Mange løsninger for å begrense overskuddet og mangelen på tjenestemenn på kommunenivå

Siden 1. juli har den todelte lokale forvaltningsmodellen offisielt trådt i kraft, noe som åpner for forventninger om et strømlinjeformet, effektivt og produktivt apparat. Imidlertid viser virkeligheten i mange lokaliteter at det er en ubalanse i personellet, der noen steder har overflødig bemanning og andre mangler bemanning, spesielt i spesialiserte stillinger som tomt, finans - regnskap og grunnleggende bygg og anlegg.

Ansatte ved det offentlige administrasjonssenteret i My Hao-distriktet ( Hung Yen- provinsen) utfører administrative prosedyrer for folk.

Hung Yen-provinsen gjennomgår og omorganiserer personalet sitt raskt, overfører menneskelige ressurser i henhold til kapasitet, organiserer ytterligere rekruttering og omskolering av ansatte i områder der det er mangel. Proaktive og tidlige løsninger bidrar ikke bare til å stabilisere driften av lokalmyndighetene, men skaper også et viktig grunnlag for at den nye modellen virkelig skal være effektiv i neste fase.

Hasteroverføring av kadrer og embetsmenn

Le Loi kommune (Hung Yen-provinsen) ble tildelt 37 stillinger, men har for tiden bare 31 (lavere enn minimumskravet). Denne mangelen på ansatte påvirker prosessen med å tjene folket. Dette er ikke det eneste stedet som mangler ansatte og tjenestemenn etter omstruktureringen av det administrative apparatet. I Hung Yen-provinsen mangler 19 kommuner for tiden ansatte og tjenestemenn i henhold til forskriftene.

Phan Van Duong, sekretær for partikomiteen i Le Loi kommune, håper at provinsen vil ha konkrete og gjennomførbare løsninger for å løse problemet grundig, og sikre at hver kommune og valgkrets har nok kvalifiserte tjenestemenn og embetsmenn til å håndtere oppgavene i tiden som kommer.

Direktør for innenriksdepartementet i Hung Yen-provinsen, Dao Hong Van, sa at etter at det todelte lokale styresettet trådte i kraft 1. juli, hadde provinsen 4469 midlertidig tildelte tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå i henhold til beslutning nr. 922/QD-UBND datert 11. september 2025 fra den provinsielle folkekomiteen. Det nåværende antallet tjenestemenn er 3940 (et gjennomsnitt på omtrent 38 tjenestemenn og embetsmenn per kommune og valgkrets). Per 2. desember 2025 hadde provinsen 85 kommuner med 32 eller flere tjenestemenn og 19 kommuner med færre enn 32 tjenestemenn (42 personer mangler). Antallet manglende tjenestemenn og embetsmenn sammenlignet med antallet som var midlertidig tildelt i beslutning nr. 922/QD-UBND datert 11. september 2025 fra den provinsielle folkekomiteen var 529 personer. For å håndtere denne situasjonen rådet Hung Yen-provinsens innenriksdepartement den provinsielle folkekomiteen til å overføre 5 embetsmenn fra kommuner med mer enn 32 embetsmenn til kommuner som mangler kvalifiserte og spesialiserte embetsmenn. Videre forsterket provinsen 26 embetsmenn og offentlig ansatte på provinsielt nivå til kommuner og valgkretser, inkludert 9 som ble tildelt 8 kommuner med færre enn 32 stillinger.

Provinsen har mottatt ni tjenestemenn fra offentlige tjenesteenheter på provinsielt nivå som oppfyller standardene og betingelsene for å jobbe som embetsmenn på kommunenivå, og overført 47 embetsmenn på provinsielt nivå til kommunenivå og mellom kommuner. For tiden fortsetter den provinsielle folkekomiteen å instruere innenriksdepartementet om å gjennomgå og overføre rundt 40 embetsmenn og offentlig ansatte til arbeid på kommunenivå, med prioritet gitt til kommuner med færre enn 32 ansatte. Den provinsielle folkekomiteen fortsetter å instruere innenriksdepartementet om å koordinere med den provinsielle partikomiteens organisasjonsstyre for regelmessig å balansere og regulere antallet embetsmenn med lignende faglige kvalifikasjoner, men med et stort antall i samme kommune, til nabokommuner med mangel for å sikre riktig person, riktig jobb, riktig ekspertise og yrke, uttalte Dao Hong Van.

Rettferdighet i å ansette flere ansatte på kommunenivå

Pham Quang Ngoc, leder av folkekomiteen i Hung Yen-provinsen, sa at etter en omfattende gjennomgang av forvaltningen og bruken av kommunale tjenestemenn i området, vil provinsen ha en plan for å rekruttere flere tjenestemenn til å jobbe som embetsmenn i kommunen. Ved rekruttering av tjenestemenn vil det provinsielle folkerådet og velgerne føre tilsyn, noe som sikrer offentlighet, åpenhet og likestilling. Provinsen har vurdert å prioritere erfarne personer i lokalsamfunnet. Samtidig har provinsen styrket opplæring, veiledning og veiledning gjennom mange forskjellige løsninger, og fordypet seg i praktiske problemer som oppstår i kommunale tjenestemenns arbeid, og dermed fokusert på å løse, perfeksjonere og organisere offentlige enheter på kommunenivå.

På den annen side, for kommuner som har sikret seg nok tildelte embetsmenn, men fortsatt mangler noen spesialiserte felt, informerte Dao Hong Van, direktør for innenriksdepartementet i Hung Yen-provinsen, om at departementet vil veilede kommunene til å signere arbeidskontrakter med personer med ekspertise og ferdigheter for å umiddelbart oppfylle krav og oppgaver. Hung Yen-provinsen instruerer spesielt kommunene til å prioritere spesialiserte felt innen informasjonsteknologi, arealforvaltning, bygg og anlegg osv., og sikrer samsvar med forskrifter og instruksjoner på alle nivåer.

Tidligere hadde provinsen også en løsning for å bøte på mangelen på kadrer på kommunenivå ved å mobilisere og utlåne embetsmenn og offentlig ansatte fra avdelinger og grener som er tildelt av kompetente myndigheter til å arbeide i folkekomiteene på kommunenivå i en periode på 3 år. Følgelig vil kadrer og embetsmenn motta lønn og godtgjørelser i henhold til stillingene sine før de mobiliseres. I tillegg vil hvert tilfelle motta et engangstilskudd tilsvarende 10 måneders grunnlønn på tidspunktet for mottak av oppdraget.

Etter å ha fullført sine tildelte oppgaver, vil embetsmenn og offentlig ansatte bli gjeninnsatt i utsenderorganet eller tildelt en passende stilling, ikke lavere enn sin tidligere stilling. De vil bli vurdert for en lønnsøkning (tiden de har det nye lønnsnivået vil være sammenhengende med tiden de hadde det gamle lønnsnivået) dersom de ennå ikke har nådd det høyeste lønnsnivået for sin nåværende rang eller stilling.

Når det gjelder stabilitet og smidig drift av kommunale myndigheter, beordret Nguyen Huu Nghia, sekretær for Hung Yen provinsielle partikomité, at målet er å fokusere på grasrota, støtte, følge opp og skape de beste forutsetningene når det gjelder midler, spesielt ressurser for at administrative enheter på kommunenivå skal kunne operere stabilt. Målet er å sikre antallet og strukturen til kadrer, omorganisere overskudds- og mangelområder for å balansere kadrer på kommunenivå. Etter omorganiseringen, hvis kommunenivået fortsatt mangler menneskelige ressurser, vil provinsen overføre kadrer på avdelingsnivå til grasrota. Fra nå og frem til slutten av 2025 vil provinsen fokusere maksimalt med ressurser på å støtte og styrke effektiviteten til kommunale myndigheter.

Kilde: https://baotintuc.vn/xa-hoi/nhieu-giai-phap-han-che-tinh-trang-thua-thieu-can-bo-cap-xa-20251209152216441.htm