Hvorfor er det et problem å konvertere profesjonelle aktiviteter til normer for undervisningstimer?

GD&TĐ – Kunnskapsdepartementet har utstedt rundskriv 05/2025/TT-BGDĐT (rundskriv 05), som veileder om konvertering av annen profesjonell virksomhet til undervisningsperioder.

Imidlertid møter mange skoler fortsatt vanskeligheter i implementeringsprosessen, til tross for omstrukturering av profesjonelle team for å redusere antallet læreres samtidige arbeidsoppgaver samt begrense antallet konverterte timer.

Få riktig maskinvare

Hung Vuong barneskole (Hai Chau, Da Nang ) har etter omorganiseringen tre faggrupper, noe som reduserer antallet gruppeledere fra fem til tre og to nestledere. Rektor Do Thi Le sa: «Med 16 klasser kombinerer skolen lærere for 1. og 2. trinn til én gruppe. Gruppe 3 inkluderer klasselærere for 3. trinn og lærere i musikk, kunst og engelsk. Gruppe 4 inkluderer klasselærere for 4.–5. trinn og IT-lærere.»

Ifølge fru Le må sammenslåing av grupper sørge for at det ikke påvirker faglige aktiviteter, ikke mekanisk, så planen ovenfor er optimal. Når det gjelder organisering av veiledning for studenter hvis studieresultater i siste semester ikke er på nivået i henhold til utdanningsplanen , tildeler skolen ansvaret til faggruppene for å ta initiativ til å organisere planen.

«Avhengig av antall elever kan gruppen velge å åpne en veiledningsklasse for hele klassetrinn, eller klasselæreren kan ta på seg ekstra veiledning for elevene i sin klasse. Skolen har imidlertid ennå ikke planlagt å konvertere antall veiledningstimer, fordi det avhenger av elevenes læringsprogresjon. For å konvertere for å beregne undervisningstimer for lærere, vil skolen legge frem et forslag om å betale for ekstra timer», sa fru Le.

Styret ved Tran Cao Van videregående skole (Tam Ky, Da Nang) har gjennomgått stillinger for å oppfylle kravet om at lærere ikke skal ha mer enn to samtidige stillinger.

«Skolen har implementert maskinvaren i samsvar med rundskriv 05, så det er noen justeringer i skoleplanen. Derfor har skolen tidligere gjennomført minimum 70 timer i opplæringsarbeidet for 12. klasse-laget for å konkurrere i den provinsielle konkurransen for fremragende elever, med opptil 90 timer i noen fag, for ikke å nevne lærerne som er ansvarlige for lagene, som proaktivt kunne undervise ekstra timer. Men ifølge rundskriv 05 er maksimumet bare 50 timer, noe som reduserer antallet timer for opplæring av fremragende elever betydelig. Dette er også en ulempe for teamet som er ansvarlig for å lære opp elever til laget», analyserte Pham Hung, skolens viserektor.

Tran Cao Van videregående skole har for tiden tre geografilærere. For å sikre nok undervisningstimer samt antall timer som konverteres til profesjonelle aktiviteter, tildeler ikke skolen stillingen som klasselærer, undervisning i lokale utdanningsfag eller erfaringsbaserte aktiviteter. Ifølge Pham Hung er det imidlertid fortsatt noen timer som overstiger standarden i planen om å konvertere antall undervisningstimer for å lære opp fremragende elever til 12. trinn. Dette vil bli løst ved å beregne overtidsbetaling for lærerne.

Duc Pho videregående skole nr. 2 (Khanh Cuong kommune, Quang Ngai ) må for tiden beregne overtid for historie-geografilærere etter å ha konvertert profesjonelle aktiviteter til leksjoner og redusert undervisningsperioder for deltidslærere.

Lærere ved Hung Vuong barneskole deltar i opplæring i programmet Grønn - Ren - Sunn Skole for å forberede seg til skoleåret 2025–2026. Foto: NTCC

Må endre lærer/klasseforholdet

Ifølge Pham Hung er planen om å gjøre profesjonelle aktiviteter om til undervisningsperioder ved Tran Cao Van videregående skole bare en plan, som venter på detaljerte instruksjoner fra forvaltningsorganene.

I mellomtiden anvender Duc Pho videregående skole nr. 2 et betalingssystem for undervisningstimer for å fremme fremragende elever i henhold til utgiftsnivået i resolusjon 17/2023 fra Folkerådet i Quang Ngai-provinsen.

«Lærere som deltar i opplæring og coaching for lag som konkurrerer i konkurranser for fremragende elever, Phu Dong-sportskonkurranser, nasjonale forsvars- og sikkerhetskonkurranser osv. har rett til utgiftsnivået i henhold til resolusjon 17/2023, slik at de ikke konverteres til antall timer som skal reduseres. Derfor, selv om det fortsatt er mangel på lærere i noen fag, støter ikke skolen på mange vanskeligheter eller problemer når de implementerer konverteringen når de må løse problemet med overtid», delte rektor Thach Canh Be.

Ifølge Do Thi Les forklaring vil antallet timer i skolene øke når profesjonelle aktiviteter konverteres til undervisningsperioder. «Den nåværende undervisningskvoten som innenriksdepartementet har tildelt skolene, er imidlertid fortsatt basert på gamle forskrifter, og oppfyller kun 1,5 lærere/klasse. Hvis den beregnes basert på det totale antallet konverterte timer, må lærerforholdet økes til 1,67–1,8 for å unngå å måtte legge til rette for ekstra undervisning eller ansette flere folk. For ikke å nevne at skoler som har nok tildelte lærerkvoter ikke kan ansette flere lærere», analyserte Le.

Derfra foreslo fru Le at dersom skolene ikke ansetter lærere for å oppfylle den faglige oppgaven i henhold til rundskriv 05, må det finnes en økonomisk løsning for å betale for overtidsundervisning. Skolene er forvirret fordi antallet tildelte ansatte ikke har økt, og lønnsbudsjettet er også på den gamle satsen.

Derfor er det nødvendig å sende inn en rapport til relevante etater når man betaler overtid til lærere, og deretter bruke det årlige budsjettet til å dekke andre utgifter. Derfor venter mange skoler på detaljerte instruksjoner fra Utdanningsdepartementet for å få et juridisk grunnlag for implementering.

Herr Thach Canh Be deler den samme oppfatningen og la til: «Det vil oppstå en situasjon der skoleledere konverterer lærere som ikke har nok timer sammenlignet med normen. I så fall vil det være vanskelig å sikre harmoni og ensartethet i evalueringen av lærernes arbeidsprestasjoner.»

«Det finnes profesjonelle aktiviteter som bare foregår i noen få timer eller én økt, så skolene vet ikke hvordan de skal konvertere. For ikke å nevne at skolene har mange konkurranser i løpet av skoleåret, så hvordan beregnes lærerne som deltar i dommerpanelet?»

– Disse trenger generell veiledning fra utdanningsforvaltningsorganer for enhetlig implementering for å sikre at lærernes rettigheter ivaretas, og at skolene har tilstrekkelig grunnlag for å implementere dem, sa Do Thi Le, rektor ved Hung Vuong barneskole (Hai Chau, Da Nang).

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/quy-doi-hoat-dong-chuyen-mon-thanh-dinh-muc-tiet-day-vuong-mac-do-dau-post749029.html