Fulltekst av rapporten om arbeidet i den 15. nasjonalforsamlingsperioden

Om morgenen den 20. oktober, under åpningssesjonen av den 10. sesjonen, presenterte nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man utkastet til rapport om arbeidet i nasjonalforsamlingens 15. periode.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man taler. Foto: Doan Tan/VNA

Vietnam News Agency presenterer respektfullt hele rapporten:

" Kjære kamerat To Lam, generalsekretær i den sentrale eksekutivkomiteen til Vietnams kommunistiske parti ,

Kjære ledere og tidligere ledere av partiet, staten og Vietnams fedrelandsfront ,

Kjære delegater fra Nasjonalforsamlingen og ærede gjester,

Kjære landsmenn, offiserer og soldater i de væpnede styrkene, velgere og folk over hele landet,

Den 15. nasjonalforsamlingen er en spesiell periode, som opererer i en kontekst av mange utfordringer, komplekse globale pandemier, naturkatastrofer, alvorlige klimaendringer og uforutsigbare svingninger i den globale politiske og økonomiske situasjonen. Arbeidsmengden har økt mange ganger sammenlignet med tidligere perioder, med mange viktige saker, mye nytt, komplekst og enestående innhold. I denne situasjonen har nasjonalforsamlingen bekreftet sin rolle som det høyeste statlige maktorganet, folkets høyeste representative organ, og demonstrert sin mot, intelligens, innovasjon, økt profesjonalitet, publisitet, åpenhet, demokrati og effektivitet, og utført funksjonene som grunnlovsutforming, lovgivning, øverste tilsyn og avgjørelser i viktige saker for landet, samt parlamentarisk diplomatisk virksomhet, og satt mange fremragende spor:

For det første har Nasjonalforsamlingen sterkt fremmet sin rolle i å perfeksjonere institusjoner og lover; endringen og suppleringen av en rekke artikler i 2013-grunnloven har raskt institusjonalisert partiets viktigste politikk, spesielt når det gjelder organiseringen av statsapparatet i retning av «effektivisering, effektivitet, produktivitet, nærhet til folket, nærhet til folket, nærhet til virkeligheten».

For det andre har lovgivningsaktiviteter vært sterkt innovative i tenkning og konstruksjonsprosesser, proaktivt, kreativt, aktivt og forberedt tidlig på avstand; fremmet rollen som "ett skritt foran når det gjelder institusjoner", raskt reagert på nye situasjoner og møtt kravene i det praktiske liv; politikk setter alltid mennesker og bedrifter i sentrum, aktivt fjernet vanskeligheter og hindringer for å bidra til å frigjøre produksjonskapasitet, mobilisert og effektivt brukt alle ressurser til fordel for nasjonal utvikling. For første gang sendte nasjonalforsamlingen inn retningen for lovgivningsprogrammet for hele perioden til politbyrået for behandling og godkjenning. Arbeidet med å gjennomgå juridiske dokumenter har blitt aktivt implementert, og mange motstridende, overlappende og upassende forskrifter har blitt oppdaget og raskt håndtert, noe som sikrer enhet, synkronisering og gjennomførbarhet av rettssystemet.

For det tredje har tilsynsaktivitetene blitt styrket, fokusert, sentrale, substansielle og har mange praktiske nyvinninger; fokus på områder og problemstillinger av aktuell betydning, med betydelig innvirkning på sosioøkonomisk utvikling og folks liv. For første gang ble Nasjonalforsamlingens Tilsynsforum organisert med suksess; sammen med organisering av diskusjoner i salen om rapporten om resultatene av tilsyn med behandlingen av velgernes begjæringer; resultatene av mottak av borgere, håndtering av begjæringer og tilsyn med behandlingen av klager og oppsigelser sendt til Nasjonalforsamlingen, osv., som har gitt viktige bidrag til arbeidet med å perfeksjonere loven, avgjøre viktige saker i landet, forbedre effektiviteten og produktiviteten i kontrollen av statsmakten, driften av statsapparatet og ansvaret for å utføre offentlige plikter, noe som har blitt høyt verdsatt og enige om av velgere og folk.

For det fjerde har beslutningsprosessen i viktige nasjonale spørsmål blitt fundamentalt reformert; Nasjonalforsamlingen har fulgt og koordinert tett med regjeringen og relevante etater for å avgjøre mange viktige og strategiske spørsmål, raskt respondert på virkeligheten, bidratt til rask og bærekraftig sosioøkonomisk utvikling, sikret praktisk ivaretakelse av sosial trygghet, helsetjenester og utdanning for folket, og samtidig avgjort revolusjonerende spørsmål angående organiseringen av statsapparatet.

For det femte har Nasjonalforsamlingens utenriksaktiviteter blitt fremmet på både bilateralt og multilateralt nivå, i dybden, implementert på mange nivåer, oppnådd mange gode resultater, skapt et sterkt inntrykk, og bidratt til å heve nivået på Vietnams utenriksaktiviteter sammen med de generelle suksessene til partiets utenrikssaker og statsdiplomati.

For det sjette har måten Nasjonalforsamlingens sesjoner er organisert på mange forbedringer, nyvinninger og fleksibilitet for å tilpasse seg realitetene. XV-perioden har det største antallet sesjoner noensinne, og er den første perioden i sin virkehistorie at Nasjonalforsamlingen organiserte 19 sesjoner, inkludert 9 ekstraordinære sesjoner for raskt å vurdere og avgjøre viktige og presserende saker, og oppfylle de praktiske kravene.

For det syvende har nasjonalforsamlingen vært eksemplarisk i å organisere organisasjonsapparatet, og samtidig proaktivt implementere tildelte oppgaver for å samarbeide med hele det politiske systemet for resolutt å sette den lokale styringsmodellen med to nivåer i drift fra 1. juli 2025, noe som har blitt anerkjent og høyt verdsatt av partiets sentralkomité, politbyrået, sekretariatet og generalsekretær To Lam.

For det åttende, aktivt ta i bruk anvendelsen av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon; fremme anvendelsen av kunstig intelligens, digital transformasjon, bygge digital infrastruktur, utvikle spesialiserte plattformer og systemer, og i utgangspunktet bidra til modernisering og forbedring av effektiviteten i Nasjonalforsamlingens virksomhet.

Niende, organiseringen av 80-årsjubileet for det første parlamentsvalget for å velge den vietnamesiske nasjonalforsamlingen ble forberedt tidlig, med mange meningsfulle og praktiske aktiviteter som ble gjennomført; for første gang ble møtet mellom generalsekretær To Lam og generasjoner av nasjonalforsamlingsrepresentanter vellykket organisert, høytidelig, meningsfullt og rørende.

Kjære Kongressen,

I tillegg til resultatene er det fortsatt begrensninger som må overvinnes, slik som: ferdigstillelsen av institusjoner har ikke fullt ut oppfylt kravene til utviklingspraksis, er ikke kompatibel med konteksten av dyp internasjonal integrasjon og nye innenlandske sosioøkonomiske problemer; lovgivningsprogrammet må justeres og suppleres; en rekke lovbestemmelser er fortsatt begrensede, mangler synkronisering, gjennomførbarhet og lav forutsigbarhet. Tilsyns- og beslutningsaktivitetene i viktige saker i landet har fortsatt begrensninger, en rekke problemer som har oppstått og forårsaket offentlig forargelse har ikke blitt raskt overvåket; oppfordringen til og overvåkingen av håndteringen av anbefalinger etter tilsyn er i noen tilfeller ikke drastisk og effektiv. Overvåkingen av implementeringen av avtaler og resultatene av utenriksaktiviteter er ikke særlig effektiv; vennskapsorganisasjonenes aktiviteter er fortsatt formelle. Arbeidet med å gi råd og organisere for å tjene nasjonalforsamlingens aktiviteter er noen ganger passivt. Informasjonsteknologiinfrastruktur, digital transformasjon og fasiliteter, selv om de får investeringsoppmerksomhet, står fortsatt overfor vanskeligheter ...

Valgperioden for den 16. nasjonalforsamlingen er en viktig milepæl på landets nye utviklingsvei, med betydningen av å orientere fremtiden og gå inn i en ny æra for den vietnamesiske nasjonen. Den setter store krav og oppgaver for nasjonalforsamlingens arbeid, spesielt oppgaven med å perfeksjonere institusjoner med kravet om å "gjøre institusjonell reform til et konkurransefortrinn, til en drivkraft for utvikling". Den 15. nasjonalforsamlingen anbefaler følgende saker til den 16. nasjonalforsamlingen og påfølgende valgperioder:

1. Fortsett å tenke innovativt, utfør de tre viktigste funksjonene på en god måte: lovgivning, overordnet tilsyn og avgjørelse i viktige saker i landet.

– Lovgivende aktiviteter må identifiseres som «gjennombruddenes gjennombrudd», må gå foran, bane vei, lede landets utvikling, oppmuntre til kreativitet, frigjøre all arbeidskraft, frigjøre alle ressurser for utvikling; sikre sunn konkurranse, forbedre integreringskapasiteten. Fokusere på nye områder som digital økonomi, digitale eiendeler, data, fornybar energi, grønn vekst, sirkulærøkonomi, miljø, klimaendringer, ikke-tradisjonelt forsvar og sikkerhet...

– Overvåkingsaktiviteter må fokusere på problemstillinger som arealforvaltning, ressurser, miljø, antikorrupsjon, avfallsforebygging, beskyttelse av menneskerettigheter, sivile rettigheter... Nært knyttet til virkeligheten og folks tilbakemeldinger, økende spørreundersøkelser på grasrotnivå, lytte til meninger fra virkeligheten, fra velgere og næringslivet for å nøyaktig identifisere problemstillinger og flaskehalser i sosioøkonomien, og dermed ha fleksible, rettidige og realistiske politiske tiltak.

– Aktiviteter for å avgjøre viktige nasjonale spørsmål må sikre objektivitet og upartiskhet. Alle avgjørelser må virkelig sette nasjonens, folkets og folkets interesser over alt annet. Først og fremst må vi resolutt forhindre og eliminere all påvirkning fra gruppeinteresser og alle negative virkninger utenfra.

2. Fortsette å fremme rollen og opprettholde ansvaret til representanter i nasjonalforsamlingen. Hvert representant i nasjonalforsamlingen må vise ønske om å bidra, tørre å tenke, tørre å gjøre noe, tørre å innovere, tørre å ta ansvar og virkelig være en lojal representant for folkets vilje og ambisjoner.

3. Fortsette å studere og forbedre måten Nasjonalforsamlingen og dens etater opererer på, sikre effektivitet, redusere formalitet og øke innholdet. Fokuset er på å fortsette å forbedre utarbeidelsen av dagsordener for sesjoner, metoder for diskusjon, debatt, spørsmålsstillere og svar på spørsmål, verifiseringsprosessen, organisering av tilsyn og kontakt med velgerne; den sentrale rollen til heltidsrepresentanter i Nasjonalforsamlingen; og måten Nasjonalforsamlingens etater opererer på.

4. Styrke den omfattende digitale transformasjonen i Nasjonalforsamlingens aktiviteter, bygge en «digital Nasjonalforsamling», anvende AI, betrakte oppgaven med innovasjon og digital transformasjon som et gjennombrudd i organisering av implementeringen av funksjoner og oppgaver til Nasjonalforsamlingen, Nasjonalforsamlingens etater og Nasjonalforsamlingens representanter, den digitale populariseringsbevegelsen må gjennomføres regelmessig og kontinuerlig.

5. Styrke koordineringen mellom etater i nasjonalforsamlingen, regjeringen, Vietnams fedrelandsfront, Den øverste folkedomstolen, Den øverste folkeadvokaten, statsrevisjonen og relevante etater i utarbeidelsen av innhold som skal legges frem for nasjonalforsamlingen, og sikre konsistens og effektivitet. Fortsette å forbedre organiseringen av rådgivnings- og støtteapparatet på en strømlinjeformet, profesjonell og effektiv måte; gjennomgå funksjoner og oppgaver for å unngå overlapping og tydelig definere rådgivnings- og støtteroller.

Kjære Kongressen,

Ved denne anledningen takker den stående komiteen for den 15. nasjonalforsamlingen respektfullt partiets sentralkomité, politbyrået og sekretariatet for deres tette og rettidige ledelse og veiledning; og takker oppriktig statlige etater, partibyggingskomiteene, spesielt regjeringen, sentralkomiteen for Vietnams fedrelandsfront, den øverste folkedomstolen, den øverste folkeadvokaten, statsrevisjonen, den sentrale organiseringskomiteen, den sentrale inspeksjonskomiteen, det sentrale partikontoret og relevante etater for deres tette, rettidige og effektive koordinering. Vi takker oppriktig nasjonalforsamlingens representanter, eksperter, forskere osv. som har viet seg til nasjonalforsamlingen med all sin hengivenhet, entusiasme og sanne ansvar overfor landet og folket. Nasjonalforsamlingen takker respektfullt nyhetsbyråene, avisene, departementene, avdelingene og avdelingene på sentralt og lokalt nivå for deres proaktive koordinering slik at den 15. nasjonalforsamlingen kan oppfylle sitt ansvar.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/toan-van-bao-cao-cong-tac-nhiem-ky-khoa-xvcua-quoc-hoi-20251020161556669.htm