser hos Statsbanken er fullført, noe som øker kostnadene for statlige forvaltningsorganer, kredittinstitusjoner og hele samfunnet.

Derfor er forskriften om konsolidering av lisensen for etablering og drift av et kredittinstitusjon og sertifikatet for virksomhetsregistrering i lovutkastet et gjennombrudd i å redusere administrative prosedyrer for foretak, i tråd med regjeringens generelle politikk, og reduserer tiden og kostnadene som virksomhetsregistreringsmyndigheten og kredittinstitusjoner må bruke ressurser på å gjennomføre prosedyrer for virksomhetsregistrering og drift, og skaper et gunstigere investeringsmiljø for foretak.

Tidligere, basert på meningene fra representantene i Nasjonalforsamlingen, påla Nasjonalforsamlingens stående komité byrået som var ansvarlig for gjennomgangen, det lovutkastende byrået og relevante byråer å studere, absorbere og revidere lovutkastet for å sikre forsiktighet, grundighet og overholdelse av kravene til omstrukturering og forbedring av kapasiteten og effektiviteten til kredittinstitusjonssystemet i samsvar med partiets politikk og Nasjonalforsamlingens vedtak.

Den 16. januar publiserte regjeringen rapport nr. 18/BC-CP om uttalelser om mottak, forklaring og revisjon av lovutkastet.